一、背景依据

背景：
随着农业现代化进程的加快，秸秆作为农业生产的主要副产品，其处理问题日益凸显。传统的秸秆焚烧方式不仅浪费资源，还严重污染大气环境，影响人民群众的生活质量和健康。因此，加强秸秆禁烧与综合利用工作，成为当前农业环保和可持续发展的重要任务。

依据：
本工作方案的制定，主要依据了市级秸秆禁烧视频会会议精神和相关要求，同时结合了本镇实际情况和环境保护基本国策。通过政策扶持和市场机制引导，旨在推动秸秆禁烧与综合利用工作的深入开展，实现经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。

二、政策措施

1. 宣传发动：

• 利用多种渠道广泛宣传秸秆禁烧与综合利用的重要性和相关法律法规，提高公众的认识和参与度。

• 开展“小手拉大手”等宣传活动，通过学校教育引导学生和家长共同参与秸秆禁烧工作。

2. 组织保障：

• 建立镇、村、组三级秸秆禁烧工作网络，明确各级责任人，签订责任状，将工作任务层层分解落实。

• 成立秸秆禁烧指挥部、督查组和巡查组，负责工作方案的制定、执行和监督。

3. 技术推广：

• 推广秸秆粉碎还田技术，提高秸秆还田率和利用效率。

• 鼓励和支持秸秆综合利用技术的研发和推广，拓宽秸秆利用渠道，如秸秆肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化等。

4. 行政执法：

• 加强环保、公安等部门的联合执法力度，依法查处焚烧秸秆等违法行为。

• 利用无人机和卫星遥感监测技术，及时发现并处理火点和黑斑。

5. 考核奖惩：

• 将秸秆禁烧与综合利用工作列入年底考核内容，对表现突出的单位和个人给予表彰奖励。

• 对工作不力、出现大面积焚烧现象的单位和个人进行追责问责，确保工作成效。

三、关键词

秸秆禁烧：指禁止露天焚烧农作物秸秆的行为，以减少大气污染和火灾隐患。

综合利用：指将秸秆作为资源加以利用，通过技术手段转化为肥料、饲料、能源等有价值的产品。

解读部门：熊口镇人民政府党政办  

解读日期：2024年9月14日

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