一、出台背景与核心定位

时间节点：2026年是“十五五”开局年，防汛抗旱事关开局稳定 。

工作理念：从灾后救助→灾前预防、减损失→减风险两大转变，立足防大汛、抗大旱、救大灾 。

总体方针：节水优先、系统治理，坚持以人为本、生命至上，依法、科学、综合、群防群控 。

二、核心目标：四个确保、一个减轻

    1. 标准洪水内- 不溃一堤、不倒一坝、不损一闸（站）；

    保群众生命财产安全；

    保城乡与交通干线防洪安全；

    保生活、生产、生态用水

    2. 超标准洪水/严重干旱- 全力保安全，最大限度减伤亡、减损失 

三、三大核心任务（必须落地）

    1. 压实责任：党政同责、一岗双责

    迅速调整防汛抗旱指挥机构，落实行政首长负责制 镇村两级责任到人，确保指挥体系顺畅高效 。

    2. 堤段排查与人力物资准备

    徒步全查防守堤段，限期整改险工险段；

    劳力分线到人：一/二/三线劳力、水手张榜公布；

    器材到点到位：民筹器材、抢险设备足额储备 。

    3. 依法防汛、严肃纪律

    宣传《防洪法》，强化全民水患、防洪意识；

    服从镇防指统一指挥、令行禁止；

    失职渎职、违规造成损失严肃追责，严重者追究法律责任 。

四、关键任务清单

    1. 堤防防守（总长度7722米）

    范围：汉江、东荆河堤段12+000—20+000；

    水位对应劳力（每公里）：- 设防水位37.16米：16人；

    警戒水位38.35米：60人；

    保证水位41.16米：250人；

    争取水位：350人；

    全镇统筹：突击队552人、水手48人 。

    2. 民筹器材（全镇总任务）

    化纤袋84460个、砖渣24方、浪塔/浪枕各2683个；

    发电机9套、小船2只、雨棚90个、勾桩9718个；

    按村分段包干，定点、定人、定责保管 。

    3. 抢险突击队（131人）；

    组成：镇直单位、工/农/经贸/教育/综合等口总支；

    用途：应急抢险、险情处置、突击增援，服从统一调度 。

五、谁来干、干什么（责任主体）

    各村防指：堤段巡查、劳力落实、器材储备、险段处置；

    镇直单位：按分工出人力、保物资、守纪律、听调度；

    镇防指办：统筹指挥、督查督办、信息上报、应急联动 。

六、政策亮点与关键要求

    1. 预防前置：早安排、早准备，把风险化解在成灾前；

    2. 闭环管理：责任—巡查—物资—纪律—追责全链条闭环；

    3. 刚性约束：局部服从全局，一切行动听指挥；

    4. 依法从严：有法可依、违规必究，守住安全底线 。

    如需了解更多详情，请参阅《关于下达2026年防汛任务的通知》全文。