潜江市白鹭湖管理区

2019年工作总结和2020年工作计划

2019年，白鹭湖管理区持续深入学习贯彻十九大会议精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕我市“打造江汉平原振兴发展高质量示范区”的发展战略，全力推进各项工作落实。现将全年工作汇报如下：

一、加快农业升级步伐

（一）稳固虾稻核心

持续完善虾稻共作配套设施建设，组织职工自筹、结合管理区配套共投入90余万元，清理、清挖大沟大渠1.4万米，铺设、加厚碎石路2.4万米，架设、检修排灌电线1万余米；同时狠抓投入品销售和使用的全程监管，强化现场技术指导，提升虾稻种养质效。2019年全区虾稻共作面积已达4.0万亩，共产出虾苗4200余吨、成虾2000余吨、库虾1000余吨、水稻24000余吨、虾稻总产值约2.7亿元，亩平纯利润近4000元。

（二）推进多元发展

大力推广虾-稻-桃立体种植，覆盖9000余亩虾稻共作的田埂，充分利用虾稻田资源；依托“蛙声稻”、“海纳有机稻”等品牌开展订单水稻种植，面积达3.8万亩，深度挖掘水稻价值；支持白鹭春打造农牧业循环经济示范基地，构建“青贮饲料种植、加工+农作物秸秆综合利用+肉牛育肥+有机肥生产加工”一体化有机循环模式，预计全年出栏肉牛400头，总产值达1000万元；制定并落实《白鹭湖管理区关于调整2020年农业种养结构的指导意见》，拓展黑斑蛙、仿生态黄鳝、大棚火龙果、葡萄提子等万元高效种养规模，总面积达2000余亩，同时大胆尝试稻鳖、稻蟹、稻蛙共生等新种养模式，为多元、稳定、高效发展积蓄后劲。

（三）强化农技服务

认真作好气象监测、记录和分析，结合当前种养长势等要素，印发《农技情报》10期，指出防治要点27个，为领导决策和农户防治明确方向；强化“送出迎进”，组织农户赴市参加培训，邀请市农技专家来我区授课，开展管理区、办事处两级农技培训55次，培训5500余人次；开通农技服务热线，定期组织田间巡查了解当前种养情况，安排农技人员深入田间现场诊断，共开展面对面“诊断”4000余次，为600余农户指出当前种养和防控要点。

二、稳步推进工业发展

（一）夯实硬件软件建设

持续优化全区路网，相继建成“老西线”、S219关山段和S350过境白鹭湖段等主干道，并完成了主干道的黑化亮化和沿线支路、渡口的平交路口顺接，S219南延2.5公里项目的路基勘测和道路设计；8.5公里“四好农村路”升级改造的路面加宽；完成了工业园区路面的延拓升级，为企业入驻提供了便利的交通环境。建立区党委包保联系企业制度，完善沟通协调机制，召开企业座谈会12次，了解企业生产和发展实际，科学引导技改扩规，妥善处置资产闲置、债务纠纷等遗留问题，同时深入开展安全生产和相关法规的宣传，联合开展工业园区安全隐患专项排查整治15次，排处隐患21处，为企业健康安全发展保驾护航。

    （二）务求招商引资实效

    坚持生态环保优先，聚焦产业链条缺项，因地制宜谋划项目招引，开展“走出去”“请进来”招商活动10批次，与湖北新界文化旅游有限公司、深圳农盟德麦现代农业技术股份公司、湖南湘中金炭业有限公司、佛山中锐木业有限公司等实力企业就现代农业综合体、生态文旅健康、活性炭生产、木材加工等项目进行了对接，并达成了初步合作意向。

    （三）奋力推进项目落地

    依托虾稻种养体量、质量和自有品牌，成功建成运营现代化大米加工生产线、小龙虾交易中心；推行专班送服务上门，全程代办落户项目的土地规划手续，确保招商优惠政策及时到位；实时跟进项目进展，推进小龙虾精深加工项目建设和湖北海纳白鹭湖农业有限公司米浆饮料生产项目筹备，区主要领导亲自上阵，与市国土局专班分工协作，多次赴省国土厅争取政策，现白鹭湖饮用天然矿泉水采矿权出让公告已由市高新投摘牌，即将签订转让协议。

三、持续增进民生福祉

（一）落实扶贫举措

依照巡视反馈意见，制定整改方案和清单，认真对标对表开展自查和入户大走访，落实整改97项，运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展大数据比对，查否线索问题9条，同时聚焦扶贫政策落实、资金到位两大重点开展检查，确保扶贫举措符合规范、切实有效。通过强化政策宣传和精准施策提振贫困户脱贫信心、激发内生动力，申报特色种植养殖财政扶持资金82户163200元，申请扶贫小额贷款95户652万元，扶持产业发展149户，组织劳务输出113户，解决生产生活实际困难80余件，为200户贫困户家庭共540人实现医保全覆盖；利用市扶贫补助和管理区自筹资金135.9万元，完成3个总长为2988米的村级扶贫道路建设。

（二）改善人居环境

一是护卫碧水蓝天。联合开展河湖段面巡察60余次，发动党员干部、职工群众340余人次，清理坡岸、清挖沟渠40000余米；整治不规范经营餐饮店、烧烤摊12个，关停整改排放不达标企业3个，常态化开展秸秆禁烧，加大夏收、秋收、“一节一会”期间巡管力度，有效治理烟尘污染。二是巩固提升“绿满家园”成效。通过规划引领、景观打造、联动开展进行植树造林，共组织党员干部和职工群众700余人次，植树造林1000多亩、5万多株。三是统筹推进创文创卫和厕改工作。强化宣传发动、资源整合推进国家卫生镇创建和厕所革命工作，设立创卫和厕改宣传牌（栏）190余处，拆除旱厕200余座，清理墙面广告、电杆牛皮鲜117处，清理乱堆乱放200多处、各类垃圾1000余吨，新建水冲式卫生公厕15座；现农户厕所建改已完成1911户，创建国家卫生镇工作初步通过省市专家组的明察暗访，后续工作正持续有力推进，可望通过正式命名文件下达。

（三）抓好民生实事

一是投资620万元推进肖桥电排河生态环境改造亮化，项目审批、招投标程序、周边建筑拆迁及河内挡土墙已完成，现已进入坡岸硬化施工阶段；投资240万元实施了危房改造配套基础设施建设项目工程，修建下水道3条共580米，延扩公路800米2800平方米，完善集镇各处公路两旁的绿化建设。二是加快推进“互联网+政务”工作，已完成改扩建160余㎡的便民服务大厅，窗口人员、设备、网络均已配强配齐、落实到位。三是不断加强社会保障。办理发放社保卡817张、推广注册电子社保卡1000余人，预计全年可完成新增参保200余人，征收保费600余万元；现管理区参保人数达12182人，做到了应保尽保，城乡居民医疗保险实现全覆盖，大病医疗统筹参保率继续提升。四是做好卫生健康服务。发放毒饵1吨、灭蚊蝇药150余瓶、灭蟑药120余套集中消灭四害；为辖区1200余名妇女开展免费艾滋病、两癌筛查和婚前孕检等活动，并同步开展卫生健康知识宣教活动；发放计生特殊家庭特扶金90480元，落实计生奖励政策，发放保健费、奖励金26万余元。

    （四）筑牢安全防线

提前备足人力物资、明确相关责任、落实隐患查改确保防汛安全、生产安全和食药安全，严格落实政务值守制度，时刻关注气象动态，做好极端天气前的巡查工作和应对准备，最大限度降低群众受灾损失；以源头化解、多元治理和积案清零为导向开展纠纷调解和信访维稳工作，排查矛盾纠纷隐患、线索110起，受理完成了16批33人次的信访诉求，调处矛盾纠纷27起，办结市长热线工单12起；严格按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”要求深化治安整治，共接处警142起，破获刑事案件15起，刑事拘留8人，逮捕7人，起诉4人，查处行政案件30起，行政处罚54人，同时大力开展禁毒宣传和铲毒行动，联合开展铲毒31起，查处种植户21户，铲除罂粟2292株，有效打击涉恶涉毒势力，进一步加强严重精神障碍患者和涉毒人员等重点人群的管控，以安定和谐的面貌度过“一节一会”。

四、持续强化党建力量

一是抓政治引领。抓严抓实党委理论中心组学习，丰富全区支部主题党日活动形式和内容，切实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，同时依托党校平台已举办各类培训班11期，全区党员干部、群众代表和退休党员干部代表进行了集中培训。

二是抓后续培养。提拔重用年轻干部3名；组织全区35岁以下年轻干部参加区党校专题培训，对综合素质优秀者进行结对培养，严格依照党员发展管理要求，纳新党员7名，其中35岁以下党员4名，大专以上党员3名，同时建立了党员定期分析制度，并对新发展党员和党员积极分子进行了实时情况跟进和评估分析。

三是抓监督执纪。强化廉政培训、廉政提醒为全区党员干部绷紧廉洁弦，开展廉政谈话强化各办事处（社区）负责人的红线意识，组织160余人观看警示教育片《重整行装、利剑反腐》，撰写学习心得体会100余份，确保警示效果入心入脑；聚焦精准扶贫、厕所革命、国家卫生镇创建等重点工作进行监督，发通报5次，立案3起、结案3起，党内警告处分3人。

    四是抓氛围营造。组织9支队伍、27名队员参加以党建、纪检、创文创卫等为主题的知识竞赛，安排100余名党员干部到现场观看，达到以赛促学效果；组织180余名党员干部和群众代表开展红歌歌咏活动，吸引400余名群众到场观看，通过回忆往昔、传唱经典、展望未来激励全区党员干部不忘初心、牢记使命、履行责任；开展国庆节前及军运会前大清扫活动和美化亮化活动，组织各单位举行升旗仪式，集中观看国庆阅兵典礼和军运会直播活动，激发全区干群的自信心与自豪感，进一步凝聚向心力；通报表扬全区50余个（名）先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，通过树立典型、弘扬正气做示范带动，营造浓厚的干事创业氛围。

五、2020年工作计划

2020年，管理区将继续围绕我市“东进南扩、产城融合、四区联动、全域振兴”发展战略，奋力推进社会经济高质量发展，快步迈向“创现代农业示范区、建秀美生态白鹭湖”发展目标。

（一）全力扶持高效种养

一是持续完善设施，强化种养监管，做好技术指导，巩固提升虾稻的产量和品质，稳固白鹭湖虾稻口碑；二是组建专班开展大米品牌宣传营销，做好订单水稻后期加工、销售，实现农工和企业双赢；三是科学引导黑斑蛙、仿生态黄鳝、葡萄提子等高效种养拓展规模，继续推广“虾-稻-桃”立体种养，强化稻鳖、稻蟹、稻蛙共生等新模式的田间管理，力争试验成功形成新的增长点。四是争取政策倾斜及项目资金扶持返乡大学生、科技示范户进行新种养模式探索，确保农业多元发展，规避模式单一风险。

（二）内外兼修促进发展

一是完善S350和S219等干道的绿化亮化，加快推进S219南延和辖区内8.5公里最美农村路建设，进一步拓宽运输渠道，强化与现有企业的沟通协调，及时解决企业的痛点难点，科学引导企业安全生产、技改扩规。二是全力推进在建项目。做好沟通协调等服务工作，确保市高新投资金迅速到位，加快湖北小样食品公司厂房、办公住宿楼建设进度；调试运营大米生产线，推动小龙虾加工车间、原料仓库、冷库、污水处理车间等设施建设，尽快打造集“虾稻加工、储运、销售”于一体的产销基地。三是坚持“绿色环保、因地制宜”的发展路线，聚焦休闲保健食品、虾稻等农产品加工项目持续招商，同时加大对接频次，力争推动现代农业综合体、生态文旅健康、活性炭生产、木材加工等项目由合作意向变为落地落实。

    （三）奋力攻坚民生战役

一是坚持“未雨绸缪、防微杜渐”原则开展安全生产和矛盾调处工作，严厉打击涉黑涉毒事件，营造和谐稳定的社会氛围，保障群众生命财产安全。二是按照“四查四看”要求开展自查自纠，推动整改到位、实效凸显，同时强化包保人与贫困户的沟通，根据贫困户现状适时调整举措，确保达成如期脱贫目标并持续巩固脱贫成效。三是统筹推进、全力攻坚厕所革命、国家卫生镇创建工作和环境整治工作，持续改善管理区生态环境，确保厕改通过市级验收、国家卫生镇创建成功。四是做细做实卫生健康服务，加大社会保障工作覆盖面，迅速完善、掌握“互联网+政务”平台，扎实为群众办实事、办好事。

    （四）强化红色力量引领

一是抓专题活动实效。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过拓展内容形式、精心组织实施、干部示范带动、检查相关记录相结合，督促各科室、各单位、各支部认真开展支部主题党日活动，确保党员干部和群众党员共学共进。二是抓干部队伍建设。开展“传帮带”活动，助力青年干部成长，并挑选优秀青年干部在项目招引、精准脱贫、环保整治、信访维稳等重难点工作中磨练成长。三是抓作风转变提升。通过开展明查暗访、警示教育、廉政谈话、廉洁家访强化监督提醒，驰而不息纠正“四风”；同时认真开展日常出勤管理、群众满意度调查、重点工作督查和年度考核并强化结果运用，将其与绩效工资、评先评优和提拔重用紧密结合，推动干部作风持续转变、履职能力不断提升，打造心系群众、巧干实干、服务民生的一流干部队伍。