2023年白鹭湖管理区工作总结

2023年以来，白鹭湖管理区深入贯彻党的二十大、省第十二次党代会精神和省委、市委重大工作部署，按照经济要稳住、发展要安全的总方针，树立步调一致的看齐意识、安全稳定的底线意识、精益求精的精品意识、争先进位的出彩意识，紧紧围绕“加快建设‘一城三基地’、奋力推动四化同步发展”的目标任务，以党的政治建设为统领，以落实全面从严治党要求为主线，团结带领全区干群，抢抓机遇、履职尽责、主动作为，圆满完成年度各项工作任务，经济社会发展保持稳中有进的良好态势。现就一年来的工作情况总结如下：

一、主要做法

（一）聚力聚焦聚合，构建基层治理新格局

1.聚力理论武装，补足理想信念之钙。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，带头学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的二十大精神和省市委重大决策部署相关会议精神等，全年组织开展党委理论学习中心组学习22期，专题研讨12次。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、主题教育等举办专题辅导报告会4场。充分发挥管理区党委党校教育培训主阵地作用，突出抓好“周四理论学习日”，全年开展各类培训50余场次，培训人次达到3400余人次，切实把党员的教育管理抓在了经常、融入了日常。同时严格落实意识形态工作责任制，定期开展意识形态领域风险点自查整改，全年新闻发稿198条，其中省级及以上媒体发稿33条，主动抢占意识形态主阵地，牢牢把握了意识形态工作的主动权和话语权。

2.聚焦党建引领，压实基层治理责任。管理区一以贯之的落实基层党建工作职责，严格执行党建“三个清单”管理制度，并通过打造冉集、新湖2个基层党建示范点，组建“冉集名书记工作室”、引领社区党组织书记围绕基层治理、服务群众、共同缔造等主题开展交流研讨等形式，切实发挥了优秀党组织书记和全区40个基层党支部的示范引领作用，为基层治理锻造骨干，有序推动党建工作科学化、规范化、制度化运行。同时以“六比六看六学”活动为抓手，坚持把提升能力和锤炼作风贯穿始终，通过比业绩、比作风、比效能等，落实“月调度、季拉练、半年督查、年终述职”全链条管理，推动全区47个党组织全面发展进步。

3.汇聚工作合力，提升为民服务质效。充分发挥驻点工作队在基层治理中的“纽带”作用，积极动员全区300余名党员干部下沉到基层一线，结合“双报到双服务”工作，围绕秸秆禁烧、租金征收、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、文明城市创建等，开展志愿服务5000余人次，有效凝聚基层治理工作合力。同时结合“我为群众办实事”、“一下三民”、“共同缔造”、“四下基层”等实践活动，引导全区118名在职党员干部进队入户，开展塆台夜话、敲门行动，全面收集群众反映的诉求和建议80余件，汇总梳理形成实践活动“三张”清单44项，领办医疗、饮水、道路等十大民事项，完成率达到100%。同时坚持党管武装原则，充分发挥民兵作用，组织基干民兵开展抗灾救灾、抢险救险7次，确保辖区群众生命财产安全，深入开展国防教育和兵役法规政策宣传，扎实推进征兵工作，输送优秀兵员3名。

（二）强化创新突破，助力产业提质增效

一是稳定主导产业基本盘。树立“大抓产业、抓大产业”理念，加快推进农业产业化进程，持续推进虾稻共作、葡萄种植、大棚蔬菜、黑斑蛙养殖、“虾-稻-鳖”等主导特色产业发展。目前发展特色产业种养面积超4.5万亩。其中小龙虾总产量达9500余吨，总产值过2.3亿元，虾稻亩产值超6000元，虾稻每亩纯收入约4000元。二是打造创新创业新引擎。不断巩固拓展特色农业产业发展的新路径，发挥白鹭春肉牛养殖、丰鹭蔬菜种植合作社、黑伟家庭农场等专业合作社、家庭农场、种养大户等示范带动作用，推动实现产业集中、主体集聚、产业连片。鼓励扶持开展虾稻田套养罗氏沼虾、小龙虾繁养分离等6个农业种养示范基地，亩平新增效益2000元以上。三是构筑绿色发展新格局。加强农业标准化生产、优良品种、节本增效、绿色生态种养技术培训。全年开展农技知识讲座20余场次，服务种植养殖群体1000余户，开展田间现场指导500余次。同时开展农资经营市场专项整治、耕地保护、推广测土配方施肥、实施畜禽粪污资源化利用，扎实推进质量兴农、绿色兴农，为农产品质量安全、农业生态安全提供有力保障。

（三）厚植发展优势，激活转型发展活力

一是抓招商引资汇聚发展新动能。今年以来，管理区始终把招商引资放在突出位置。全年赴武汉、晋江、深圳、杭州、厦门、陕西等地开展“走出去”招商20余次，完成“请进来”30次、完成签约项目3个，实现协议引资3亿元。全年完成项目入库5个，企业进规2家，并持续跟踪华润风电、华众天宏制氢、滨顺废钢回收利用加工项目，加强项目谋划储备，积蓄充足发展后劲。二是抓项目建设全力以赴谋发展。坚持“项目为王”的发展思维，始终把上项目、争策争资作为促进经济社会发展的重中之重，抢抓政策机遇、发展机遇，采用“上争、外引、内聚”方式，全力推动项目数量、建设质量、投资总量“三量齐升”，把项目建设作为推动全区经济社会发展和助推乡村振兴的主抓手。力促景源汉麻、绿兴水产养殖基地项目投产达效；推动光正医疗技改扩规、农美尾水治理二期续建项目提速增效；确保鑫坤燃气、仓储物流等在建项目稳序推进。三是抓营商环境培育投资“沃土”。深化拓展“企业帮扶”活动，以服务作风之“优”，解企业心头之“忧”。通过强化土地、电力、供水等资源要素保障和供给，帮助企业解决难点痛点堵点。落实党员干部联系服务企业制度，督促经发、土管、电力、自来水厂、司法等部门对接8个规模以上企业和6个重点建设项目，真正在“一站式服务”、基础设施建设等方面提供坚强保障。同时围绕提升营商政务服务能力和水平，持续开展营商环境监督检查20余次，坚决打击破坏经济发展的违法违规行为，切实将惠企政策“快、实、准、稳”的落实到企，促进本地企业及区域经济持续健康发展。

（四）筑牢民生之基，持续增进民生福祉

1.狠抓基础设施建设。围绕全市奋力打造水乡园林精致之城的目标任务。全年筹集民生项目资金5000余万元，突出道路升级改造、人居环境整治、完善公共服务设施、农田水利建设整改等领域，按照缓急轻重、量力而行的原则稳步推进。先后疏浚沟渠清挖6000米，安装路灯200余盏，绿化植树3万余株，实施农村四好公路建设12公里，开展环境集中整治50余次，完成18家畜禽养殖场治污设施配套，畜禽粪污综合利用率达到85%以上，农村自来水普及率达98%。民生项目实施率达到95%以上。广泛开展移风易俗、环境整治、社会救助等新时代文明实践活动，增强群众生活的幸福感。全年开展各类惠民活动共计80余次，服务群众5000多人次。

2.强力推进民生工程。争取移民项目资金128.6万元，实施关山办事处六队、七队点内升级改造，完成道路加宽、文化墙打造、文化广场升级及污水管网改造，有效改善了居民生产生活条件，推进美丽乡村建设；投资2800万元推进集中连片池塘标准化改造和尾水治理二期项目，改造池塘面积8000亩，进一步优化350余户养殖户池塘布局及产能提升；同时以巩固升级水产良种繁育中心建设和国家级水场良种繁育中心创建为抓手，投资500万元开展水产良种繁育中心升级改造。项目建成将进一步提高水质检测和水产病虫害检测标准，并通过科学指导本地及周边养殖户养殖标准，年亩均降耗增效100元左右，年提高鱼苗孵化产量1亿尾，持续强化优质苗种的品质影响力。

3.繁荣发展文化生活。围绕文化惠民，依托“我们的节日”主题活动，以庆祝白鹭湖建场60周年为主线，利用白鹭湖广场、村级文体广场、农家书屋等基层文化阵地，广泛开展文体活动，丰富活跃基层群众文化生活，增强群众文化自信。先后开展“建场六十年 奋进筑辉煌”演讲比赛、“鼓舞山河情 奋进白鹭湖”威风鼓展演、大地欢歌 荆楚四季村晚文艺演出、“白羽杯”羽毛球比赛等群体性文体活动12场次。支持老干协会、文联组织等常态化开展鱼门拳非遗传承教学、诗词书画、威风鼓表演等文艺文化等方面的活动16次，惠及群众4000多人次。

（五）加强法治建设，共创和谐稳定大局

1.创新形式广泛开展普法活动。把握重要时间节点，在三八妇女节、“4·15”全民国家安全教育日、5月民法典宣传月、“6·26”全民禁毒日及“12·4”宪法宣传日等开展各类法制宣传活动20余场次、派发各类宣传资料1200余份，服务群众3000余人次；聚焦特殊群体实施精准普法，开展《未成年人保护法》、新修订的行政复议法、国家安全、预防违法犯罪等法治宣传教育，助力青少年健康成长；对老年人、残障人士开展反电信诈骗、反邪教等宣传教育活动，提高群众的反诈防骗意识和技能；加强法治宣传教育引导，围绕管理区群众普遍关心的热点、难点问题甄选相关法律法规政策，充分发挥微信公众号、门户政务网等大众新传媒优势作用，扩大法治宣传的声势和影响，增强法治宣传的生动性、互动性和时效性，提升法治宣传效果。

2.坚持依法行政维护群众合法权益。建立健全领导干部基层联系点工作制度，成立平安建设工作专班，在全区各办事处（社区）建立6个人民调解委员会并配备专职调解员29名。发挥重大事项的法律评估机制作用，凡是重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用全部进行法治评估，在重大矛盾纠纷调解、民生项目实施、租赁田规范化承租等工作领域，坚持以事实为依据,以法律为准绳，遵守法定程序,做到阳光操作、民主决策，切实保障经济社会有序发展和职工群众的切身利益。

3.加大矛盾调处精细化提升社会治理。不断健全矛盾纠纷线上线下收集排查相结合、被动受理和主动发现相结合的工作机制，综合群众反映、电话投诉、网格上报等方式，有效畅通群众诉求表达。统筹协调司法、人社、组织、政法等部门分类受理群众服务诉求和矛盾纠纷，强化矛盾纠纷多渠道收集、一站式流转办理、各方力量共同化解。2023年以来，围绕养老保险、服务群众生产生活、群众邻里矛盾等方面，共排查大小纠纷416人次，受理各类矛盾纠纷234起，调处矛盾纠纷234起，其中口头案件206起，一般案件3起，重大案件25起，调处成功率100%，真正做到了将矛盾化解在基层，有效维护了管理区的社会和谐稳定。

（六）弘扬风清气正，牢固廉洁勤政根基

1.聚焦清廉建设、强化宣传引领。按照市委清廉潜江建设部署，结合管理区实际制定《关于推进清廉潜江建设的工作方案》、《白鹭湖管理区2023年清廉村居创建工作方案》等相关细则，新增廉政喷绘20余处，在管理区机关及6个办事处（社区）建立廉政走廊7处，打造关山办事处清廉村居建设示范点、圳发工艺清廉企业示范点2处，切实以点带面推动全域清廉载体建设。同时联合区妇联、团委、文化站等开展“巧手绘清廉 巾帼心向党”剪纸文化、“廉洁文化进万家 培育清廉好家风”等一系列家庭助廉、促廉、倡廉活动10余场，大力弘扬清廉文化，共同营造风清气正的良好氛围。

2.聚焦纪律提醒，筑牢思想防线。对照中央、省、市纪委全会精神、文件要求、典型案例等，利用每周例会、理论学习等会议进行集中传达；在以“加强纪律教育 培养纪律自觉”为主题的党风廉政宣教月活动期间，管理区实现廉政谈话全覆盖，并组织全区党员干部观看警示教育片400余人次，收集心得体会97份；全年开展纪检干部专题廉政培训2期，策划制作《白鹭湖管理区廉政微党课》4期，分2批次组织80名干部到监利市湘鄂西革命旧址、渔洋镇拖船埠红色教育基地参观学习，接受红廉教育，并常态化利用支部主题党日活动开展廉政廉洁学习、牢牢守住廉洁底线、纪律红线。

3.聚焦干部管理，突出监督执纪。积极践行监督执纪"第一种形态”，紧盯“一把手”权力运行的廉政风险点，采取逐级分层的方式，严格落实与各级党委书记、班子成员、领导干部的谈心谈话等制度，围绕干部的工作表现、能力作风及生活情况等内容开展廉政谈话80余人次；始终坚持重要问题党委首问制、重大问题党委集体研究，始终坚持严的主基调、始终保持惩治腐败高压态势。2023年来，结合政务值守、秸秆禁烧、驻点工作、违反工作纪律等方面发现问题110余个，立案8件，给予党纪处分7人，政务处分1人，组织处理24人。

二、2024年工作计划

1.解放思想，在思路创新上发力。一是增强市场意识，市场主体有活力，发展才有动力，培育壮大市场主体是提升经济发展水平的重中之重；二是增强开放意识，立足农产品加工产业、医疗用品产业、纺织服装产业三大产业，以商引商、以情会商、精准招商，积极向上游引进原料生产、向下游深化产品加工，拓宽产业发展的广度和深度；三是增强“一体化”意识，紧跟市委、市政府决策部署步伐，紧紧围绕全市打造“一城三基地”、奋力推动四化同步发展任务要求，与周边区域协同发展、与各方资源互惠互利，切实增强我区作为市县交界处区域中心的吸附能力和辐射作用。

2.谋定后动，在发展定位上发力。一是锁定精准定位，找准白鹭湖在全市23个区镇街道和“特色农业组”中的双坐标，奋力打造“乡村振兴先行区、全域旅游目的地、市县交汇中心镇”，真正使白鹭湖成为全市及周边地区城乡融合的新平台、产业集聚的新载体和旅游休闲的新去处。二是谋划精细措施，围绕虾稻绿色优质农副产品延伸产业链条，走好虾稻产业品牌化发展道路，着力提升产品附加值。三是狠抓农旅融合。坚持在乡村振兴先行一步，结合美好环境与幸福生活共同缔造活动，通过以点带面，实现全域振兴发展，逐年打造3-5个乡村振兴人居环境示范带和农业产业发展模式，全力建设“实力、开放、绿色、精致”四个白鹭湖。

3.做大体量，在产业发展上发力。一是加快推进重点项目建设，实现现有厂房修缮、权证办理、项目用地解封等多方面同步推进，争取尽早实现项目开工；二是主动跟进签约项目，争取华润风电项目一期工程年初启动，推动二期工程在年底实施，在实现项目储备的同时，改善我市能源结构，增添旅游新景观，促进旅游业发展；三是着眼优化产业结构，以一批特色产业为主体，大力发展优质产业，通过“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，打造优质产业园，建成集生产、加工、销售、冷链、物流为一体的农副产品交易中心。