2025年是“十四五”规划收官之年、“十五五”规划谋划之年，是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年，坚持以人民为中心的发展思想，深化民政事业改革创新，健全分层分类的社会救助体系，加强养老服务保障，创新基层社会治理，优化社会服务，加强民政基础工作，不断增进民生福祉，促进共同富裕，推动民政事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

一、完善社会救助制度。建立健全分层分类社会救助体系，完善低保边缘家庭认定办法，加强对低收入人口的动态监测和常态化救助帮扶，加大低保对象、特困人员、低保边缘家庭、支出型困难家庭、重病重残人员、流浪乞讨人员、临时遇困人员等困难群体救助力度。

二、加强基本生活救助。

完善最低生活保障制度，完善低保审核确认办法，优化低保审核确认程序，提高低保标准。完善特困人员认定办法，落实特困人员救助供养标准动态调整机制。完善孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障制度，提高孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障标准。

三、发展服务类救助。完善政府购买社会救助服务政策，加强社会救助服务机构和队伍建设，提高社会救助服务能力。完善社会救助家庭经济状况核对机制，加强社会救助家庭经济状况信息共享。完善社会救助监督检查机制，加强社会救助资金监管。

四、完善养老服务体系。完善居家社区养老服务网络，推进居家社区机构养老服务协调发展。加强养老服务设施建设，推进养老服务设施建设和改造提升。加强养老服务机构建设，推进养老服务机构标准化建设。

加强养老服务人才队伍建设，推进养老服务人才培养和职业技能提升。

五、加强基本养老服务。完善基本养老服务制度，建立健全基本养老服务清单，推进基本公共服务均等化。完善养老服务设施建设政策，建立健全养老服务设施建设政策体系，推进养老服务设施建设。完善养老服务人才培养政策，建立健全养老服务人才培养政策体系，推进养老服务人才培养。

六、优化社会服务。完善儿童福利和未成年人保护制度；加强残疾人福利；加强生活无着流浪乞讨人员救助管理；加强殡葬服务；加强婚姻管理。

七、加强民政资金管理。完善民政资金管理制度；加强民政统计管理；加强民政信息化建设；加强民政基层能力建设。

八、创新基层社会治理。加强基层组织建设；加强城乡社区治理；加强社会组织管理；加强社会工作；加强志愿服务。