白鹭湖关于开展“聚焦优化营商环境

人大代表在行动”活动实施方案

为更好地发挥人大代表在优化营商环境中的主体作用，增强代表履职的主动性、积极性，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的实际问题。根据省人大常委会办公厅《关于开展2022年度代表行动的通知》要求、市人大常委会《关于开展“聚焦优化营商环境 人大代表在行动”活动实施方案》，结合我区人大工作实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议要求，深入学习相关法律法规和全省优化营商环境大会有关精神，充分发挥人大代表来自人民、根植人民的天然优势，推动解决影响营商环境中的实际问题，为全力冲刺全国县域经济五十强，奋力建设社会主义现代化新潜江贡献人大力量。

二、主要内容

“代表行动”要坚持问题导向，以优化营商环境为主题，以“高效办成一件事”为突破口和着力点，围绕影响营商环境和制约市场主体发展的“痛点、难点、堵点”问题，深入了解市场主体的困难和诉求，广泛听取并及时反映人民群众的意见建议，推动政务环境持续改进，更大力度优化营商环境，充分激发市场活力，助力我市高质量发展，实现开局出彩，全年精彩。

三、工作步骤

“代表行动”坚持依法、有序、规范、高效的原则，白鹭湖管理区人大工作委员会根据代表职业和专业特点，组织新一届市人大代表开展专题调研、集中视察等活动，通过召开座谈会、实地查看、联系走访企业及企业负责人、收集意见建议、督办检查等方式进行。具体方法和时间安排如下：

(一）安排部署阶段（3月）

根据省人大常委会办公厅关于“代表行动”活动通知、《潜江市人大常委会关于“聚焦优化营商环境 人大代表在行动”活动实施方案》要求，制定白鹭湖管理区活动实施方案，管理区人大工作委员会于3月底召开专题会议，对“代表行动”进行安排部署，明确工作要求。

(二）组织实施阶段（4月-8月）

1.组织学习培训（4月上旬）。一是参加市人大常委会组织的新任代表履职培训，学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、中央和省委人大工作会议精神、监督法、代表法和预算法等代表履职的必修课；二是举办一次专题培训会，组织代表小组代表认真学习中华人民共和国国务院令第722号《优化营商环境条例》《湖北省优化营商环境办法》和全省优化营商环境大会有关精神，学懂悟透营商环境的相关法律法规和政策。

2.走访收集意见（4月中下旬-6月）。白鹭湖管理区采取代表走访企业及企业负责人、问卷调查、座谈征求意见建议等方式，4月份组织代表走访耀晨建材、东升织布、飞腾制衣等企业；5月份组织代表与白鹭春牧业、佳冉公司、圳发公司负责人座谈；6月份组织代表并发放问卷调查收集武汉金楚聚源商贸有限公司、丰谷香、鹭丰米业对关于优化营商环境的意见建议。对于企业提出的意见和诉求，进行认真研究分析，结合实际情况形成建议、批评和意见，管理区人大工作委员会负责将意见建议分类汇总。

3.建议交办办理（7月-8月）。对收集的意见建议按照分级负责的原则，及时交办。属于本管理区层面的事项，由管理区人大工作委员会转交同级政府、组织处理。属于市级层面的事项，由管理区人大工作委员会汇总后上报市人大常委会代工委集中交办。

(三）工作总结阶段（8月底前）

白鹭湖人大工作委员会负责总结全年活动成果，代表小组至少要写出1-2篇关于优化营商环境的高质量调研报告。活动总结材料和调研报告于8月底之前报市人大常委会代工委汇总。

四、组织领导

管理区人大工作委员会成立“代表行动”工作专班，由管理区人大工委副主任陈铭同志负责，办公室主任聂浩同志负责具体工作的协调，组织好代表参加代表小组活动。

五、有关要求

(一）提高思想认识。要牢固树立“一盘棋”思想，坚持分工协作、齐心协力，推动“代表行动”深入开展。区直各部门要主动接受代表和群众监督，高度重视并认真办理代表反映的意见建议。管理区人大工作委员会要精心谋划和组织好“代表行动”，并做好代表履职记录。各级代表要切实增强履职责任感、使命感，积极参加活动。

(二）加大宣传力度。要营造浓厚的宣传氛围，广泛宣传“代表行动”中的典型事迹，总结推广好的经验做法，讲好人大代表履职故事，传递人大代表“好声音”。管理区人大工作委员会开展活动的好经验、好做法，以及一些好的意见建议做到及时上报。

(三）确保活动实效。管理区人大工作委员会要把为群众办实事作为检验活动实效的重要标准，坚持察实情、讲实话、出实招、干实事、求实效，有条不紊地推进全区“代表行动”，推动解决优化营商环境中的实际问题，确保活动取得实效。

                                          2022年3月30日