白鹭湖管理区2024年预防溺水工作方案

夏季是发生溺水事故的高发期，近三年来潜江市内连续发生未成年人溺水身亡事件，严重影响平安校园建设和社会大局稳定。为深刻汲取教训，进一步防范和减少未成年人溺水事故发生，切实保障广大中小学生生命安全，结合管理区实际，特制定本方案。

一、指导思想

深入开展预防学生溺水专项行动，积极采取多种方式、方法，有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育，完善工作措施，压实工作责任，健全家庭、学校及部门联防联控工作机制，建立预防学生溺水教育和管理的长效机制，着力从源头上预防，从根本上治理，从细节上抓起，不断增强广大学生、教职员工及监护人的安全意识，切实提升防溺水安全能力。

二、工作目标

坚持“安全第一，预防为主”原则，始终把维护中小学生安全工作摆在突出位置来抓，以高度的责任心和严谨的工作作风，切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位。严格落实“四有两全”（“四有”即：每条河流“沟渠”有责任人、重点水域有人包保管理、重点时段有人巡堤巡查、重点人群有人帮教看护；“两全”即：宣传全方位、监管全覆盖），坚决防止中小学生溺水重大安全事故发生，确保管理区中小学生生命安全。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（5月初至5月中旬）。

一是广泛动员部署。各办事处（社区）、学区要组织全体工作人员、教师召开防溺水工作会议，传达上级精神、增强安全意识、分析安全形势、明确目标任务。按照“人人有责、各负其责、全员尽责”的要求，明确主体责任、监管责任。

二是抓好宣传教育。学区要通过线上线下重点抓好“十个一”的宣传教育工作。即：1、上一堂预防溺水专题教育课；2、印发一份致家长一封信；3、节假日前集中开展一次安全教育；4、组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；5、印发一份游泳安全和预防溺水宣传册；6、召开一次“预防溺水”主题教育家长会；7、布置一篇预防溺水安全教育作业；8、建立每天课后“一分钟教育”和每周一次“温馨提示”的制度；9、悬挂一幅预防溺水宣传横幅或 LED 屏幕滚动播放预防学生溺水小常识或动画视频；10、开展一次学生预防溺水集体签名和宣誓活动，不断强化学生自我管理和自我约束能力。同时，更要强化监护人的监管义务与责任。

三是分析安全形势。各驻点工作组、办事处（社区）、学区，对校园和周边及其他的学生活动范围内水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，对排查出的危险水域，要及时对学生进行警示教育，要告知未成年学生家长，并及时树立“四个一”，即一根杆、一条绳、一个游泳圈、一件救生衣。对查出的安全隐患，必须造册登记，建立台账。要及时联系有关部门整治到位，做到排查一处整治一处，隐患不消除决不罢休。

   （二）严控严防阶段（5月中旬至10月中旬）。

一是严格落实安全制度。教育学生熟知和遵守学校的安全管理制度，要求学生坚决做到“六不一会”，即：不私自下水游泳或到危险水边玩耍嬉戏；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或监护人带领的情况下游泳；不到无安全设施的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；遇他人溺水时不盲目下水施救；会基本的应急自救、求助、报警方法。

二是压实家长监管责任。通过召开家长会、致家长的一封信、家访等多种方式，让家长知晓学校和家庭居住地附近的危险水域，增强家长特别是留守儿童监护人的防溺水安全意识和责任意识，切实承担起学生校外监管责任。

三是突出重点目标管控。重点加强对上、放学途中安全管理，对上、放学经过水域较多学生，要重点监护。加强学生午间管理，严防学生在午间休息、离校时外出游泳；加强对学生的出勤管理，对缺课的学生要查明原因，及时与家长取得联系，严防学生上学期间外出游泳。对滞留在家中上网课的学生，在网络上开展预防学生溺水安全教育。

四是健全齐抓共管机制。在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、湖泊等危险地段设立防溺水警示牌、安全隔离带、防护栏等安全设施，特别容易发生溺水的水域要设置救生器材。加强对外来务工人员子女、留守儿童的爱心监护，使外来务工人员子女、留守儿童在节假日期间得到有效监管，杜绝孩子因缺乏家长看护而外出戏水、游泳导致溺亡的事故发生。

五是强化防控管理机制。各驻点工作队、办事处（社区）、学区联合组建联防巡逻队伍，建立值班巡逻录台账，制定巡逻时间表，启动流动宣传车，常态化开展巡逻值守。

（三）巩固提高阶段（10月中旬至10月底）。

一是落实“安全教育第一课”。深入推进和组织开展“开学安全教育第一课”活动，把防溺水工作作为教育宣讲的重要内容，构建管理区、办事处（社区）、学校三位一体安全教育模式。

二是持续开展安全教育活动。中小学要广泛开展防溺水安全大讨论活动。采取召开主题班会、让学生查找身边安全隐患等形式，让学生讲述预防溺水安全教育要点，讲述日常生活中存在的易发生溺水的危险地带、水域，学生自我分析应如何避免溺水现象的发生，拓展学生自我教育的形式，切实增强学生的安全意识。

三是扎实推进安全制度落实。持续推进防溺水的各项工作，主要是落实宣传教育、隐患排查、形势分析、风险评估、日常监管等安全措施。

四是整理台账资料固化成果。总结年度预防溺水工作成果，完善预防溺水工作资料台账，形成有价值的应用成果和经验材料。