高场办事处2018年

上半年工作小结和下半年工作计划

2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年以来，在市委市政府的正确领导下，高场办事处紧紧围绕“城乡一体、走在前列”的战略部署，认真落实高质量发展的要求，紧盯奋斗目标，坚持以抓项目、促发展、惠民生、保稳定、优环境、强基层和转作风为抓手，有效地保证了办事处上半年经济社会健康发展。

一、主要指标完成情况

截止6月，办事处招商引资到位资金预计可完成18273万元，占年计划的73%；固定资产投资预计可完成26000万元，占年计划的58.43%；入库税金预计完成430万元，占年计划的41.5%;工业总产值预计可完成89065万元，同比增长14%；工业增加值增速预计可达到20%；限上商品销售额预计可完成1591万元，同比增长21.1%；限上商品零售额预计可完成481万元，同比增长21.28%。

二、重点工作落实情况

1.农业结构不断调整。上半年以来，办事处以农业增效、农民增收、农村增绿为目的，以新技术推广和项目建设为抓手，加快农业结构调整，大力发展特色农业，积极培育农村新业态，积极引导龙头企业抓技改扩规，推动特色基地建设，扎实推进农业供给侧结构性改革，实现了农业增效和农民增收的目标。目前，共计开展春季农业技术培训2次，培训农民300多人次，发放农技资料4000余份，新增虾稻共作面积1000亩。

2.工业经济健康发展。上半年以来，我们坚持以项目建设为抓手，以招商引资为突破，不断优化服务环境，努力推动总投资67120万元的6个项目建设。一是在建项目1个。即投资38000万元湖北小龙虾良种选育繁育中心有限公司3万吨水产品加工项目。目前，已完成钢构冷库建设，五层倒班楼，1号、2号钢构厂房建设已完工，3号钢构厂房已完成基角建设，环保配套设施正建设中。预计今年底建成，明年3月正式投产。二是续建项目3个。即投资5120万元的湖北奥轩螺杆钻井工具万向轴项目。目前，已完成主体厂房建设，设备正在安装调试阶段。投资8000万元的湖北盛常红西城物流广场项目。目前已完成厂区道路、基础配套设施、信息平台综合楼和钢构仓库建设；投资6800万的彤彤商贸农产品仓储物流基地项目。目前已完成场区硬化、办公大楼和场所设施建设。二期21亩土地手续已申报。三是新签约项目2个。即投资5600万元的荣丰羽绒制品加工项目，征地40亩。投资3100万元的旭瑞木材加工项目，盘活存量土地15亩。同时，我们积极开展“走出去”、“请起来”招商活动22余次。目前，共引进项目2个（即年产2万方木方加工项目、年产300吨羽绒制品项目）；在谈项目3个（即阀门加工制造项目、食品包装袋生产项目和田园综合体项目）。我们还不断强化服务意识，主动作为，坚持问题导向，开展了“优化环境、服务企业”大走访活动，协调解决了彤彤商贸农产品仓储物流基地项目二期用地，生元工贸技改扩规，努力确保了一批招商项目如期开工，按期投产。

3.环境整治卓有成效。一是大力开展突出环境问题整治工作，重点围绕畜禽养殖污染和水体污染等方面进行了集中整治。目前，拆除养猪场11户，约4000㎡；并完成了对韶湾村、高场村和农科所东西河水体污染问题的集中整治。二是全力以赴抓好秸秆禁烧工作。2018年全处夏收农作物面积1万亩，未发生现一起焚烧秸秆现象，实现了全处不点一把火，不冒一处烟的工作目标。99%以上秸秆实现了粉碎还田利用。三是全面完成高场村的美丽乡村试点建设并通过了省市专家验收。通过项目实施，改善了高场村基础设施条件，提升了村民生态环保意识，壮大了特色产业，形成了集观光、休闲、采摘、农家乐为一体的新型示范村。四是结合“马拉松”赛事，对国道沿线150处户外遮阳棚进行了集中拆除，并对234国道沿街广告牌进行了统一安装，还对集镇绿色进行了提档升级，打造了一段靓丽风景线。五是进一步完善了河（湖）长制，全面推进水环境综合治理，形成了齐抓共管、合力推进、聚力保护的工作格局。

4.社会事务全面发展。一是扎实开展精准扶贫工作。办事处结合“春季攻势”、“夏季攻势”和“三大活动”，层层落实各项责任，认真开展走访慰问、物资捐赠、督办检查等活动，为全年脱贫攻坚目标实现打下了坚实基础。二是扎实做好民政优抚工作。进一步完善社会保障机制和救助机制，全面落实各类救助政策，为解决弱势群众生活问题发挥了重要作用。截止目前，共计发放临时救助资金5.1万元，大病救助资金7.5万元，发放冬令春荒资金21万元。三是认真落实惠农政策。专班严格按照实施方案和工作进程安排各阶段工作，通过摸底、评议、公示等手段，不断加大监管力度，确保了耕地地力保护补贴政策落实到户。四是社会管理工作平稳有序。我们进一步加强了公安力量和社会应急队伍建设，认真开展积案化解工作，制定并实行了“零报告”制度，还通过十户联防、治安巡逻、扫黑除恶专项斗争等工作，确保了日常工作规范化、常态化开展。五是扎实开展安全生产工作。今年办事处继续坚持“党政同责”的安全工作机制，形成党委主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门配合抓，社会各界共同抓的安全生产格局，共开展综合性安全生产大检查5次，排查整改各类安全隐患63处。六是全面实施普法规划，扎实推进“七五”普法工作，积极开展宪法宣誓活动。建立完善了法律顾问制度体系，上半年驻点律师共接受咨询30余次。七是文化事业持续发展，开展各类活动10余次。此外，统计、宣传、老龄老干、人大、政协、统战、工青妇、教育、卫生、计生、武装、档案等工作都取得了全面进步。

5.自身建设全面加强。一是积极开展“书信助廉”活动。办事处纪委按照“一人一策，逐个传递到位”的原则，给75名监督对象家属每人写了一封信。二是扎实开展专项检查。开展扶贫领域专项监督检查10余次，收集整理扶贫领域问题线索2个。截止目前，取消低保1人，批评教育4人，谈话提醒2人，起到了很好的震慑作用。并在“元旦、春节、五一、端午”等法定节假日时间节点，紧盯“四风”问题，不断加大监督执纪力度，切实营造了廉洁的过节氛围。三是充分发挥党员责任区作用。将全处划分了24个党员责任区，每名纪检委员都有自己的2-3个责任区。探索建立了交叉纪检委员协作机制，有效整合纪检委员队伍力量。四是深入推进“两学一做”学习教育活动，精心谋划主题党日，把集中学习和个人自学有机结合起来，确保活动取得实效。并进一步完善了党委中心组学习制度，固定在每周三晚上开展各类学习活动。五是全面落实“一岗双责”要求。健全了党风廉政建设及干部考核、招待管理、公车使用、政府采购等各项制度，扎实开展了领导干部带头讲党课、廉政家访、个人事项报备等活动，真正做到有制度管事、有制度管人。并不断加强内外监督，全面推进机关作风建设。

三、下半年工作计划

（一）调整优化农业结构，实现农村经济新发展

一是依托龙头企业建设示范基地，发展订单农业。加大对大棚蔬菜、网箱养鳝、虾稻共作和水产养殖等基地扶持力度，不断创新工作方法，打造高场办事处农业新格局。二是继续推进主导产业发展。把零散种养大户培育成新型农业经营主体，形成品牌效应，提高市场竞争力。对养殖大户做好病害防控，跟踪服务，进一步完善机制，推动主导产业又好又快发展。三是对小龙虾基地、小农水项目、美丽乡村建设项目等要持续做好协调服务工作，确保项目建设按期完成。对农产品加工业要大力扶持，积极争取项目，引导企业技改扩规，提高品牌优势，不断挖掘产品附加值，拓宽企业发展渠道。四是以莱克3.8亿元的3万吨水产加工项目建设为主线，全力推动巨金米业、加益加生物科技有限公司技改扩规，打造集科研示范、良种选育、生态养殖、绿色种植、冷链物流、加工出口和稻米加工为一体的虾稻全产业链。五是结合“乡村振兴”战略，大力实施“三乡工程”，积极构建城乡要素资源互融互通平台，充分发挥规划引领作用，实现资金、技术、管理、空间、环境和人力等资源的有效匹配。

（二）强势推进项目建设，增强经济发展新活力。

下半年，办事处将针对上半年完成的实际情况，把抓项目建设作为工作核心，高效快速的推进重点项目建设。一是认真落实领导班子联系企业制度，对工业项目进行挂牌服务，为企业用地、供电、信贷提供优质服务。二是重点抓好小龙虾选育繁育中心、湖北奥轩、盛常红物流、彤彤商贸项目建设，确保项目2018年底全部竣工投产。三是创新招商方式，增强工作实效，强化项目对接，坚持“走出去、引进来”，力争招引1个投资不低于5000万元的新项目。四是加强经济运行态势分析，定期组织召开工业经济运行协调会议，通报工业经济运行情况，研究解决经济运行遇到的阶段性问题，确保完成全年工业经济各项指标任务。五是加快市场主体培育和成长壮大。突出抓好“新增企业、小进规”申报工作，不断壮大工业规模。

（三）统筹谋划稳步推进，抢抓城乡一体新机遇。

充分利用“返湾湖国家级湿地公园亮点片区”的辐射带动作用，结合美丽乡村和特色小镇建设，按照“区域共建、城乡联网、设施共享”的思路，进一步加大集镇提质升级改造力度，全力提升和完善集镇功能，着力打造美丽宜居集镇新面貌。加强农村环境综合整治，进一步完善“户分类、组保洁、村收集、处转运”的农村垃圾治理体系，全面做到垃圾日产日清。加快集镇资源向农村延伸、公共服务向农村覆盖，建立起城乡一体的科技、教育、文化、卫生等服务体系，促进城乡公共服务均等化。并以建设新型农村社区为抓手，大力推行农村社区化管理，为农村居民提供医疗卫生、文化体育、社区警务、计划生育等“一揽子”服务，实现农村社区化服务全覆盖。

（四）持续推进民生改善，提高共建共享新成效。

一是持续推进精准扶贫工作，坚持定期走访贫困户，不断精确采集贫困户动态数据，建立贫困户动态跟踪管理机制，以壮大集体经济和帮助农户脱贫致富为目的，有针对性地制定帮扶方案，确保如期完成脱贫攻坚任务。二是突出基础设施建设，补齐“短板”，推进水利工程、道路建设和公益设施建设，认真推进电网改造、污水处理、厕所革命和天然气入户等重点惠民工程。三是加快推进高场社区卫生服务中心项目建设，全力改善卫生医疗基础设施建设滞后和人民群众看病难、住院难的问题。四是更加注重文化建设。深入开展各种形式的创建活动，以“三风”活动为载体，努力提高公民素质和社会文明程度。

（五)聚力社会管理创新，创造平安和谐新环境。

一是持续推进“平安高场”建设，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚决保持对各类黑恶势力的严打高压态势，积极营造安定和谐的社会治安环境。二是进一步完善处、村群防群治网络，加强巡防队伍建设，扩大治安巡逻覆盖面，不断提高群众满意度和公众安全感。三是认真落实信访维稳工作责任制，继续坚持领导干部轮流接访、重点约访、包案下访等制度，全力化解各类社会矛盾和信访积案。四是严格落实安全生产管理责任制，不断加大安全隐患排查整改落实力度，坚决遏制重特大安全事故发生，全力保障辖区安全生产形势持续稳定。五是进一步加强食品药品监管，持续深入开展食品专项治理，不断加大联合执法检查力度，切实保障老百姓舌尖上的安全。

（六）加强生态环境治理，打造生态宜居新环境。

一是切实做好中央环保督察情况省级“回头看”整改落实，着力推动解决突出环境问题。二是扎实推进河（湖）长制实施，深入开展河湖专项整治行动，持续加大水污染综合治理力度，不断健全长效管护机制，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的河湖管理保护目标。三是扎实做好秋季秸秆禁烧和综合利用各项工作，力争实现全处“零火点”的目标任务。

（七）夯实基础筑牢阵地，构建党建工作新局面。

一是深入实施支部建设工程，依托优势资源，大力发展特色主导产业，进一步突出支部的政治功能和服务功能。二是认真谋划党员群众服务中心改扩建工程，进一步加强村级组织活动阵地及服务设施建设，充分发挥支部服务群众、服务企业和服务项目的表率作用。三是按照党组织有场所、有设施、有制度的标准，加快推进“两新”组织规范化建设，确保党组织活动有阵地、经费有保障、人员有落实。四是全面加强党员教育管理，结合乡镇党校学习，不断完善党员考核评价机制，确保实现党员日常管理的规范化、精细化、科学化。并扎实抓好“两学一做”教育活动，切实推动学习型党支部建设。五是要加大基层党风廉政建设力度，坚决查处侵害群众利益的不正之风和权重身边的腐败问题，为民“除害”，打通全面从严治党“最后一公里”。

办事处2018年上半年工作在市委市政府的正确领导下，各项工作顺利推进，但离市委市政府的要求及我处发展目标仍然有一定距离。在下半年的工作中，我处将认真分析，找准差距，扎实工作，以农民增收，项目落地，经济发展，社会稳定为目标，努力完成今年的各项任务目标。

2018年7月2日