2021年高场街道平安建设工作要点

2021年，高场街道平安建设工作的总体思路:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于社会治理现代化的重要论述，坚持以人民为中心发展思想，坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理相结合，以发展新时代“枫桥经验”为基点，以防范化解市域社会治理难题为突破口，以夯实基层基础为着力点，以增强人民群众获得感、幸福感、安全感为落脚点，确保国家安全、社会安定、人民安宁，努力建设更高水平的平安高场。

一、全力维护国家政治安全

    坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，深化维护国家政治安全。完善网络政治安全检测预警机制和“三同步”机制，妥善处置重大敏舆情。落实意识形态工作责任制，加强国家安全人民防线建设。

二、完善社会治安防控体系

    （一）常态化开展扫黑除恶斗争。巩固扫黑除恶专项斗争成果，推动扫黑除恶斗争常态化机制化，做到打早打小、露头就打，不断提升防范黑恶势力违法犯罪能力，不断增强人民群众安全感。对易滋生黑恶势力的重点行业、重点领域，持续开展专项治理。加强行业领域监管部门与相关企业深度合作，督促市场主体履行社会责任，形成行业治理联动工作格局。
    （二）严密防范和打击突出违法犯罪活动。深入推进缉枪治爆斗争和禁毒人民战争，严厉打击黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪以及食品、药品、生态环境等领域的突出违法犯罪。依法打击各类经济犯罪，加强反诈防骗宣传，实施源头治理，严厉打击新型电信网络诈骗、非法集资、传销等涉众违法犯罪，适时开展专项治理，维护群众合法权益。定期开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治专项行动，净化社会治安环境。将预防和减少重特大案事件特别是命案作为重点工程抓紧抓好，坚持“命案必防必破”。

（三）加强社会面治安防控。加强内部安全防控，落实防范措施。健全火车站、汽车站等重点区域、重点部位立体防控网，严格落实常态化巡逻防控及快捷反应工作机制。依托警务服务站，建立网格化巡逻制度，提高见警率。创新完善专群结合的群防群治机制，健全社区、村专兼职治安巡逻队.加快推进“雪亮工程”、政法智能化建设，实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的视频监控立体防控圈。发挥市场机制作用，推动社会治安保险工作。
    三、积极防范化解社会矛盾风险

（一）坚持落实矛盾纠纷排查调处工作制度。严格执行市街村三级联排制度和社会稳定风险评估制度，加强对矛盾纠纷突出领城和重大矛盾隐患的排查预警，定期排查化解重点领域、重点行业、重点群体等影响社会稳定的矛盾风险，从源头上减少大规模群访，防止发生重大群体性事件和个人极端事件。

（二）创新完善矛盾纠纷多元化解长效机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强人民调解队伍建设，健全事权匹配、分级负责、多元化解矛盾纠纷机制，推动人民调解、行政调解、司法调解和行业性专业性调解组织相互衔接、联动联调，发挥好调解、仲裁、行政复议、诉讼等方式作用，聘请法律顾问、驻村律师，着力化解“疫后综合症”，大力加强婚姻、家庭、邻里、债务等民间矛盾纠纷排查调处工作，积极预防“民转刑”命案发生。
    （三）加强社会心理服务和危机干预工作。大力开展社会心理服务和教育进学校、进社区、进单位，充分运用网站、APP、微信公众号等方式，开展公众心理健康宣传，搭建心理援助公益服务平台。依托街道综治中心，为广大群众和重点特殊人群开展心理疏导和危机干预等心理服务工作，切实预防和减少重特大案单件发生。
    四、切实保障公共安全

（一）健全公共安全体制机制。严格落实安全生产责任，完善安全生产管理制度、建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系。深化各类安全隐患排查治理，全面加强重点行业、重点部位、重点领域、人流密集杨所公共安全管理和治安防范，坚决防止重特大安全事故发生。强化食品、药品等安全监管力度，切实保障人民身体健康和生命安全。加强学校及周边社会治安综合治理。
    （二）加强流动人口、特殊人群服务管理。加强易肇事肇祸严重精神障碍患者心理疏导，全面落实监护人“以奖代补”政策。持续推进预防青少年违法犯罪工作，加强心理辅导、关爱保护、安全教育、法治教育。加强对刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员等特殊人群的服务管理，加大对独居大龄单身男性的服务力度，健全完善残疾人、流浪乞讨人员、留守妇女儿童、空巢老人、老龄人员、失独家庭等弱势群体的救助关爱服务体系。
    五、全力推进社会治理现代化

（一）完善基层社会治理体系。充实加强基层平安建设工作力量，落实“一居(村)一警(辅警)、一村(社区)一法律顾问”，配强村(社区)治调主任，落实网格员队伍职业保障。统筹基层政法、信访等平安建设资源和力量，大力推进综治(网格)中心标准化建设、一体化运行，打造成为融社会治安综合治理、网格化服务管理、矛盾纠纷排查调处、公共法律服务“四位一体”工作平台，实现矛盾联调、问题联治、平安联创，让群众反映诉求、解决矛盾“只跑一地，只进一门”。持续开展平安创建活动。

（二）发挥“法治”保障作用，增强市域社会治理定力。要加大法治宣传力度，落实“谁执法谁普法”普法责任制，深化法律进乡村、进社区、进学校等基层普法活动，提升基层群众法治观念和法律素养，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围。要严格依法办事，发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持保障合法权益和打击违法犯罪两手都要硬，扎实做好涉众群体稳定工作，确保社会既安定有序又充满生机活力。
    六、健全组织保障体系

（一）健全完善平安建设领导责任制。严格落实《潜江市健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》要求，健全党政主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”的平安建设领导责任制。坚持每季度分析研判一次平安稳定形势，每半年召开一次平安稳定工作专题会，研究解决平安稳定中的重大问题。

（二）健全完善平安建设责任配套制度。落实街道党政领导包保联系村(社区)工作制度，每月深入包保联系点指导督办一次。健立健全平安建设述职报告制度，把平安建设履职情况与选拔任用和评先表彰挂钩。坚持和完善平安建设年度目标考评制度，严格落实奖惩制度。坚持和完善平安建设一票否决权制和重大案(事)件事故责任倒查制。坚持社会治安重点管理制度，对治安问题突出地区进行通报、约谈和挂牌督办。
    （三）加强干部队伍建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，发挥基层党组织核心作用，规范基层政法组织、群防群治组织建设，确保有效发挥作用。深入开展街道基层政法干部轮训，坚持把专业化建设摆到更加重要的位置，切实提高决策统筹、改革创新、打击防范、基础管理、群众工作、舆论引导、狠抓落实等七大治理能力。坚持培养和引进并举，加大力度配备具有法律职业资格的干部。
    （四）协调推进见义勇为事业发展。认真贯彻落实《湖北省见义勇为人员奖励和保护办法》，大力表扬见义勇为先进典型，在全社会营造培育践行社会主义核心价值观的浓厚氛围。进一步拓宽帮扶见义勇为英模的形式，帮助见义勇为英模脱贫解困，保障改善见义勇为人员的工作生活环境，不断增强见义勇为英模的尊荣感、获得感、幸福感。