一、当好“接球手”，确保移交事项承接得稳

承接得稳是分离移交的基础和前提，广华办事处为确保移交后各项事业秩序不乱，一是致力于打造强有力的接收平台，已上报市编办拟成立“潜江市江汉油田管理委员会”，设“一办四局一中心”，参照市域内最大乡镇的编制数增补人员，确保移交后有人理事。江汉石油管理局方面亦拟划拨一处院落为管委会办公和便民服务提供场地，确保有场所议事和开展服务。二是敦促企业按照“应交尽交”的原则，毫无保留地剥离相关职能、划转相应资产，确保移交基础更牢，为辖区居民提供更优质的公共服务。三是政府和企业协商议事，共同维护好社会稳定。严格落实人员安置相关政策，充分征求相关人员意见，选择合理接管模式，确保涉及人员待遇不降，同时加大政策宣传，拟订工作预案，确保不发生重大信访稳定事件。

二、当好“养护工”，确保社会事业运行得畅

运行得畅是分离移交的效果和目的。为确保移交后运行得畅，广华办事处着力从以下几个方面入手：一是加大维修改造力度。提请企业抓住政策窗口期，积极争取独立工矿区改造相关政策及经费并落实到位，便于移交后城市基础设施和形象有极大改善。二是建立健全经费保障机制。共同争取中央、省和中石化集团公司支持，一方面落实特殊困难城市接收独立工矿区办社会职能相关政策，积极争取中央国有资产经营预算补助资金，另一方面争取中石化集团公司落实安置相关政策，建立经费保障缓冲机制，确保地方政府逐步适应、充分应对。三是完善共建共治共享的治理格局。一方面建立“城乡共建、社区共建、园区共建”机制，完善城乡发展、社区稳定、园区建设的结对帮扶保障机制；另一方面建立企地共治机制，多渠道争取治理资源、项目、资金及政策，共同落实治理措施，实现企地双方共享改革成果。

三、当好“设计师”，确保经济社会发展得好

发展得好是分离移交的初衷和愿望，要保障移交后广华地区发展得好，我处建议：一是把广华纳入城市发展总体规划，同等重视，同步建设。确保广华地区规划起点高，建设标准高，发展质量高。二是企业尽可能地移交和划拨相应的存量资产和发展土地，确保移交后广华地区城市道路及市政基础设施建设及相关产业发展有足够的拓展空间。三是政府和企业必须同舟共济，积极争取中石化集团公司将今后拟投入项目落户我市，增加地方财政能力，实现互利共赢。