为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，处党委决定，于2016年三月中旬起在全处党员中开展为期一个月的“学党章党纪、学系列讲话，学先进典型，学业务技能，促作风转变，促工作提质，促服务提效，促能力提升”学习教育（以下简称“四学四促”学习教育）。现提出如下方案。

　　一、总体要求

　　开展“四学四促”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

　　开展“四学四促”学习教育，基础在学，关键在促。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

　　开展“四学四促”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“促”要针对问题改。着力解决一些党员作风纪律散漫，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，不按规定参加党的组织生活，不按党的组织原则办事等；着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，服务质效低下，不想为、不会为、不敢为，逃避责任，不起先锋模范作用等；着力解决一些党员能力不足的问题，主要是政治素质较低，理论水平不高，专业知识短缺，业务能力不强，领导能力欠缺等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

　　开展“四学四促”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对全处党员干部，发挥党组织自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

　　二、学习教育内容

　　1、学党章党纪。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

　　2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

　　3、学先进典型。着眼于以身边的优秀共产党员的崇高精神作为标尺，用严格的尺子衡量自己，用很高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进，真正来一次思想和工作作风的大排查、大检修。就是要对党忠诚，把牢理想信念总开关；就是要牢记宗旨，密切党群干群鱼水情；就是要担当负责，提振干事创业精气神；就是要心存敬畏，念好党纪国法紧箍咒；就是要修心正身，涵养为官做人大格局。先进典型是一个时代的精神标杆，是看得见的榜样、照得到的镜子，也是最直接、最直观的教材。

4、学业务技能。着眼于学习中央、省委、市委近期的一系列重要会议和重要文件精神和工作要求，引导机关全体党员干部掌握应知应会的基本知识、基本技能，提高政治理论水平、法律知识水平和业务技能，提升机关党员干部队伍的整体素质，推进单位日常运转的规范化、科学化、标准化和信息化建设，为圆满完成全处年度各线目标考核打下坚实的基础。

　　三、主要措施

　　1．围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，处党委每周召开一次全处党员干部会议，每次围绕一个专题组织学习，再由各单位以党支部为单位进行集中学习传达。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，撰写心得体会，明确努力方向。

　　2．创新方式讲党课。处党委要结合专题学习讨论，注重运用身边事例、现身说法、警示教育，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

　　3．立足岗位作贡献。教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。结合不同领域不同行业实际，组织引导党员立足岗位、履职尽责。促进党员模范履行岗位职责，落实包村居驻企业制度、直接联系服务群众制度，增强党性修养，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会。

　　4．领导干部作表率。领导干部要在“四学四促”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果，把自己摆进去，查找存在的问题。

四、组织领导

“四学四促”学习教育在办事处党委领导下进行，由处组织办具体实施，处纪委、宣传等分线做好相关配合工作，处直各单位、村（居）党组织书记为各单位第一责任人，负责组织本单位本级党组织做好学习传达工作。

　　1．层层落实责任。全处党员干部要把开展“四学四促”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。坚持集中学习与自学相结合，认真学习理论知识，强化业务技能的提升，并在学习中认真查找问题，不断改进工作作风，提升服务质效，同时认真做好学习笔记，积极撰写心得体会，每次集中学习后必须撰写并上报一篇高质量的个人心得体会，由本单位负责开辟专题学习园地，集中收集并张贴。

2．强化组织保障。本次学习教育为期一个月，具体学习内容与时间安排由处组织办具体负责。同时由处党政办、组织办、宣传办等相关负责同志组成指导检查组，检查组要认真履行职责，了解各单位党员干部的具体学习落实情况，提出建议，督促解决问题，并对学习情况随时进行检查、通报，防止形式主义，防止走过场。

3.抓好宣传引导。全处各级党组织要充分发挥报刊和网络等多种媒体的作用，采用群众喜闻乐见的形式，及时报道学习教育的进展情况和实际成效。强化典型引路和舆论监督，挖掘正反两方面的典型，以身边事教育、警示身边人。加强正面舆论引导，以浓厚的舆论氛围，积聚起推动学习教育的正能量。

附件：“四学四促”学习教育计划表

“四学四促”学习教育计划表