高石碑镇2020年上半年工作总结

一、2019年和今年以来工作回顾

2019年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，在市委、市政府和镇委的坚强领导下，人大、政协的监督支持下，紧紧围绕“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”的区域和产业发展战略，凝心聚力、攻坚克难，经济社会发展再上新台阶。全年实现工农业总产值21亿元，同比增长10.5％；完成招商引资到位资金3.1亿元，同比增长52.4％；完成固定资产投资7.1亿元，同比增长18.3％；完成税收1860万元，同比增长41％。我们主要做了以下四个方面的工作：

（一）持续优化产业结构，高质量发展底盘不断壮大。

特色农业持续做强。大力发展绿色产业，建成千亩以上生态果蔬产业园3个、千亩半夏基地1个，打造了魏棚虾农果蔬、灰台供港蔬菜、曾岭楚禾之春、笃实长脑渊再生稻、义新半夏五大农业特色品牌。其中半夏亩平纯收入达1万元，被市委、市政府列入了2020年重点发展的三大农业产业之一。

    项目落地持续加快。深入落实“双招双引”，全年外出招商40余批次，接待客商60余批次。全面推进项目建设，新开工工业项目2个、签约项目1个、洽谈项目1个。其中艾颢制衣有限公司年产400万件高档服装项目竣工投产，楚淼水产品年产5000吨小龙虾休闲食品项目正在进行规划选址。围绕兴隆生态旅游区项目，多次与武汉户部巷文化投资发展有限公司、北京荣氏投资公司进行了实地互访，正在推动落实战略合作框架协议。

    乡村旅游持续升温。成功举办了“国民公路G318”潜江站（高石碑镇）自驾游、2019潜江市山地自行车赛和首届汉江兴隆公开水域冬泳邀请赛，打造了滨江湿地风景线、美丽乡村观光线、生态绿道运动线3条精品乡村旅游线路，“竞渡小三峡，观平原第一大坝，游烂漫桃林，品绿色果蔬美食，赛最美绿道，赏秀美园林水乡”成为市民假日热选，全年吸引游客12万余人次。

 （二）统筹推进城乡一体化进程，高质量发展步伐不断加快。

    城乡建设更具特色。统筹推进小城镇建设，投资5300万元，建成集镇污水处理厂及配套设施。实施集镇亮化绿化美化工程，新栽植绿化树400棵，安装路灯111盏，划定停车位692个。大力开展集镇、钟市集镇、兴隆老街环境综合整治，拆除乱搭乱建23处、整治出门经营和占道经营61户。加快推动美丽乡村建设，成功创建省级美丽乡村示范村1个、省级美丽乡村整治村5个、省级生态村4个、市级生态村5个。

    交通网络更趋便捷。以集镇为中心，坚持高起点、大手笔搭建城镇交通骨架，高石碑至枣潜高速公路积玉口互通公路工程（董高线）强力推进，汉江大堤公路、团中路拓宽和亮化工程建成通车，“四横四纵”交通格局基本形成。全年共新建农村公路40余公里，村组湾台路实现了硬化升级全覆盖。

    宜居魅力更加彰显。整合项目资金1400万元，深入开展“治三乱”（乱搭建、乱堆放、乱停摆）、“整三边”（路边、河边、屋边）专项整治行动，疏通大小河渠133.18公里，治理陈年垃圾堆放点52处，清理垃圾杂物1170余吨，治理房前屋后乱堆乱放、乱搭乱建、死角垃圾3100余处。严格落实河湖长制，巩固提升畜禽禁养治理成果。积极推进“散乱污”企业整治，取缔污染企业3家，整改完成2家。强力推进“厕所革命”，顺利完成2018年户厕改造。

 （三）聚焦民生底色，高质量发展成色不断凸显。

    脱贫攻坚成效显著。始终把脱贫攻坚作为重中之重，紧盯“两不愁三保障”总要求，持续推进扶贫十法，完成产业带动扶贫436户1309人、危房改造29户、教育扶贫225人、就业扶贫527人、健康扶贫签约服务2061人，220户518人如期脱贫。加快扶贫项目建设，大岭村三支渠主干道路、伍场村台区道路、灰台村三组水田U型槽等扶贫项目顺利竣工。

    民生工程强力推进。坚持以民生工程为抓手，不断提升民生福祉，实施民生项目21个，总投资10.71亿元，南水北调后续工程、汉江堤防整险加固工程、小岭片高标准农田补建项目、兴隆片高标准农田农业综合开发项目等基础设施项目全面建成，农业生产力大幅提升。投资580万元的天然气利用工程、投资100余万元的福利院院民宿舍改造项目顺利竣工，兑现了政府承诺，提升了政府公信力。

    社会事业蓬勃发展。巩固提升教育质量，2019年中考综合排名位居乡镇前列。丰富群众业余生活，与省市广播电视台联合举办了“花开新时代 童梦老堤村”、建党98周年暨新中国成立70周年文艺汇演、“小康路上幸福多”等大型活动。织密民生保障，严格落实城乡低保、特困人员救助、孤儿养育等政策，退役军人工作体系和保障制度不断健全。全面完成“两保”收缴任务，实现了“两保”征收全覆盖。

    社会大局和谐稳定。加快推进平安建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，查处涉黑涉恶案件1起。全面推进人民调解工作，聘请专职人民调解员115名，调解矛盾纠纷24次。严格履行安全生产“一岗双责”，举行消防演习12次，开展危险化学品、烟花爆竹专项整治8次，全年未发生一起安全生产事故。全域开展禁毒工作，累计铲除罂粟2500余株。

 （四）深化改革创新，高质量发展动力不断增强。

    始终把改革作为推动高质量发展的“关键一招”。在乡镇率先开展镇属资产清理清查盘活工作，清理规范国有（政府）土地、鱼池300亩、承包合同14份，收缴历史欠账10万元。推行乡风文明建设，首开乡镇禁鞭先河，实现了集镇零鞭炮燃放。全力推进政务服务“一张网”建设，按时完成了网上信息填报和发布。

    2019年，全镇各条战线、各个领域凝聚共识、合力攻坚，各项工作取得了新进展。工会、共青团、妇女儿童、老龄老干、武装、慈善、残联、工商、血防、供销、统计调查、广播电视、民族宗教、支油支农、烟草等工作赢得了广大群众的高度肯定，形成了全镇干部群众同心同向、同力同行的良好局面。

 二、2020年工作思路和重点任务

    2020年是全面建成小康社会实现之年，是脱贫攻坚收官之年，也是市委、市政府深入实施“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”的区域和产业发展战略的关键之年，做好今年工作责任重大、使命光荣。我们要始终保持战略定力、坚定必胜信念，爬坡过坎、攻坚克难，全力推动各项事业发展再上新台阶。

    2020年政府工作总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神， 扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，确保与全国一道全面建成小康社会。

    2020年政府主要预期目标是：坚决打赢脱贫攻坚战，坚决实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫；农村居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步；重大金融风险有效防控。围绕上述目标任务，我们将重点做好以下六个方面的工作：

 （一）全力以赴强措施、防反弹，以更严要求巩固疫情防控成效。

    坚持防控意识不减、防控之弦不松，继续落实“内防反弹、外防输出、严防输入”各项防控措施，抓紧抓实抓细常态化疫情防控。坚决守好第一道关口，继续执行预检分诊流程，落实发热病人登记报告制度，做到“早发现、早报告、早诊断、早治疗”。持续做好疫情监测，科学合理扩大筛查对象，做到重点人群“应检尽检”、普通群众“愿检尽检”“能检尽检”。加强医院、超市、餐馆、网吧、农贸市场、学校、福利院等重点场所防控，落实企业防控主体责任，防止聚集性疫情发生和疫情反弹。

 （二）全力以赴抓重点、补短板，以更大决心打赢脱贫攻坚战。

    决战脱贫任务。紧盯“两不愁三保障”总要求，逐村逐户、逐人逐项解决短板问题。保持扶贫政策支持力度和工作力度只加强、不减弱，综合运用产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、技能培训、兜底保障、危房改造等措施，精准施策、对口帮扶，高质量完成剩余19户54人脱贫任务，确保小康路上不落一户一人。

    聚焦扶贫项目。加快推进扶贫项目建设，不断夯实扶贫产业发展基础。投资159万元，实施大岭村四支渠疏挖、何湾村通组公路建设、伍场村村组道路建设、窑堤村泵站建设、义新半夏基地道路建设5个扶贫项目。加快推进投资100万元的老堤村服装厂房项目，争取企业尽快入驻投产。加快推动投资110万元的灰台村38亩果蔬扶贫项目建设，积极引进种植大户。

    巩固脱贫成效。严格落实“一摘四不摘”要求，坚持一手抓贫困人口脱贫、一手抓已脱贫人口巩固提高，严防12户45人边缘户边缘人返贫。做好国家脱贫攻坚普查工作，聚焦“两不愁三保障”开展“回头看”，查漏补缺，重点补齐扶贫产业、基础设施、特殊困难人群保障等方面的短板，全面巩固脱贫成效。

 （三）全力以赴抓项目、促投入，以更实举措做强发展支撑。

    聚焦亮点抓招商。围绕区域定位和特色产业规划，借助兴隆水利枢纽大坝、引江济汉运河两大现代文明景观工程，深入挖掘汉江兴隆河生态绿道、骑客公园、800亩烂漫桃林等人文景观资源，积极开展靶向招商、定向招商。加大洽谈项目对接力度，加快推进兴隆生态旅游区项目、房车营地等文旅项目落地。优化盘活闲置资源，加快与市城投公司联合开发棉花采购站闲置土地。

    聚焦重点抓项目。加大农业基础设施建设力度，打牢粮食增产、农民增收基础。统筹抓好大中型水库后期扶持、增减挂钩配套项目、全域国土综合整治项目、同心泵站危桥重建项目建设，积极争取269省道汉江大桥新建工程，完善农田水网、路网、电网建设。积极争取农产品仓储保鲜冷链物流设施建设项目资金，支持农业龙头企业、家庭农场、农民合作社等建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施，严格落实相关补贴政策和用水用电优惠政策。

    聚焦难点抓服务。不断优化项目工作机制，继续实施领导包保、专班负责的联动机制。持续深化“项目建设百日攻坚”活动，对在建项目实行一对一跟踪服务，及时会商研判项目存在的问题，破解项目建设的堵点、难点。全力支持艾颢制衣、上海羽发服饰技改扩规，加快推进楚淼水产品深加工项目手续办理，以优质服务保障项目建设。

 （四）全力以赴挖潜能、激活力，以更快步伐实施乡村振兴战略。

    严守生态环保红线。扎实做好第二轮中央生态环保督察、省级生态环保督察“回头看”迎检工作，确保问题清零不反弹。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化秸秆综合利用、集镇禁鞭，推动空气环境质量持续好转。继续推进集镇生活污水收集管网建设和污水处理厂的运营、维护和管理，确保生活污水有效治理、达标排放。深入实施河湖长制，严厉打击汉江非法采砂、非法捕捞，推进黑臭水体治理、河湖“清四乱”，提升畜禽养殖场粪污处理和资源化利用水平。

    做强农业产业基线。以万亩现代农业产业示范区建设为抓手，着力打造果蔬、半夏、虾-稻等特色产业集群。坚持以潜江虾农、供港蔬菜产业园、楚然家庭农场等农业基地为支撑，辐射带动汉江兴隆河沿线发展万亩绿色果蔬，打造绿色有机果蔬示范样板基地。牢牢把握中药道地药材产业发展机遇，继续推广扩大潜半夏种植规模。大力支持虾-稻等水产养殖，全力打造澳洲龙虾养殖基地。

    擦亮绿色发展主线。主动融入全市文化旅游圈，加快推进“旅游+”产业融合发展。推进“赛事+旅游”，发展畅游汉水、健康奔跑、绿色骑行、快乐自驾等特色康体产业。推进“文化+旅游”，加快打造兴隆古街、蚌湖秋月等特色文旅产业。推进“农业+旅游”，加快打造一批以亲子教育、农耕体验、乡村民宿、实训科普为主题的旅游品牌。

 （五）全力以赴塑特色、强功能，以更高标准推进城乡建设。

    完善城镇功能配套。抢抓“口子镇”、小城镇建设历史机遇，有序推进集镇老街至董高线连接段征地及相关基础设施建设，逐步实现集镇南扩。大力实施城镇功能提升二期工程，加快推进集镇老旧小区改造、线路入地、河渠治理、临街建筑立面整治等工程。继续推进天然气管道铺设和入户工作，实现集镇通气用气全覆盖。全面对接全市全域公交改革，完善公交站台等基础设施建设。

    提高城镇管理水平。严格落实“门前四包”，大力实施集镇沿面街道精细化管理，加强背街小巷环境综合整治和车辆管控力度。开展集镇农贸市场整顿，加强市场环境卫生整治，完成市场功能划分，实现农贸市场提档升级。持续推进集镇保洁有偿服务机制，不断提高集镇市场化保洁水平。

    统筹城乡协调发展。全面推进灰台村、老堤村省级美丽乡村试点村，大岭村、小岭村、伍湖村、钟市村、长市村、来麟村、蚌湖村、严河村等整治村建设，打造兴隆河沿线美丽乡村示范带。扎实推动“厕所革命”，高标准完成3909户户厕改造任务。持续开展农村人居环境整治行动，探索开展农村生活垃圾分类试点，逐步实现农村垃圾减量化、资源化和无害化目标。

 （六）全力以赴惠民生、解难题，以更强担当增进民生福祉。

    提升公共服务质量。纵深推进 “互联网+政务服务”，不断完善镇村两级政务服务平台搭建，打通群众办事“最后一公里”。坚持教育优先发展，逐步提升教育教学水平和办学条件。持续推进优生优育工作。持续繁荣文体事业发展，组织开展“小康路上幸福多”、广场舞大赛、电影下乡等文艺惠民活动，不断丰富人民群众精神文化生活。

    完善社会保障体系。加快医疗卫生基础设施建设，不断优化重大疫情防控和公共卫生应急管理机制。推动社保医保扩面征缴，实现养老保险、医疗保险参保全覆盖。全面落实保障农民工工资支付政策，加大力度推进农民工工资清欠工作。不断完善社会救助体系，进一步提高按标施保精准度，严格落实特困人员供养、孤儿基本生活保障、残疾儿童康复救助、涉军群体优待抚恤、大病救助等政策补助，筑牢困难群体保障底线。

    推进社会治理创新。纵深推进平安高石碑建设，大力实施 “雪亮工程”，完善立体化治安防控体系。持续开展扫黑除恶专项斗争，坚决维护社会公平正义。坚持和发展新时代“枫桥经验”，发挥好村级专职人民调解员的作用，加大矛盾纠纷排查、调处力度，真正做到“小事不出村、大事不出镇”。严格落实安全生产责任，突出抓好应急管理、防汛抗旱、食品药品安全监管、交通安全、校园安全、水上安全等，确保人民群众生命财产安全。

    扎实办好民生实事。今年，镇政府在落实好市政府确定的民生实事基础上，紧盯广大人民群众最关心、最直接、最现实的问题，集中力量办好6件实事：1、筹资300万元，实施公共游园项目，建设包括足球场、羽毛球场、篮球场、门球场的运动健身中心以及人行步道于一体的公共游园。2、筹资480万元，实施增减挂钩配套项目，完成大岭至曾岭通村路、义新小学门前道路、魏棚至义新通村路、渔淌村5组门前路、陈岭村公墓路建设。3、争取项目资金520万元，实施校园基础设施改造项目。4、筹资170万元，实施同心泵站危桥重建。5、开展高石碑农贸市场整顿活动，实现农贸市场提档升级。6、筹资500万元，实施引江济汉蓄水影响区治理项目。

 三、全面提升政府自身建设水平

    锻造绝对忠诚的政治品格。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，以实际行动和工作成效筑牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

    筑牢依法行政的法治理念。深化法治政府建设，严格遵守宪法，把政府工作全面纳入法治轨道，真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督、纪检监察监督和社会舆论监督，确保做到依法秉公用权。深入推进政务公开和政府信息公开，让行政权力在法治轨道上公开透明运行。

    锤炼狠抓落实的工作作风。积极营造崇尚苦干实干的良好氛围，以“钉钉子”精神抓推进、抓落实。大力发扬雷厉风行的良好作风，深入推进“一线作战抓落实”，早行动、快落实，动真格、出硬招，切实把定下的事干好，把广大企业、群众反映强烈的突出问题解决好。

    打造廉洁高效的阳光政府。严格执行中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义。坚持廉洁奉公、厉行勤俭节约，反对铺张浪费。认真履行“一岗双责”，扎实推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。