今年以来,我镇认真贯彻市委八届九次全会和农业农村工作会议精神,紧紧围绕“百强进位”发展目标,克服疫情、干旱、洪涝灾害带来的困难,按照向书记“毫不放松抓好‘三农’各项重点工作,依托生态和旅游两大品牌优势,进一步发挥本地优势,保持发展定力,精细做好农旅融合“大文章”,努力建设宜居、宜业、宜游的美丽家园”的要求,转变发展方式,抢抓机遇,奋力拼搏,推动农业农村工作健康稳步发展。现将相关情况汇报如下:
一、今年农业重点工作
(一)立足乡村振兴,大力发展农村经济
1.以脱贫攻坚为抓手,助力乡村振兴。一是做好脱贫攻坚档案归集。目前镇乡村振兴办公室已将镇级档案、村级档案已经全部整理完毕归档。二是防止返贫动态监测和帮扶。通过农户自主申报、基层干部摸排、部门筛查预警等方式进行常态化监测,目前镇乡村振兴办已申报1户3人,并按要求对其实行动态管理和风险消除。在危房改造方面,镇乡村振兴办为1户建档立卡贫困户申报了今年危房改造项目,现已改造完成。在教育扶贫方面,开展2021年雨露计划核查申报工作,目前已为33名学生申报完成,合计4.95万元。在产业扶贫方面,镇乡村振兴办联合镇农办为98贫困户申报今年第二季度特色种养殖财政补贴项目,补贴资金121114.4万元。三是运用好“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”。市监督检查工作领导小组交办我镇共12个方面175条线索,已全部完成入户工作。其中:线索属实,不违反政策125条;线索不属实,不违反政策27条;线索属实,违反政策23条。
2.以农业发展为中心,经济指标稳步提升。我镇始终坚持发展至上的原则,多措施推进农业产业发展。2021年,高石碑镇农业总产值全年预计72391万元,同比增加1641万元,增速2.32%;农业增加值43693万元,同比增加1086万元,增速2.55%。农村常住居民人均可支配收入20040元,同比增长2.79%。
3.以农业生产为核心,农产品供给不断优化。一是粮食生产情况。2021年度,我镇种植优质水稻75902.5亩,玉米6000亩,优质高蛋白大豆11500亩,小麦70199.6亩,粮食总面积16.3万余亩。二是畜牧业发展情况。全镇共有畜禽养殖户861户,生猪存栏7417头,出栏7125头(其中商品猪1325头),牛存栏572头,出栏100头;羊存栏405头,出栏80头;家禽存笼16.89万只(羽)(其中蛋鸭2.78万只),出笼8.5万只(羽)。三是水产养殖情况。我镇水产养殖户有303户,虾稻养殖面积达13800亩,四大家鱼养殖面积共计2055亩。
(二)深耕特色产业,加快推进基础设施建设
1.农业特色产业不断壮大。一是绿色产业突出新发展。紧紧围绕全市“南红北绿”农业产业战略布局,持续深化果蔬、半夏、虾稻三大农业产业发展。目前,我镇共有半夏975亩,较去年增加130亩;果蔬2995亩;新增高端补品羊肚菌70亩,虾稻养殖面积达13800亩,较去年增加700亩。澳洲淡水虾养殖基地500亩、南美白对虾养殖基地500亩。在特色产业上我镇呈现出种类多,特色强的趋势。二是农业产业化呈现新突破。我镇较大市场主体为潜江市虾农生态农业有限公司。其主要开展虾稻种养、果蔬种植和水产养殖,共流转土地2300亩。该企业通过田园综合体的形式,以农业带动旅游,以旅游促进农业,有效促进了农业产业化的发展。三是新型农业经济主体培育凸显新特点。在新型农业经济体培育方面,我镇有代表性的企业为湖北大优农业科技有限公司及楚然家庭农场。其主要以蔬菜种植、虾稻共作为主要发展点,在精准锁定客户群体及市场供需的同时,有效带动了当地群众就业。
2.农业基础设施建设不断完善。我镇2021年度老堤片大宗油料基地建设项目,治理面积1000亩,投资2000万元,位于我镇老堤村、蚌湖村、陈岭村。项目建成后将建成8860米的U型渠,17.46公里的田间道路,土壤改良2600亩。该项目已通过财评,完成监理标招标,预计本周完成施工标段挂网。
3.美丽乡村建设稳步推进。一是已申报项目基本完成。2020年美丽乡村示范村(灰台村)投资近300万推进美丽乡村建设,重点整治废弃鱼塘、修建中心活动场所、绿化改造等项目,已于年初完成验收;2019年美丽乡村整治村(老堤村)投资400万元推进美丽乡村建设,修建湖心亭、临湖栈道、立面改造、绿化改造等项目,目前仍在施工中。二是人居环境整治持续开展。要求美龙公司对全镇分片区做好日常保洁标准化、规范化、常态化,做到垃圾“日产日清”,各村(居)组织专人配合保洁公司定期对村域范围内积存垃圾、破旧横幅、广告、牛皮癣等进行集中清理。积极开展“村庄清洁日”行动。在每月第一个周五组织各村(居)、各单位开展开展全镇“村庄清洁日”行动,截至目前共发动群众9370余人次,张贴标语950条,发放宣传资料5200余份,清运生活垃圾杂物2350余吨,清理河道沟渠117公里,清理废旧广告、破损横幅、“牛皮癣”620余处,进一步提升了我镇村庄环境面貌。三是农业面源污染治理长效监管。对全镇规模畜禽养殖场的存栏、污染情况进行全面摸底调查。目前,实有非规模畜禽养殖场户55家,已全部制定“一场一策”粪污治理方案,已完成粪污治理47家,正在整改7家,1户拟关停,并对新建、扩建、改建畜禽养殖场实行严格准入制,有效防止了养殖污染现象发生。四是农村户厕建改全面推进。2018年以前我镇移民改厕共862户,2018年完成农户无害化厕所改造2238户,其中单户水泥三格式无害化户厕改造900户,塑料三格式无害化改造921户,集中管网污水处理378户,多户联建大三格式无害化户厕改造39户。2019-2020年完成农户无害化厕所改造3861户,全镇农村户厕按照“厕所革命”技术指南标准共计安装完成并投入使用共计6099户,占比到达86.9%。2021年计划完成厕改户数794户,目前正在推进中,预计10月底前完成。
(三)突出监管防控,全域推进农业工作
1.农业监管零死角。严格落实相关政策,加大对农村乱占耕地建房、农地非农化、农村宅基地的监督管理等工作。目前,我镇耕地“非农化”摸底调查设计农业设施用地线索140条,实地核查140条,无违规现象。关于长市村驾校“大棚房”涉及违法占用耕地问题已于2019年整改完毕。后该处问题死灰复燃,我镇第一时间对接农业农村局、自然资源和规划局与法院,将该处违法设施全部拆除。宅基地管理方面,严格按照《潜江市农村宅基地和农房审批管理暂行办法》文件要求及农村宅基地和建房审批流程,镇规建管办组织相关镇直单位对申请建房用地进行实地勘测,核实土地权属、界址、选点等是否合法合规。
2.防控打击零遗漏。一是重大动物疫病防控有力。严格落实本辖区非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作属地管理责任,通过召开专项会议、专班督办,定期排查,严厉打击违法违规行为等措施,有效防控了疫情发生。上半年共免疫生猪7417头、家禽168885只(其中鸭27800只)、牛572头、羊405只,确保了畜禽免疫质量及免疫密度双达标,未发生重大动物疫情。我镇生猪屠宰场已于2016年关闭拆除,经“放心肉”专班多次摸底调查,我镇辖区内无私屠滥宰现象。二是市场监管整顿有效。组织市场监督、水产、畜牧、农技等单位开展农资市场及虾稻生产经营市场专项整治联合行动3次,出动24人次,对辖区内44家农资及“虾—稻”投入品专营店进行现场检查,第一时间发现问题并及时有效处置,确保全镇农户使用上放心农资。定期对集贸市场贩售农副产品进行检测,并将检测结果上墙公示。全面推行食用农产品合格证制度,不断完善辖区生产主体名录,强化监督检查,及时解决存在的问题,确保合格证制度推行取得实效。三是退渔禁捕工作开展有序。认真开展“十年禁渔”宣传月活动,制作大中型宣传警示牌、开展集中座谈和微信公众号推送信息等方式全面开展“十年禁渔”政策宣传,组织巡逻员,定期不定期开展巡逻,对发现线索问题第一时间上报并及时处置。组织派出所、市场监管所、水产站和沿江各村开展联合专项执法行动,及时查处电打鱼违法犯罪行为。截至目前,已组织4次联合行动,查获地笼网30余套,抓获非法捕捞人员2人。2020年,镇工作专班组织机械人工在长市江边、引江济汉、死马沟及永丰民垸堤对仍未上岸的“三无”船舶15艘、钓鱼平台4个集中吊装上岸,并对每艘船都安装有固定责任牌,责任到人,专人监管。
二、存在的问题
1.农业产业大而不强,特色农业多而不优。我镇农业特色产业如南美对虾、澳洲淡水虾、半夏等类目多,但是仍未形成强大的品牌效应,经济带动力不强。
2.农旅融合意愿强烈,还未形成强劲动力。我镇农旅融合发展已有一定的成绩,但是相比于其他地市差别仍然很大,尚未形成规模化。
三、下阶段工作计划
1.加强组织领导,掀起建设发展新热潮。要进一步强化组织领导,明确职责任务,加大对农业工作的统筹力度,形成齐抓共管、相关部门各负其责的领导体制和工作机制。全面确保下阶段的高标准农田建设高效高质推进,厕所革命按时完成。
2.推进农旅开发,挖掘“林、水”新效益。要在农旅开发上下绣花功夫,进一步发挥优势、凸显特色,高水平、高质量做好规划,找准农旅融合、文旅融合结合点,加快公共基础设施提升改造,优化水系布局,着力提升美化、绿化水平。要坚持有限、有序开发,牢牢守住基本农田、生态环境、建设用地等底线,进一步坚定发展信心,厚植发展优势,升级发展动能,不断延伸产业链、提升产品附加值,真正做出特色、做成品牌。
3.广泛宣传发动,推进美丽乡村创建新环境。要加大宣传力度,进一步发动群众,以身边的环境入手,维护好现有的“金山银山”,全力推进美丽乡村建设,切实为农旅开发营造新的发展环境。
4.强化服务保障,助力农业产业新发展。要全面搞好营商环境,切实提高为群众服务水平,加强对现有农业产业现代化指导的力度,推动农业产业迈上新台阶。
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