高石碑镇关于开展工作不实、弄虚作假问题
专项治理的实施方案
根据《中共潜江市纪委印发<关于2017年开展作风建设突出问题专项治理的总体方案>的通知》(潜纪文〔2017〕3号)和《市人民政府办公室印发<关于开展工作不实、弄虚作假问题专项治理的实施方案>的通知》(潜政办函〔2017〕3号)要求,现就在全镇开展工作不实、弄虚作假问题专项治理制定如下实施方案:
一、治理目标
聚焦影响经济社会健康快速发展和保障改善民生的突出问题,通过在全镇集中开展工作不实、弄虚作假问题专项治理,解决突出问题,回应群众关切,进一步促进全镇广大党员干部务实重行、真抓实干,为加快建设“宜居宜业宜游高石碑”提供坚强保障。
二、治理范围
镇机关、各村(居)、各单位。
三、治理重点
(一)上级精神贯彻不力的问题。重点整治:对党中央国务院、省委省政府及市委市政府决策部署学习传达贯彻不及时、研究措施不得力、贯彻落实不到位等问题。
(二)重点工作落实不力的问题。重点整治:对镇委、镇政府确定的产业发展、城乡建设、民生实事、项目建设、社会稳定等重点工作目标任务,不按规定和要求落实,敷衍塞责、推进不力,影响整体工作效果等问题。
(三)工作不求实效的问题。重点整治:抓落实搞上下一般粗,措施不具体,以会议落实会议、以讲话落时讲话,会议和讲话就是工作成效和成果;对不切实际或不可能落实的工作措施,不及时研究、调整完善;抓工作不讲实效,不按程序制度办事,不下功夫解决存在的矛盾和问题。
(四)工作作风不实的问题。重点整治:不深入基层、深入群众,调研重形式轻实效,不注重发现问题、研究问题、解决问题;对上级交办的督办件、批示件、转办件等不受理、不办理或不按规定期限办结回复;对人大代表、政协委员提出的建议、提案,无正当事由,不按时办理、回复或不按承诺的整改措施认真执行;受理信访、政策咨询不按规定时限办结等问题。
(五)工作不负责任的问题。重点整治:奉行“好人主义”,回避矛盾和问题,是非不分;说而不做、决而不行、抓而不紧、工作懈怠问题;擅离职守、迟到早退、随意脱岗、纪律涣散问题;政令不畅、执行梗阻、办事拖拉、效率低下等问题。
(六)工作弄虚作假的问题。重点整治:向上级汇报报告不真实、不全面、不及时,搞假招商、假经验、假典型、假数字;招商引资项目不实,意向多、落地少;先进经验、先进典型不符实际;统计数据弄虚作假,存在虚报、瞒报和漏报;好大喜功搞“面子工程”“政绩工程”等问题,群众反映强烈。
四、实施步骤
专项治理工作于2017年4月中旬开始,10月底结束,分三个阶段。
第一阶段:自查自纠阶段(4月中旬至6月中旬)
一是开展自查。各村各单位要成立工作专班,采取群众提、自己找、互相帮、集体议等方式,广泛征求服务对象以及相关企业意见,全面查找本村本单位工作不实、弄虚作假方面存在的问题,制定自查自纠发现问题清单。二是整改落实。针对自查发现的问题,各村各单位要认真研究整改措施,逐条整改到位,并将自查情况及整改结果在一定范围公开,自觉接受群众监督。三是材料报送。各村各单位要将自查及整改情况(存在的主要问题、整改落实情况)于5月23日前报送镇开展工作不实、弄虚作假问题专项治理工作办公室(以下简称“镇专项治理办公室”)。
4月中旬至6月中旬是自查自纠工作重点阶段,治理工作全程都要注重开展自查自纠工作,及时发现问题,纠正错误,改进不足,整改提高。
第二阶段:重点抽查阶段(6月下旬至9月中旬)
镇政府将组织督察专班对各村各单位进行重点督促检查。镇纪委对重点违纪问题线索进行挂牌督办。
第三阶段:整改问责阶段(9月下旬至10月底)
各村各单位对治理过程中发现的问题,要深入剖析原因,及时制定措施,切实整改到位。镇纪委对移送的重点问题线索,特别是在专项治理过程中不收敛、顶风违纪的,从严查处问责,并点名道姓通报曝光。9月28日前,各村各单位要对专项治理工作进行总结并报送镇专项治理办公室。
五、工作要求
(一)高度重视。为推动此次专项治理工作,我镇成立了以党委副书记为组长的工作不实、弄虚作假问题专项治理工作领导小组(见附件)。各村各单位负责人要承担起第一责任人的责任,亲自研究,亲自部署,亲自督导。对专项治理工作推进不力、敷衍应付、效果不明显的村和单位,镇纪委将进行严肃问责。
(二)加强宣传。要把专项治理工作作为深化“两学一做”学习教育的重要内容,引导党员干部务实重行、担当作为。坚持把表扬激励先进和曝光通报反面典型相结合,对求真务实抓落实的正面典型,要加大宣传推介力度;对工作不实、落实不力、弄虚作假的反面典型,要严肃追究,及时曝光,着力营造务实重行、干事创业的良好氛围。各村各单位要及时将典型案例材料报送镇专项治理办公室。
(三)注重实效。专项治理工作要坚持问题导向,自查自纠要见人见事,对自查中发现的问题,要建立整改清单,明确责任人和整改时限,并将相关情况及时上报镇专项治理办公室。要注重对工作不实、弄虚作假典型案例的剖析,从制度层面找原因,切实加强制度建设,建立长效工作机制。
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