镇委办公室  镇政府办公室

关于印发《高石碑镇禁鞭工作方案》的通知

各党总支、党支部，各村（居）民委员会，镇直各单位：

经镇委、镇政府研究同意，现将《高石碑镇禁鞭工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

                    中共高石碑镇委办公室   高石碑镇人民政府办公室

                                                2019年6月3日

 高石碑镇禁鞭工作方案

为共建文明城市，缓解噪音污染、粉尘污染，防止鞭炮安全事故发生，经召开高石碑镇禁鞭听证会，并公示征求意见，镇委、镇政府决定2019年逐步实现集镇等区域全面禁鞭，现制定高石碑镇禁鞭工作方案如下：

一、 集镇禁鞭范围

1.东至汉江大堤，南至陈岭二组，西至红旗桥，北至陈岭五组范围内的建设街、老街、钟长路、府前路、陈岭路沿线。

2.高石碑镇域范围内学校、幼儿园、医院、福利院，车站、停车场，国家工程，重要的输变电设施，化工、服装、木材加工等企业，加油站、液化气站等集中存放易燃、易爆物品的场所。

二、 集镇禁鞭逐步实施步骤与时间

1.5月召开集镇居民听证会，公示征求群众意见，形成《高石碑镇禁鞭实施办法（试行）》。

2.6月—7月 《高石碑镇禁鞭实施办法（试行）》正式公布，采取宣传车、贴公告，上门发放宣传单等方式开展广泛宣传动员，对燃放鞭炮行为分片由责任单位进行劝导。

3.8月1日—10月31日 组建巡逻队，每天安排专班值班，对燃放鞭炮行为进行坚决制止，对情形恶劣需要追究纪律、法律责任的坚决打击。

4.11月—12月 建立长效机制，进行常态化管理，后续禁鞭工作交由派出所主管，村镇建设服务中心协管。

三、 集镇禁鞭要求

1.红白喜事不允许在禁鞭范围内燃放鞭炮，提倡使用电子鞭（由社区、陈岭村、长市村提供），不允许在送葬途中经过禁鞭区域时燃放烟花爆竹。

2.凡是需要在禁鞭范围内搭点歌台、戏台操办红喜事的一律提前5个自然日到村镇建设服务中心填表报备，未经报备不得擅自搭建。白喜事不允许用喇叭哭丧。

3.镇域范围内所有鞭炮售卖点必须达到安全销售条件，取得鞭炮销售许可方可对外销售，必须在店面显著位置张贴《高石碑镇禁鞭实施办法（试行）》，并在销售中加强禁鞭的宣传，特别是冲天炮、春雷等类型鞭炮的销售从严控制。

四、集镇禁鞭责任片区划分及各部门职责分工

（一）集镇禁鞭责任片区划分

1.陈岭村、人社中心负责陈岭村范围内的禁鞭宣传、劝导工作。

2.长市村、卫生院负责长市村范围内的禁鞭宣传、劝导工作。

3.安监站、长脑渊社区、村镇建设服务中心、供销社、工商、学区负责集镇范围内的禁鞭宣传、劝导工作，办公室做好督促、统筹工作。

4.其余镇直各单位做好本单位职工、家属及所在住宿区、办公区的禁鞭宣传、劝导工作。

（二）各部门职责分工

1.派出所：实施禁鞭工作的主管单位，巡逻组以派出所为主，要加强巡查监管，对违规行为要加大处置力度，专门安排警力，做好烟花爆竹整治工作。

2.社区、陈岭村、长市村：加强婚丧喜庆事宜操办管理，对红白喜事主要提前上门做好宣传工作，在重要场所张贴宣传公告，负责居（村）民的禁鞭宣传、教育管理、信息收集等工作，并及时制止燃放烟花爆竹行为。

3.村镇建设服务中心：主要负责街面巡查，发现禁鞭范围内燃放行为第一时间制止，积极配合派出所、安监站开展督查、整治工作。

4.安监站、工商所、供销社：由安监站牵头，加强对全镇尤其是集镇及其附近村烟花爆竹经营户管理，落实各项安全措施，及时消除安全隐患，合理审批销售网点，坚决取缔非法销售网点。

四、 工作分组

集镇禁鞭指挥部下设一办四组，实行分工负责，具体分工如下：

1.办公室，成员：王雨、周鹏，此外每天当天政府带班领导与值班干部到禁鞭办轮流值班，负责指挥部日常事务，负责禁鞭工作的统筹、协调、督办，办公室设在镇政府一楼（综治办）。

2.宣传组，成员：杨小红、魏霞、伍孝明，负责编印宣传单，张贴宣传公告，录制宣传音频，统筹做好宣传单发放到每户，张贴公告实现禁鞭范围全覆盖，宣传车实现每天巡回宣传不少于8小时，持续时间2个月。

3.巡逻组，成员：8月1日至11月30日，以派出所为主，抽调精干力量 8人，分2个小组轮流值班，每组4人，遇有在禁鞭范围内燃放鞭炮行为现场予以制止，对态度、性质恶劣的，坚决追究纪律、法律责任。

4.执纪执法组，成员：张小艳、王威、陈燕军、张江颖，对于禁鞭工作中推诿扯皮，工作不负责任的党员干部进行问责，对于经现场劝导、制止仍拒不配合的，如属党员、监察对象由镇纪委进行依纪处理，如属普通群众由派出所进行依法处理。

5.后勤组，成员：张小艳、廖国栋，做好整个禁鞭工作的后勤保障工作。