解读：高石碑镇2026年“积分制”治理工作实施方案

工作目标：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深化新时代文明实践，完善文明创建评价机制，发动群众自治，走好产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴之路。

 指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整准确全面贯彻新发展理念。依托新时代文明实践阵地，以社会主义核心价值观铸魂育人，涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风，持续提升干群思想道德、文明素养与法治水平，激活乡村发展动能，建设宜居美丽乡村，打造共建共治共享的乡村治理体系。

工作原则：坚持党建引领，依托镇党委政府统筹，发挥党员先锋作用，夯实基层治理根基；坚持群众为本，吸纳群众全程参与积分管理；坚持正向宣传引导，营造共治向善氛围；坚持公平公开，积分事项、对象、流程、奖励全面公示透明。

积分制运行规则：

（一）积分创建对象及内容 

    积分对象为本地有户籍、宅基地农户，其他参与村务农户经村民代表大会通过可纳入，积分管理纳入村规民约。 积分分两大类：一是公共事项，含人居环境、村务参与、平安综治等公益治理行为；二是个人事项，侧重孝老睦邻、优良家风等文明美德行为。

    各村结合实际制定 3—5 条积分细则报备镇宣传办。设置扣分项，对扰乱环境、邻里、维稳等行为扣分；违规焚烧秸秆、越级上访、违法犯罪等实行一票否决。

（二）积分兑换方式及流程

    实行 “集中兑 + 随时兑” 双轨兑换机制。各村自定积分标准，仅兑实物、不兑现金，基础分 10 分，按组建立台账。每月累计积分，每季度集中兑换；小额积分可在村积分超市随时兑换，积分不找零、仅限单次使用。

    （三）积分兑换地点

各村自行指定积分兑换地点，物品以群众日常实用品为主，由各村统一采购、规范管理。

（四）积分评定流程

建立家庭户积分管理台账，以户为单位、以人为主体建立积分手册，实行积分制+红榜制闭环管理。

一事一记录：积分可通过口头、电话、短信、微信等自我申报或村组长代为申报，明确时间、地点、事由并提供相关证据；

一季一审核一公示：村“两委”积分审核小组每季度核定积分、排名公示，同步评选“积分红榜户”，在村公告栏、微信群亮名展示；

异议处置：村民对积分有异议可及时反映，审核小组调查核实后依规处理。

（五）积分档案管理

各村建立管理台账，全体常住户以家庭户为单位建立积分档案（原则上一户一档），做到全程可追溯、可查询、可运用。

    积分结果运用：

    1.积分周期：年度积分年末清零，次年重新统计，奖励重精神、轻物质。

    2.红榜引领：季度积分同步公示红榜，定期开展先进分享，倒逼干部主动履职。 

    3.年度评优：每年表彰积分前五农户，授予示范门牌并给予物资奖励。

    4.联动激励：积分超平均分家庭优先参评各类文明先进；获评镇级以上积分先进另行嘉奖。

    5.常态宣传：分小组开展积分故事分享，调动村民参与积极性。

工作要求：（一）加强组织领导，形成联动效应（二）强化宣传引导，坚持公平公正（三）优化兑换服务，提升治理效能（四）加强队伍建设，凝聚强大合力