一、2020年工作总结

今年以来，后湖管理区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委、市政府的决策部署，强化责任担当，务实求变求新，全力攻坚克难，奋力打造疫后重振“后湖样板”，经济社会高质量发展积极因素不断聚集，崛起之势如袋中尖锥，华彩毕现。

（一）人民至上，打赢疫情防控阻击战

面对快速蔓延的新冠肺炎疫情，后湖管理区党委坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，谋在前、干在前，坚守岗位、靠前指挥，创造“三全”硬隔离法，采取集合式宣传硬警示，推广疫情防控村规民约，实施全天候服务。全区有党员、退役军人、志愿者、基干民兵、职工群众共486人参与150个路口、卡口、40个生产队、16个小区防控值守，做到包保责任、属地责任同举，卡卡同责，群防群治同心，“不漏一户、不落一人”排查锁定7344户、23614人，构建全链条、闭环式防控体系，筑牢“外防输入、内防输出”防控城堡。形成了党员率上、干部带头、职工群众齐心协力共克时艰的强大合力，将干净的社会面保持到解封时刻，守住了“无疫乡镇”，护佑了全场人民的身体健康。

（二）使命必答，打造疫后重振“后湖样板”

1、精准着力，有效巩固经济基本盘。“五位一体”对辖区25家重点企业“一对一”驻企帮扶，精准协调解决企业在员工返岗、设备检修、原料采购、产品运输等方面的问题数百次，对接6家商业银行与16家企业签订信贷投放协议，授信总金额4800万元，破解疫情期间“人流难”、“物流难”、“资金流难”，促进全区企业全部顺利复工、复产。开展了专家下队、干部下田系列活动，指导小龙虾养殖户优化养殖模式，帮助“虾稻共作”户中稻选种、育种，中稻种植面积增5000亩、达30000亩，有效保障了虾农收益，落实了保粮食任务。

2、全面发力，激活区域经济发展活力。一是发力招商引资。引进芮菡制衣，盘活僵尸企业全圣服装；促进潜网集团、宝龙水产、湖耕食品、茂昌纺织等企业扩建升级及智能化设备、排污设备改造。二是发力项目建设。完成还建房项目配套工程建设，完成粮油公司机械厂小区住宅楼6栋主体工程建设，完成王姜线通村公路、新河桥路涵、儿童梦幻城、文化长廊、后湖路小区生活区改造、燃气加气站道路建设。三是发力内生经济增长。返湾湖果蔬专业合作社抱团上线俏销、马拉松广场数十家商者云集人流火爆、园艺场小区门前地摊水果市场生意兴旺、乡村民宿接一连三挂牌营业等，新增了就业，活跃了区域经济。

3、持续用力，迈向系统动能提升新台阶。依托返湾湖国家湿地公园和中国最大小龙虾交易中心，聚焦休闲旅游和农产品现代冷链物流2个产业，大力推进产业平台建设，全力打通上下产业链，不断衍生新经济。历经十多个月的多程序评审，11月4日，我区潜江市虾谷小镇以生产服务型特色脱颖而出，与其他市县共9个小镇，成功入围第三批省级特色小镇创建名单，为我区打造西部片区特色发展新标杆打开突破口、提供了重要支撑。专业、专注策划“十四五”项目38个、480亿元，项目数、投资额分别位列全市第一、第二等。

2021年主要经济指标预计完成情况：地区生产总值29.23亿元，增9.5%，比年初目标减0.5%；其中一产业增加值3.5亿元，增5%，比年初目标持平；二产业工业增加值22.75亿元，增速比年初目标减9.5%；三产业增加值2.98亿元，增22%，比年初目标增9%；固定资产投资23亿元，占年计划109.5%；入库税金2900万元，超年计划16%；外贸出口额1984万美元，与同期比增26.9%；人均可支配收入年均增长9%；全面完成一二三产业入规上企业任务。

（三）矢志不渝，做强党建引领硬支撑

牢固树立会抓党建是本领，不抓党建是失职；怎么抓党建都不为过，坚持抓党建绝不会错；抓党建就是抓发展，抓发展就是抓稳定的工作理念。坚持不懈抓党性学习教育和活动开展，派驻65名“第一书记”, 深入推进“双报到双服务”工作，扎实开展支部党日活动，锤炼了全区党员干部忠诚干净担当的政治品格。发挥党建优势，将党员干部队伍良好精神面貌与健全制度建设和提升效能建设结合起来，对机关全体人员实施了效能考核，按月公布，让干部队伍适应在强考核下创新开展工作、提高素质；最大限度调动政法综治力量资源，充分发挥安监、安全人员重要作用, 巩固提升群团组织桥梁纽带和文化的潜移默化作用，扎实做好民政、老干、计生、劳动就业、退役军人服务等为民服务工作和惠民生实事，抓好生态文明建设，筑牢党的群众基础，夯实平安后湖根基，力争在更高层次上将后湖打造成现代化治理示范样板。“一制两面”“三化” 提升营商环境，在服务企业上下硬功夫，把“店小二”精神落到实处，实施网办量周量化考核等机制，倒逼政务服务事项各责任单位、部门及工作人员学习运用服务企业、群众新办法，推进“互联网+政务服务”便民化、实质化、常态化，在全市“一网通办”通报中连续排列全市前3位。

2020年。后湖被命名为“全国卫生乡镇”，返湾湖运动休闲旅游线路入选国家级2020年国庆黄金周体育旅游精品线路，“美丽中国”2019潜江返湾湖湿地国际马拉松被评为银牌赛事和自然生态特色赛事，入选湖北省河湖长制示范单位等。

二、“十四五”发展规划

发展定位：定位为全域旅游强镇、国有现代农业企业强场、潜西南特色产业集群高质量发展强区，形成“一心两片，遥相呼应”发展布局，建成虾谷小镇、运动休闲小镇、5A级返湾湖湿地公园旅游风景区，逐步迈向“镇域城市”。

重点工作：突出生态立区，立足以农为“基”，大力实施乡村振兴战略，全面深化农场企业化改革，全力开展龙虾产业集群、赛事经济、湿地公园旅游产业平台功能提升建设，奠定江汉平原乡村振兴高质量发展示范镇和潜西南重镇地位。

主要预期目标：预计十四五未地区生产总值年均增长9%；其中一产业增加值年均增长5%；二产业增加值年均增长8.5%；三产业增加值年均增长均20%。招商引资到位资金年增长10.22%；固定资产投资额年增长15%；税收年增长10.04%；人均可支配收入年均增长9%；全面完成市下达的节能减排任务。

三、2021年工作计划

工作思路：围绕习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣潜江市委、市政府“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”的发展战略，不忘初心、牢记使命，全面提升现代治理能力和水平，突出生态立区，立足以农为“基”，大力实施乡村振兴战略，全面深化农场企业化改革，全力开展龙虾产业集群、赛事经济、湿地公园旅游产业平台功能提升建设，加快形成“一心两片，遥相呼应”发展格局，奠定全域旅游强镇、国有现代农业企业强场、潜西南特色产业集群高质量发展强区地位。

重点工作：

1、制定全域规划。市规委会支持把后湖定位为生态湿地运动休闲旅游产业聚集平台，绿色农产品加工、物流基地，在国土空间规划布局中预留足够的建设用地和合理布局建设用地与限制建设区，请专业团队高标准编制后湖总体规划和返湾湖湿地文化旅游度假区及后湖运动休闲小镇、湿地康养小镇、虾谷小镇等专项规划，为下步高质量发展，项目、产业精准实施打下基础。

2、实施张家窑、234国道道路改扩建乡村振兴项目。修建跨东干渠大桥，连通东片区，形成大通道，建成234国道后湖街区。

3、实施后湖管理区企业化改革。实现政企分开，成为产权清晰、权责明确、管理规范、运转有序的国有现代农业企业。

4、创建虾谷特色小镇。聚力将虾谷小镇打造成湖北小龙虾产业集群的核心承载地、城乡一体化融合发展的示范引领地和潜江市高质量绿色发展成果和经验展示的重要窗口地。

5、推进卓尔返湾湖湿地公园项目建设。打造云蒸霞蔚的千里泽国，展现奇谲瑰丽的千年文明，2020年正式开展生态游、研学游、观鸟游等旅游经营。

6、实施田关河防洪工程建设。改扩建三处涵闸及实施田关河堤面硬化工程，后湖田关河堤面将全程黑化亮化、通达。

7、推进区域现代治理探索。继续在硬的制度和软的文化上双向使力，提升效能，锻造现代治理主力军；在长期战略和久久为功上两端聚力，释放生产力，厚植现代治理经济实力；在面上和点上同步发力，构筑长效体系，践行新时代“枫桥经验”，夯实社会治理基层基础。

8、优化营商环境。将优化营商环境上升为党政一把手工程，做强党建引领改革硬支撑，全盘考虑，统筹部署，协调推进。树立掌握服务企业、群众的新思维、新办法，扎实推进“互联网+政务”服务、便民服务实质化、长效化，落实“十必须十不准”，当好“店小二”，构建亲清新型政商关系，着力解决企业和群众反映强烈的突出问题，提升硬的基础设施和完善软的营商环境制度，夯实市场主体和群众基础，综合提升农场硬软环境和实力。