陈 波 同 志

在建党96周年纪念大会上的讲话

同志们：

今天我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立96周年，共同回顾我们党走过的96年光辉历程,发展一批努力向党靠拢的入党积极分子，表彰一批为全镇发展做出贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员，进一步动员全镇各级党组织及广大党员以先进为标杆比学赶超，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，以强烈的政治责任感和历史使命感投入到我镇的各项事业中来。

我们伟大的党已经走过了96年的光辉历程。96年来，党历经战争与和平、建设与改革、挫折与胜利，建立了社会主义新中国，改变了“一穷二白”的落后面貌，开创了亘古未有的宏图伟业。

伴随着中国共产党的发展历史，浩口镇历届党委团结带领广大党员干部群众，开拓创新，扎实工作，千方百计克服发展中的种种困难，想方设法应对经济下行、产业政策等带来的巨大压力，坚定不移地谋发展、促发展，经济社会保持了又好又快发展的良好势头。特别是近年来，全镇各级党组织紧紧围绕改善基础设施、发展支柱产业、增强民生福祉这条主线，抢抓机遇，狠抓落实，全镇综合实力显著增强，城乡面貌明显改善，社会事业蓬勃发展，人民群众安居乐业。纵观我镇的发展变化，得益于我们坚持不懈地加强和改进党的建设，得益于全镇各级党组织真抓实干的不懈努力，得益于每一位共产党员的无私奉献精神。在此，我谨代表镇党委、政府，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！对新加入党员队伍的同志们表示真诚的欢迎！向辛勤工作在农村一线和全镇各行各业岗位上的广大党员致以亲切的问候和崇高的敬意！

下面，我讲几点意见：

一、重温党的历史，进一步增强宗旨观念

中国共产党自1921年7月诞生以来，已经走过了96年不平凡的奋斗历程。96年来，我们党从南湖上的一叶轻舟起航，由小到大，由弱到强，走过了一段曲折、艰辛的历程，在千百万共产党人的艰苦奋斗共同努力下，取得了新民主主义革命、社会主义革命建设、改革开放和社会主义现代化建设的伟大胜利，开创了建设中国特色社会主义的新局面，成就了我们今天的辉煌，谱写了中华民族发展史上宏伟壮丽的新篇章。沧海桑田，人间正道，充分证明了这样一个真理：没有共产党就没有新中国，没有共产党就没有中华民族的伟大复兴。我们坚信，在中国共产党的正确领导下，我们伟大的祖国将乘风破浪，不断从胜利走向新的胜利。

我们重温党的历史，就是为了牢记党的宗旨，发扬党的光荣传统，增强全镇广大党员加快浩口发展的责任感和使命感，以饱满的工作热情和积极的工作态度，为浩口经济社会发展再创佳绩，再立新功。

二、以加快发展为己任，在总结成绩中坚定信心

去年以来，全镇上下紧紧围绕全市“缩差争先、拼进十强”的工作目标，结合镇情，紧紧围绕“传承‘浩口荣誉’，推进‘五新五变’，努力把浩口建设成为美丽富裕潜西强镇”的目标定位，主动把握和积极适应经济发展新常态，树立“创新驱动、产业兴城、城乡统筹、绿色发展”的理念，开拓创新，真抓实干，经济和社会各项事业呈现出持续、健康、快速发展的良好势头。

（一）创优争先，切实履行管党治党工作职责。

一是抓载体，不断提升全体党员思想政治素质。严格落实“支部主题党日”活动，组织各类学习会、动员会，创建干部微信群，打造学习 “e”平台，将学习教育融入日常生活。二是抓组织，注重软硬件同步升级。抓好阵地建设，我们筹资新建了东河、柳洲、方咀等村党群服务中心，改建了王田河、雷场、西河等党群服务中心。选优配强村级“带头人”，对履职不力的支部书记进行约谈、问责或更换。三是抓严管，注重落实从严治党要求。以履职尽责为依托，完善村（居）干部管理考核办法。全面落实从严治党，对党员干部中出现的违法违纪行为，发现一起、严查一起，保持高压打击态势。推行“党员责任区+”的工作机制，结合网格化管理区域，划定责任区，包保到户到人，实现党员联系群众全覆盖，引导农村无职党员参加农村网格化管理和志愿者服务，做群众的“贴心人”，实现“村民有事动动嘴，党员干部跑跑腿”，切实转变村支“两委”干部忙不过来，无职党员无事可做的现象。

（二）攻坚克难，经济保持持续健康发展。一是经济发展好于预期。2016年全年完成规上工业总产值10.1亿元，同比增长7.35%；完成规上工业增加值2.5亿元，同比增长8.0%；完成招商引资到位资金2.2亿元，同比持平；完成限上商贸批发和零售总额分别为1.62亿元和1.12亿元，同比分别增长19.76%和24.44%；完成国地两税收入2576万元，同比增长21.6%；实现农业总产值10.3亿元，同比增长8.2%。各项指标均超额完成年度工作目标。二是招商引资卓有成效。洽谈了东莞海亿机械设备有限公司汽车配件生产项目和香港大风车教育投资有限公司湖北大风车小镇项目等一批好项目，目前正在积极推进相关工作，争取项目落户并早开工、早建设、早投产、早见效。三是项目建设进展顺利。110KV变电站项目、浩口商贸城项目、理昂生物质发电项目、潜枣高速公路项目进展顺利。这些重点项目的建设为我们稳增长、打基础、谋长远起到了重要作用。四是农业生产稳中求变。集中在方咀、宋场、雷场三个村开展了农业生产社会化服务体系建设试点工作，作业面积2万亩。完成了8个村土地按户连片高效种养模式推广工作，其余所有村工作全面推进，为壮大优势产业，调整农业结构，发展二、三产业奠定了坚实的基础。在全镇范围内大力推广虾稻共作模式，目前全镇虾稻共作面积已达24000亩。农产品品牌建设创建力度加大，隆盛食品有限公司被评定为市级龙头企业，七里甜香密果蔬种植农业合作社生产的“阁阁美”甜瓜在市龙虾节农产品产销会上获“金奖”，赢得消费者好评。五是城镇建管扎实推进。坚持规划引领作用，浩口商贸城、金四季商业步行街、供销社商城、粮管所棚户区改造等项目都相继制定了完善的控制性详细规划和修建性详细规划并认真组织实施。完成了供销社商城、财管所临街面人行道、排水管、检测井等基础设施改造。完成了集镇部分破损严重道路的破拆重建工作并同步进行了自来水管网埋设和下水道改造工程。民居工程规划管控力度进一步加强，“两违”现象得到有效遏制。城镇面貌得到明显改观，城镇功能得到较大提升。六是社会事业持续进步。坚持把防汛抗灾作为“两学一做”学习教育的重要考场，顶住了洪水“98+”的压力，特别是在田关河长期超保证水位的情况下，全镇没有发生大的险情。开展“阳光计生”、“诚信计生”活动，计生各项惠民政策得到有效落实。努力推进基本公共卫生服务均等化，全面做好妇幼健康服务工作，进一步加强了乡村卫生服务一体化管理，各项医疗保险政策得到有效落实。突出重点、强化措施，狠抓精准识别、精准施策、精准扶贫工作，完成了468户1152人的脱贫工作，雷场村实现了整体脱贫出列。顺利开展了各项民政救助工作，保障了困难群众、弱势群体的基本生活。柳洲社区党员群众服务中心建设基本完工，全新的镇养老服务中心项目已完成主体工程建设。七是社会综治保障有力。积极创建中心戒毒社区（工作站），落实了社区戒毒（康复）场所和人员，社区戒毒工作逐步走上正轨。积极处理信访问题，化解信访积案，2016年全年共接待信访案件120余起，大部分得到了有效化解；完成市交办的信访案件10余起，未出现逾期办理情况。在“6.27”事件和南海仲裁案舆论应对工作中反映迅速，措施有力，没有造成大的影响。大力开展打击盗抢犯罪、专项追逃和禁毒“百日会战”行动，群众人身财产安全得到保障。八是文化惠民丰富多彩。以扩大群众知晓率、参与面为目标，积极开展探索实践，发展文体活动特色品牌意识，策划、组织活动，吸引群众。组织举办了潜江民歌活态传承保护及“民歌浩口”传唱展演活动、浩口镇第四届广场舞培训、首届浩口镇迎春联欢演出等一系列文化惠民活动。选派节目参加了市春晚演出、市第七届龙虾节演出、市“国际博物馆日”表演等一系列市级文艺演出。群众的文化体育惠民 “获得感”显著增强。

同志们，这些成绩的取得来之不易，是市委、市政府正确领导的结果，是全镇广大党员干部群众务实苦干、奋力拼搏的结果。在此，我代表镇党委，向工作在各条战线的全体共产党员表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们还清醒地认识到，当前全镇的基层组织建设也面临许多新情况、新问题。比如，组织不健全、队伍不稳定、活动不经常、制度不健全、作用不明显等。这些问题的存在，必将影响和阻碍浩口经济社会健康发展，对此我们必须高度重视并认真加以解决

三、切实加强党员自身建设，为干事创业增强本领

当前，我镇发展目标已定，发展思路明确，工作措施具体。要推动这些工作的落实，关键还是靠我们在座的关键少数。因此，我们必须以更加强烈的责任感和使命感，不断改进作风，不断增强本领，为推动浩口的发展共同献出光荣的力量。

从过去的工作情况来看，我们的干部队伍是一支有能力、有战斗力、能打硬仗的队伍，为推进全镇各项事业提供了坚强的组织保障。

在看到成绩的同时，也必须清醒的认识到，我们的干部中还或多或少还存在着一些不担当、不作为的问题，严重影响了工作的推进。

一是精神懈怠、不思进取，不想担当作为。精神不振，心思不在工作上，出工不出力，人在心已散，进取精神消退。对贯彻落实上级重大决策部署和安排的工作任务不注重学习思考，工作缺乏深入调查研究，对新情况、新问题束手无策或措施办法不多，打不开工作局面。工作标准不高，懒政怠政、效率低下。

二是不敢坚持原则，担当不够。职责范围内的工作该拍板不拍板、该签字不签字或签字无态度。工作不敢坚持原则，习惯当“老好人”。该决策的不决策，该签字不签字或签字无态度，对上级决策部署打折扣、搞变通。“三重一大”等重大事项议而不决、决而不行、进展缓慢，对一些过去正常办理的事项，怕出问题，不敢决策，不敢办。需要担责的不担责，需要协调的不协调，该啃的“硬骨头”不敢啃；窗口单位和服务行业不落实首问负责、限时办结、服务承诺等工作制度；行政审批事项该取消不取消、明取消暗转移、审批超时限等问题。

三是工作落实不力，作为不够。工作部署靠开会，安排的工作不过问、不推动；协调靠电话，不深入现场了解、研究、解决问题；督办以通报为主，力度不大、辣味不够。工作标准不高、应付差事，担当不够、上推下卸，落实不力、作风懒散。

这些问题还需要我们采取措施坚持不懈的努力，持之以恒的纠正。全镇各级党组织、广大党员干部要清醒地认识到我们面临的形势和任务，下大力气切实提高工作标准、提高担当勇气、提高落实速度，将党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来，将干部队伍的示范带头作用充分发挥出来，将党员队伍的先锋模范作用充分发挥出来，以党建的大提升，促进经济的大发展。

一是提高贯彻执行能力。各级党组织、党员干部要紧紧围绕党委决策部署，以科学创新的工作精神、敢于碰硬的工作魄力、雷厉风行的工作作风，坚持高质量、高起点、高标准筹划各项工作，不能满足于一般化、过得去，要真正做到“定一件干一件，干一件成一件”。打开工作局面、提高工作标准、提升工作效率。

二是提高组织动员能力。广大党员干部要把增强群众观念，提高组织动员群众的能力和水平摆在突出位置，善于做群众的思想工作，使党委决策部署成为广大群众的自觉行动，最大限度地调动群众执行党委决策部署的积极性和主动性，确保党委各项工作得以贯彻落实。

三是提高推动发展能力。党员干部，特别是支部书记要把提高发展经济能力作为一门必修课来抓，认真学习借鉴别的地方好的发展经验，紧密联系本村实际，发挥本村优势，找准工作突破口，广泛联系本村在外的能人，聘请他们担当村里的发展顾问，积极建言献策、出钱出力，多渠道努力发展壮大村级集体积累、增加农民收入。要敢于做事、善于做事、能做出事。

四是提高维护稳定能力。发展是根本，稳定是前提。各级党组织及广大党员干部要把做好稳定工作作为一项重要的政治任务来抓，切实发挥基层组织的战斗堡垒作用，全力构筑维护稳定工作的第一道防线，做到小事不出组、大事不出村。再不准出现干部将村里矛盾上交，放任不管的情况。

五是提高拒腐防变能力。党员干部要时刻做到自重、自省、自警、自律，自觉抵制各种不正之风的侵蚀，以身作则、廉洁自律，做到踏踏实实做事，清清白白做人。

同志们，回首过去峥嵘岁月，我们感到无比自豪；展望未来美好前景，我们深感责任重大。我们已经进入转型发展的历史时期，在新的形势下，全镇各级党组织和广大共产党员面临的任务艰巨、肩负的责任重大，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，进一步解放思想、团结奋进，为实现浩口经济社会跨越发展而努力奋斗！

我的讲话完了，谢谢大家！