浩口镇2021年法治政府建设工作推进情况

今年以来，在市委市政府的正确指导下，我镇认真履行法治政府建设主体责任，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，扎实推进普法依法治理与矛盾纠纷排查化解，有效规范行政执法，同时主动服务企业，解决企业急难愁盼的问题，不断优化改善我镇营商环境，让法治建设成为了基层治理水平现代化的重要推手。

一、认真学习贯彻习近平法治思想和省委全面依法治省委员会第四次会议精神

（一）高度重视法治建设。换届工作完成后，我镇迅速成立了以镇党委书记杨辉为组长，镇长郭泉为常务副组长，人大主席王俊峰为副组长，党政办、政法办及司法所、派出所、法庭为成员的法治建设工作领导小组，同时将法治建设列入全年工作计划，定期在党委会上研究讨论法治建设工作进展，扎实推进法治政府建设工作有序开展，确保法治建设工作落地见效。

（二）集中开展学习培训。我镇党委理论学习中心组将习近平法治思想中央全面依法治国工作会议和省委全面依法治省委员会第四次会议精神纳入学习内容，多次组织全体班子成员共同学习，同时将该内容纳入支部主题党日活动学习内容，组织全体机关干部及各总支、村党支部党员进行集中学习。

二、认真履行第一责任人职责，统筹推进法治政府建设

（一）始终坚持依法、科学、民主决策。一是严格执行“三重一大”决策制度，在涉及年度工作计划、镇村发展规划、党风廉政建设及目标考核制度、机关管理制度等重大事项决策及重要项目安排方面，均严格按照工作流程，由责任部门提出意见，经多方征求意见以后，由镇党委会集体讨论后做出决策，为规范大额资金使用。今年10月，我镇印发《镇机关管理制度》，使用资金超过2000元的由镇长审批，超过5万的由党委会研究同意后方可实施；二是建立政府法律顾问制度，充分发挥法律工作者专业特长，参与政府重大决策。今年，我镇聘请彭巍律师，彭齐华、曾祥俊等法律工作者担任村（社区）法律顾问，由彭齐华长期担任政府法律顾问，参与起草各类政府项目合同，分析重大事项决策、重要合同签订等工作中的法律风险，让政府决策更加科学合理。三是严格执行民主集中制。在重大事项决策之前，广泛征求意见，认真听取“两代表一委员”、企业家、群众等社会各界人士的建议，对决策草案反复斟酌，同时严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在党委会上表决通过后执行，有效确保了决策科学合理。今年以来，我镇陆续实施318国道集镇段改造提升、垃圾填埋场景观改造、工业园电力迁改等重大项目，均经过多方讨论、专业评估后予以实施，为各重点项目的稳步推进提供了保证。

（二）始终坚持法治引领，服务发展大局。一是建立党政领导联系企业制度。全体班子成员对辖区内的企业实行包保，听取企业在项目审批、金融服务等方面的需求，充分发扬“店小二”精神，及时帮助企业纾难解困。，今年6月，我镇主动帮助隆盛水产进行技改扩规，让企业顺利复工复产，今年11月，我镇迅速敲定工业园区35KV电力迁改项目，解决电力线路横穿企业厂房这一难题，让浩为服饰顺利完成厂房扩建；二是建立“纪企互联直通”机制，由镇纪委牵头，聘请9名企业负责人成为特邀监察员，将涉企部门及其工作人员的服务态度、工作作风、工作效率、主动帮扶等情况纳入监督，对监督发现的破坏营商环境问题实行挂牌督办，全力营造法治化营商环境。三是规范行政执法行为，我镇严格约束非执法人员的行为，坚决杜绝机关干部、城建队伍越权执法，同时积极争取执法部门支持，规范市场运营，今年以来，我镇先后两次邀请市城管委组织执法队伍对我镇集镇环境进行了集中整治，同时积极联合市场监管所、派出所开展消防安全、校园及周边环境整治等执法，确保了执法规范文明，保障了市场公平有序。

（三）始终坚持依法治理，推进普法宣传和矛盾纠纷排查化解工作。一是开展普法系列宣传活动。今年以来，我镇开展4·15国家安全日、禁毒知识进校园、《民法典》推广等系列宣传活动，通过开展律师咨询服务、《民法典》专题讲座、禁毒知识课堂等活动，组织广大干部、群众集中学习《国家安全法》、《禁毒法》、《民法典》等法律知识，同时制作横幅100多条、喷绘200多块，发放宣传彩页10000多份，受众达20000人次；二是开展无纸化学法用法。充分运用学法平台，组织全体机关干部开展日常学习，提升机关干部学法用法意识，截至目前，我镇已经全部完成学习任务；三是加大矛盾纠纷排查调处力度，积极推动人民调解、司法调解、行政调解衔接联动，充分发挥法律服务中心律师作用，积极参与人民调解工作，今年以来，我镇累计排查调处纠纷200余件，尤其是谷棉服装厂欠薪、富迪坠楼事件等群体性事件，我镇积极引导上访群众通过诉讼途径正确维权，有效防止了矛盾升级。

三、目前存在的主要问题

一是法治宣传力度有待进一步提升，各科室、单位各自为战，宣传资源零散、效率有待提升；二是部分党员干部学法意愿、用法能力有待进一步加强。

四、下阶段工作计划

（一）进一步加强法治宣传教育。一是由镇党政办牵头，全面整合各部门、各单位宣传资源，形成系统的、全面的法治宣传模式，以“八五”普法活动为统领，按月、分地区、分层次稳步推进，全面提高法治教育的覆盖面，让法治理念入脑入心；二是定期组织驻村律师下乡活动，通过“以案释法”等形式，以群众身边的案例为依托，讲解法律知识，全面提升群众法律意识与寻求法律咨询服务的意愿；三是充分发挥法庭的作用，梳理我镇发生的一些典型案例，让法律知识更加符合群众的实际生活。

（二）进一步加强党员干部的培训力度。通过举办专题培训、定期召开座谈会交流心得等形式，丰富村（社区）党员干部的常用法律知识储备，同时以村级债务化解工作为抓手，帮助村（社区）干部运用法律手段解决矛盾纠纷，同时推出一些先进典型案例，从而全面强化各村（社区）干部法治观念，积极引导他们尊法学法守法用法，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，增强广大村干部运用法治思维和法治方式服务村民、维护稳定的能力与水平，从而切实有效的提升基层治理水平。

                             2021年11月22日