今年以来，潜江经济开发区严格按照市委、市政府统一指挥调度，统筹推进疫情防控和经济社会发展。1-6月全区预计共完成规上企业工业总产值61.52亿元，固定资产投资预计2.56亿元。1-5月工商入库税收6920.54万元。

一、上半年工作情况

（一）落实双招双引，加快疫后重振

一是抓疫情防控，促复工达产。压实企业防控主体责任，把疫情防控工作作为重中之重，科学精准做好疫情防控工作，严格落实疫情防控各项要求，防止疫情反弹，确保安全经营环境。在保障疫情防控工作“不松劲”前提下，制定了班子成员走访服务企业方案，实行“一企一策”，上门服务、精准指导，帮助企业协调解决各类问题，“齐步走”助力企业有序恢复经营生产。截止目前，全区企业当月产能已释放至去年同期水平，1-6月累计产能已恢复至去年同期90%左右，订单饱和度提升至78.8%左右。

二是抓招商引资，促转型升级。今年来，开发区以保障防疫工作落实到位为前提，积极开展招商引资活动，截止目前，开发区累计走出去7批次（1月份2批次，5月份2批次、6月份3批次）、请进来52批次，推动新签约项目5个（擎天科技、和远气体、沿晟环保、合煜能源、凌安科技），新开工项目1个（鑫飞科技），招商引资到位资金10.31亿元。一如既往地保持与11个在谈项目的有效对接，逐步打通关键环节，指导和协助投资企业做好前期工作，推动项目签约落地。

三是抓项目建设，促提质增效。进一步加强与在建项目的沟通协调工作，找准制约项目建设问题症结，帮助解决实际困难；积极服务签约企业，做到日沟通、周汇总、月总结，实时掌握项目前期手续办理情况，协办、帮办、代办到位，督促有条件企业尽快进场施工。目前纳入园区调度范围的重点项目共27个，包括省级重点项目1个，市级重点项目3个，园区重点项目22个，园区基础设施建设项目3个，总投资175.126亿元，均有序推进。目前，试生产项目2个（方圆钛白副产石膏新型墙材综合利用项目、东园深蓝年处置8万吨工业废物资源化循环利用项目），总投资6.5亿元；在建项目10个（可赛化工年产1万吨二（三氯甲基）碳酸酯项目、潜龙药业年产非布司他、艾司奥美拉唑钠30吨原料药生产流水线项目等），总投资73.14亿元；签约落户项目5个（擎天科技巯基酯及其衍生物项目、和远气体电子特气产业园项目等），总投资58.7亿元；在谈项目11个（方圆钛白钛白粉提质减排升级改造项目、新硅科技年产14700吨电子半导体材料项目等），总投资36.786亿元。

四是抓营商环境，强服务保障。优化政务环境。按照全市统一安排，深化“互联网+政务服务”改革，加快推进政务服务一网通办，发布完善网上代办事项748项。落实优惠政策。认真贯彻落实中央、省、市关于支持经济社会发展、优化营商环境和招才引智等一揽子政策措施，积极对上争取，确保各项政策落地生效。加快配套建设。以国家循环化改造为契机，以项目建设为抓手，不断完善园区配套设施，章华北路整治工程、盐化一路连通汉南河道路工程正在加快施工建设，潜江高新区智能制造产业孵化园项目已完成项目立项，正在抓紧进行用地规划调整。优化法治环境。坚决维护市场主体合法权益，严厉打击黑恶势力、非法集资、金融诈骗、制假侵权等破坏市场秩序、影响发展稳定的行为。提升服务质量。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在项目一线建立7个临时党支部，以党建引领推动项目建设高质量发展。  

（二）打好三大攻坚战，夯实发展基础

一是扎实打好扶贫脱贫攻坚战。深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要指示精神，层层压实责任，把脱贫攻坚任务落实到“最后一公里”。强化脱贫攻坚政治责任，实现对贫困户遍访“全覆盖”。统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作，通过疫情期间走访排查，全面掌握贫困户基本情况，精准制定帮扶措施、落实帮扶政策。扎实做好各类问题整改工作，通过查漏补缺、举一反三，对问题主动认领，坚持一体研究、一体整改，进一步提升脱贫攻坚质量。全面核查贫困户信息，做好新返贫、新致贫、脱贫不稳定户和边缘户的监测认定和帮扶工作。查漏补缺，认真做好扶贫档案资料整理工作，截止目前，10个村的扶贫档案已全部建立，核查和整改“大数据”比对问题线索57条。落实驻村工作队周例会制度，加强业务沟通和对驻村工作队督导检查。

二是扎实打好防范化解重大风险攻坚战。以防范化解社会重大风险为重点，深入开展涉疫稳定风险排查，强化重点人员管服，全面做好“保稳定、护安全、促和谐”工作。防范化解社会稳定风险。压实领导干部包案工作责任制，深入开展普法宣传教育，认真落实反邪教工作，严防境外势力渗透，今年来累计化解信访历史积案5件，稳控涉邪教人员12人，清除3条反动或者蛊惑性宣传标语。疫情防控期间，高度重视特殊群体管服工作，对居家吸毒人员194人及易肇事肇祸精神障碍患者33人进行每日随访，严防极端事件发生。防范化解公共安全风险。建立健全安全生产和反恐责任制，对安全生产、反恐、道路交通管理、消防等重点领域展开排查，组织禁毒工作专班，对14家生产、经营、使用易制毒化学品企业进行实地踏勘、拍照建档、每日巡查等工作，消除易制毒化学品流入非法渠道的隐患。

三是扎实打好污染防治攻坚战。认真落实环境保护“党政同责”、“一岗双责”责任，围绕中央、省级环保督察反馈2020年污染防治攻坚战重点工作调度清单，切实整治突出环境历史遗留问题。落实“一河一策”实施方案，坚持每月开展河湖巡查，及时清理河流及沿线垃圾，其中何家沟已纳入污水管道设施工程。同时定期进行河流水环境整治工作，年初陆续对辖区通顺河、十二支渠、十三支渠等沿汉南河支渠进行清淤、除杂、截污治污行动，已完成竹市河董滩段、冤枉渠等河渠整治治理工作。切实打好钛石膏堆场整治战役，受新冠疫情影响，钛石膏运输受阻，复工复产后钛石膏处理日趋正常化。截止6月底，累计转运钛石膏4万余吨。建立健全钛石膏转运进出台账，量化堆场钛石膏增减状态，确保堆存钛石膏持续减少。开展非法采砂专项整治行动，巡查扣压违法运砂车辆4台，及时制止、处置了违法行为，切实减少了扬尘污染现象，维护了全区生态环境。

（三）切实改善民生，增强内生动力

一是拆迁还建有序推进。围绕打造“北片石化精炼聚集区”战略布局，全面推进卫生防护距离、重点项目用地、道路升级改造、土地收储等区域拆迁工作，截止目前，共签约50户、拆除14户，完成已拆拆迁户打款、拆迁户子女升学、转学等7项手续办理，同时，加快居民还建，化工二区棚改还建房项目主体工程建设已完成80%，周潭四期棚改还建房项目正在抓紧推进建设，为解决拆迁户在外过度问题奠定了坚实基础。

二是安全生产持续稳定。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立健全安全监管体系和安全生产隐患排查治理体系，贯彻落实安全生产专项整治三年行动实施计划，制定各个节点目标期限，全面压实企业安全生产主体责任。加大隐患排查整治力度，对重要生产装置和储存场所安全设施和安全措施落实情况等进行全面摸排，查找安全隐患和薄弱环节，进一步落实责任、健全制度、扎实整改，确保开发区安全生产形势持续稳定。今年来，共排查隐患581条，已整改544条，剩余问题正在抓紧推进整改。其中，组织省级、市级安全生产专家对化工企业开展了四次拉网式检查，共查处安全隐患493条，其中已按要求整改完成493条，整改率100%。

三是城乡面貌有效改善。结合创文百日攻坚行动，开展交通秩序整治攻坚，组织专班对道路两旁占道经营、乱停乱放及违章搭建行为进行劝导，在晶鹏路至汉南河两侧人行道划设规范停车位。开展社区建设攻坚，对汉南新区、民安花苑、3号楼等老旧小区进行维修改造及除障除杂，全面开展社区路段环境整治。开展城乡建设攻坚，常态化开展爱国卫生运动，组织党员干部群众开展环境卫生大扫除活动，累计参与人数达1万余人。加大两违建筑综合整治力度，上半年妥善处置各类违建34处，提升了辖区综合形象。

（四）加强自身建设，提升履职能力

一是全面建强基层党组织。结合党员教育管理、巡视反馈问题整改等，不断巩固扩展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。开展遍访基层党组织活动，对全区13个村（社区）全面走访调研，全面压实党组织书记抓党建政治责任。以孙拐村为试点，开展“党员中心户”创建活动，充分发挥骨干党员桥梁纽带和示范引领作用，建立党员联系服务群众的长效机制。指导部分届满的区直单位、企业党组织开展换届选举工作，不断夯实基层组织基础。

二是抓牢意识形态主动权。今年来，区工委中心组专题学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市重要会议和文件精神47次168项，依托区党校，切实加强党员干部理论武装，今年共开展理论宣讲6次，在各级媒体发布宣传信息180余篇，通过区微信公众号发布或转发政务信息、政策宣传等216条，引导各类线上线下舆情200多条。同时，依法管理宗教事务，积极开展统一战线工作，最大限度凝聚了发展合力。

三是落实党风廉政建设责任制。认真落实“两个责任”，在疫情防控、基层党建、脱贫攻坚、作风建设等方面加强党的领导和纪委监督，结合开展“十进十建”活动，组织辖区党支部反复学习监察法、《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规，持续营造浓厚廉政氛围。严格落实纪检干部专职专责，切实加强村级纪检干部队伍建设，同时，加大监督执纪力度，截至目前共立案3件，结案1件。

二、下半年工作计划

（一）加大招商引资力度。摸排意向性投资企业，拟定外出路线图，根据情况做好外出准备，列出具备签约、开工条件的项目清单，指导和协助投资企业做好项目前期工作。重点关注江苏达诺尔、靳氏化学等企业，力争做到今年签约、今年开工建设。

（二）加快推进项目建设。按照新上项目抓协调、在建项目抓进度、竣工项目抓投产的方针，补短板、强特色，全力推进金澳科技油品升级项目、货运铁路项目，可赛化工年产1万吨二（三氯甲基）碳酸酯项目、潜龙药业年产非布司他、艾司奥美拉唑钠30吨原料药生产流水线项目等在建重点项目建设进度，确保顺利竣工投产，推进擎天科技巯基酯及其衍生物项目、和远气体电子特气产业园项目、沿晟环保技术有限公司年产10万吨漂白粉，1万吨三氯泡腾片及1万吨次氯酸钠项目、合煜能源有限公司火力发电厂项目等签约项目尽快开工建设，加快章华北路整治工程、盐化一路连通汉南河道路工程等配套项目建设进度，抓紧推进孵化园项目开工建设，加快拆迁征地及还建房建设，为工业经济腾出发展空间。

（三）全力完成指标任务。抓好企业全力释放产能、扩大经济效益。帮助企业解决资金周转、精准招工等方面问题，保障企业经济运转稳定，督促企业在做好安全生产的条件下加大产能、满负荷运转，强化经济发展工作稳增长措施，扭转经济负增长趋势，减轻因疫情影响造成的损失。围绕重点指标，加强监测预警。高度关注工业增加值、固定资产投资等工业经济发展主要指标的运行态势，及时开展分析预警，同时要加大对金澳科技、永安药业、可赛化工、金华润化肥等重点企业的监测力度，掌握工业经济运行走势，做到心中有数。

（四）持续巩固脱贫成果。继续完善基础资料，对照考核清单一一补齐短板，打牢脱贫攻坚基础。强化入户走访工作，确保遍访贫困户任务圆满完成，全面提升群众满意度。严格落实各项帮扶政策，扎实做好雨露计划、危房改造等政策落实工作，对接相关补助资金发放工作，确保“两不愁三保障”得到全面落实。继续加强督促检查，对驻村工作队在岗情况和脱贫攻坚工作情况开展定期督查，必要时将督查情况向工作队派出单位进行通报。做好迎接各级督导检查准备工作，坚决打好脱贫攻坚工作的收官之战。

（五）全力确保安全生产。切实加强危险化学品生产经营企业安全管理和危险化学品的生产、储存装置设施的检查工作。严格加强危险化学品安全管理，对照危险化学品储存相关规范的要求，及时整改存在的安全隐患和问题，确保危险化学品生产场所和储存设施完好。同时加强设施设备安全及生产现场管理，健全相关工作管理制度、台帐、档案及工作标准，严格落实特种设备设施报检制度，及时报废处理属于国家淘汰类的设备设施，确保安全运行。

（六）切实维护社会稳定。持续加强邪教人员管控转化、公共场所安全整治、涉疫稳定风险排查、矛盾纠纷排查化解和特殊人群监护管控，坚持底线思维，增强风险意识，采取更有力措施，扎实有效防范化解社会风险，确保辖区环境整体稳定，群众安居乐业。

2020年7月3日