一、2020年财政预算执行情况

一年来，在上级财政部门、镇党委、政府的正确领导下，在镇人大的监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以完成全镇重点工作任务为目标，全力克服收入形势严峻和刚性支出逐年加大的双重压力，开源节流优支出，创新体制强管理，关注民生办实事，加强内控制度建设，切实强化财政监管，科学合理调度资金，全面控制“三公”经费支出，财政预算执行情况良好，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实的保障。

（一）2020年财政收支实现情况

2020年我镇共完成税收收入1547万元，同比增长15.53%；2020年镇财政收入共计1055万元，其中一般预算收入890.89万元，市财政补助收入为164.11万元，一般预算支出为1054.24万元，当年预算收支达到平衡。

全年财政一般预算支出完成1054.24万元。一般预算支出分项情况是：

——一般公共服务支出为567.42万元；其中：政府机关事务支出456.12万元，财政事务支出111.3万元；

――经管站支出44.85万元；

――民政支出9.94万元；

――医疗卫生支出48.2万元；血防站支出42.3万元，计划生育支出5.9万元；

――土地管理支出31万元；

――林业支出20.53万元

――村级支出178.4万元；

――“以钱养事”各服务中心支出153.9万元；分别是：文化服务中心支出6.31万元，农技服务中心支出64.15万元，水产服务中心支出28.84万元，畜牧服务中心支出40.18万元，村镇建设服务中心支出6.92万元，人社服务中心支出7.5万元。

（二）2020年财政工作主要特点

1.抓收入保平衡，增强财政保障。一是积极向上争取资金。充分发挥财政职能，研究分析政策，准确把握资金支持方向，全力向上对接争取各类补助资金。新冠肺炎疫情发生后，通过千方百计筹措，2020年共调度防控资金294.45万元，推动复工复产和疫后重振。二是积极组织财政收入。在镇委、镇政府的高度重视下，财政部门履职尽责努力克服疫情带来的不利影响，依法依规组织收入，税收质量进一步提高，税收结构进一步优化，确保了财政收入稳中有增。三是硬化预算执行约束。在加快预算执行的基础上，从严把紧预算关口。坚持“保基本、保运转、保民生”的原则和先后顺序，分清轻重缓急，合理安排财政支出，严格控制预算追加事项，确保财政收支平衡。

2.抓监管守底线，优化支出结构。一是加强预算执行管理。坚持厉行节约、量入为出，全面推进预算绩效管理，集中财力办大事，从严控制一般性支出，狠抓财政支出执行进度，切实提高预算执行的均衡性和时效性。二是加强收支程序管理。巩固国库集中收付制度，优化流程，严格规范和控制财政支出，切实减轻财政负担。三是加强日常监督管理。切实完善事前预警、事中监督和事后评价相协调的监督机制。四是加强国有资产管理。运用固定资产管理系统，对全镇行政事业单位固定资产实行清查，提升资产使用效率，确保国有资产的安全和完整。

3.抓重点促和谐，支持民生改善。2020年，财政支出结构不断优化，在严控行政支出基础上，多渠道筹措资金，加大民生投入。一是强化政府债务管理。严格规范政府举债和各类融资行为，合理制定化解地方政府债务实施方案，积极稳妥推进现有债务化解工作。二是支持社会事业发展。支持农村危房改造、农村人居环境综合整治、文化建设、污水管网改造、学校教学楼维修等，逐步保障民生稳定。三是切实提高保障水平。确保困难群众低保金、残疾人“两项补贴”、临时救助等及时足额发放。

二、2021年财政预算（草案）

2021年是“十四五”开局之年，也是乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键之年，做好预算编制和财政工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省、市、镇经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧紧围绕“六稳”“六保”工作任务和全镇经济社会发展目标，牢固树立过紧日子的思想，坚持以收定支和效益并重，优化财政资源配置，全面实施预算绩效管理，不断提高财政实力，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。2021年的预算安排如下：

（一）2021年预算收入

2021年预算收入为1110万元。其中：预算内收入958.47万元，财政补助收入151.53万元。

（二）2021年预算支出

2021年公共预算总支出1100.93万元，同比增长1.05%。具体情况为：

——一般公共服务支出为607.85万元；其中：政府机关事务支出486.65万元，财政事务支出121.2万元；

――经管站支出45.96万元；

――民政支出9.94万元；

――医疗卫生支出49.4万元；血防站支出43.5万元，计划生育支出5.9万元；

――土地管理支出31.5万元；

――林业支出21.6万元

――村级支出178.4万元；

――“以钱养事”各服务中心支出156.28万元；分别是：文化服务中心支出6.32万元，农技服务中心支出65.5万元，水产服务中心支出29.84万元，畜牧服务中心支出40.2万元，村镇建设服务中心支出6.92万元，人社服务中心支出7.5万元。

2021年公共财政预算收支相抵，当年平衡。

（三）明确目标落实各项措施，全面完成2021年财政预算任务

2021年，为实现我镇的财政预算目标要着重抓好以下工作：

1.加强挖潜力度，确保财政增收。发展经济，培植财源，是增加财政收入的最有效途径。全镇上下齐心协力，开拓思想，夯实战略性基础财源，多点突破涵养财源，增强我镇财政发展的内生动力，促进经济持续、平稳、协调发展。一是全力抓好招商引税工作。以扎实有效的招商服务，良好的营商环境，努力实现招商引税工作的新突破。二是全力抓好民营企业发展。坚定不移地鼓励、支持、引导民营企业做大做强，为本镇经济发展添砖加瓦。继续加大农业结构调整力度，做大做强积玉口特色优势产业，增加人民收入。三是全力争取上级补助资金。深入研究上级有关政策，准确把握政策导向，谋划在前，抢抓政策扶持资金先机，为各项事业发展提供稳定的财力支撑。

2.加大科学监管，稳定财政保障。一是加强财政基础管理。实行收支两条线原则，要按照政府公共财政体系的基本要求，刚性支出和其他重点建设支出科学客观、实事求是、适应协调原则，统筹各方面资金，集中财力办大事，重点保障经济发展、乡村振兴、民生保障、社会稳定需求。二是加强动态监督管理。科学编制预算，继续深化政府及各单位的财务管理，严格执行内部各项管理制度，倡导厉行节约，杜绝铺张浪费，严控“三公”经费等一般性支出，增强财政支出的规范性和时效性。三是加强项目资金管理。有针对性地争取上级的政策、项目和资金，建立全镇项目资金管理项目库，统一扎口，统一核算，统一监管，确保资金安全、规范、高效运行。

3.加速改革优化，提升资金效用。一是深化财政管理制度完善。进一步完善制度、优化流程，着力提高预算编制的前瞻性和年度预算的准确性。二是深化政府购买服务优化。逐步将重点民生领域的公共服务项目纳入政府购买服务平台。立足预算制度主体框架，进一步提高预算的全面性、规范性和透明性。推进预算科学精准编制，提高财政资源配置效率。三要深化财政管理体制改革。完善政府集中采购制度，推进公务卡使用力度，提高财政资金使用效率，执行财经法律法规制度，建立专项资金管理监督机制，加强对村（居）、事业单位的财务审计。