积玉口镇2019年上半年工作总结及

下半年工作计划

今年上半年以来，积玉口镇在市委、市政府的正确领导下，深入贯彻党的十九大精神及党中央重要决策部署，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思路新战略，带领全镇广大党员干部及群众紧扣科学发展主题，围绕“打造富强宜居生态镇，建设生态秀美积玉口”这一目标，拼搏进取，奋勇前行，取得了经济较快增长、民生不断改善、社会和谐稳定、工作齐头并进的良好成效，全面完成“双过半”目标。

一、上半年经济社会发展情况

（一）现代农业稳步推进

一是创新组织领导，推动扩面增产。围绕广大农民对美好生活的向往，以加强基层党组织建设为抓手，坚持书记带着党员干、党员带着群众干的工作思路，在全镇范围内进行“虾稻共作”基地建设，实现能养尽养全覆盖、无死角、不插花。目前，全镇已开挖虾田58000亩，包含三角垸、“三花”两个万亩基地和九牛观等多个千亩基地。二是创新技术模式，促进提质增效。创新小龙虾综合种养模式，着力推进高岭田（梯田）小龙虾养殖，走出了虾稻只适合低洼田种养的误区，解决了丘陵地貌小块田只能种不能养的矛盾。目前，我镇高岭田（梯田）养殖面积已达13000亩，亩平纯利8000元，带动凤蛟、古城、宝湾、新潭等村1000余户群众致富。。三是创新服务平台，拓宽产销渠道。重点扶持九头牛农机合作社现完成“供销社+合作社”转型跨越，建成“三农服务中心”，实行“订单作业”、“一条龙”服务。将订单农户的土地实行统一整地、统一施肥、统一育秧、统一机收等各个环节都由合作社负责，机械化程度提高、生产时间缩短，并为无劳力的困难户和外出打工者解除后顾之忧。

（二）工业经济态势良好

1-5月，完成完成规上工业总产值50352万元，增加值增速9.2%；完成固定资产投资15850万元，完成全年任务49.4 %；完成招商引资到位资金18617万元，完成今年任务48.7%；完成税收401万元，占全年任务77.1%；完成社会零售品销售额99.8万元，同比增长27%。

预计1-6月，完成规上工业总产值62000万元，增加值增速10.0%；完成固定资产投资19000万元，完成全年任务59.4 %；完成招商引资到位资金22000万元，完成今年任务55.0%；完成税收480万元，占全年任务92.5%；完成社会零售品销售额125万元。

 开工项目建设良好。潜江市京永建材年产50万方预制混凝土项目。该项目拟投资11000万元，占地面积25亩，于今年3月份开工建设，目前已订购生产设备，正在进行产房建设，预计10月完工投产，投产后可实现年销售额8000万元，产生税收300万元左右。

在谈项目积极争取。重庆盈田集团公司工业园区项目。经初步沟通重庆盈田集团公司的工业园区建设模式对我市转型发展和培育转型产业具有借鉴作用，并有意和我市进行合作，目前该集团正在对我市产业结构等方面问题正在进行深入研究，下一步将来我市进行考察。

（三）项目建设卓有成效

坚持规划引导，积极争取国土、规划部门的大力支持，落实土地利用总体规划，完成集镇建设总体规划修编，为发展高速公路道口经济和借粮湖特色旅游留出了土地利用空间。协调推进重点项目建设，王东片土地整理项目完成收尾工作，太和片3万亩土地整理补建项目建设有序开展。潜枣高速互通生活区和服务区正在建设，即将通车。351省道已完成广华至荆么河大桥段，集镇段正在进行封闭施工，集镇至沙洋毛李段已完成征地拆迁及路基土方工程。积玉口至高石碑一级公路正在紧锣密鼓进行拆迁，具备动工条件。

（四）环境质量显著提升   

认真开展农村环境综合治理，形成了镇村一体保洁体系，农村生活垃圾得到有效分类处理。巩固秸秆禁烧工作成果，加大巡逻巡查和宣传力度，群众不烧秸秆的意识基本形成。禁养区畜禽养殖场所全部关停拆除，适养区和限养区实现“一户一策”，有效防治畜禽养殖污染。落实“河湖长”制，河湖生态大力改善，借粮湖水质恢复到Ⅳ类，完成上西荆河水质自动监测站建设。积极推进农村厕所革命，提升农村环境，农村公厕和集镇公厕全部完成建设并投入使用，加大农村户厕改造力度。

（五）民生状况不断改善

扶贫工作成效显著。紧紧围绕市委“大排查、大整改、大提升”活动要求，加大政策宣传、细化扶贫措施、明确帮扶目标、突出工作重点，拓宽产业扶贫、技能培训、务工就业、政策兜底等脱贫路径，努力形成良好的工作氛围，促进全镇全面建成小康社会和共同富裕。民政工作全面落实。积极进行农村低保核查，开展孤儿核查工作，困难家庭医疗救助，共救助190人次，发放救助金10万余元；加强留守儿童关爱保护工作，对留守儿童进行摸底排查，开展老年协会建设，开展残疾人两项补贴办理服务。教育工作扎实推进。切实加强师资队伍建设，全年教师上岗率和学生巩固率均为100%；幼儿园入学率、适龄儿童入学率达到100%；小学生无流失，入学率、巩固率均为100%；初中生入学率100%，巩固率99%。

（五）社会大局安全稳定

多措狠抓信访维稳。加大稳控力度，开展信访维稳、安全生产、环保问题大排查，防汛抗灾及时预警、科学调度，积极摸排矛盾纠纷，努力化解积案，做好包保稳控、值班备勤、应急处置、舆情监控，无赴省进京非正常上访以及大规模群体性上访事件发生。扎实开展安全生产。严格落实政府监管责任和企业主体责任，积极推进“两化”体系建设全覆盖。深入开展各类安全隐患大排查，持续加大“打非治违”工作力度；开展安全应急演练和安全知识进校园活动，持续加强职业健康监管工作，扎实推进食品药品安全各项工作，未发生一起安全事故。

二、下半年工作计划

下半年，我镇将继续坚持以“打造富强宜居生态镇，建设美丽幸福积玉口”为总体目标，着力做好以下五大重点工作，带动全镇整体发展。

   （一）着力打好三大攻坚战。坚持以人民为中心的发展理念，坚决打好打赢打胜防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。打好防范化解重大风险攻坚战。持续关注和着力防范化解经济领域、金融领域重大风险。健全金融风险研判、预警机制，坚决打击非法集资、网络借贷和非法金融活动。加大对实体经济和中小微企业的金融支持力度，帮助企业解决债务高、融资难等问题。强化安全生产体系建设，严格落实安全生产主体责任，加大对重点地区和高风险领域风险排查整治力度，坚决杜绝较大及以上安全生产事故发生。加强市场监管，确保食品、药品、特种设备安全。抓好“非洲猪瘟”等重大疫情和重大传染病防控工作，切实保障农产品质量安全和公共卫生安全。打赢精准脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，按照贫困户脱贫“两不愁、三保障”和贫困户增收、稳定脱贫不返贫要求，着力推进健康扶贫、教育扶贫和安居工程，继续完善农村低保五保动态管理机制，大力实施造血式扶贫工程，着力推进产业扶贫和就业扶贫，增强贫困群众自我发展能力，鼓励和引导社会力量参与扶贫，确保贫困人口全部脱贫，为打赢脱贫攻坚决胜战奠定基础。打胜污染防治攻坚战。继续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，严格落实“河湖长”制。继续推进借粮湖流域综合整治，坚决打击违法倾倒废弃物、滥砍伐、滥耕种、滥养殖、非法排污等严重影响水生态的违法违规行为，确保借粮湖水质稳定达标。强化农村生活垃圾分类治理，巩固市场化运作体系效果。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治，进一步提高农药集中配送率和包装废弃物回收率。守住禁养区养殖户关停工作成果，每月定期对禁养区进行回头看，防止发生禁养区内出现复养及偷养现象。狠抓中央环保督察“回头看”和省环保督察问题整改，确保问题整改到位不反弹。

（二）着力壮大实体经济。坚持把实体经济作为不变主题，实施全域、全线、全员抓“双招双引”工程，以扩大税收、增加就业和保护环境为关键，在土地、电力和服务环境等要素保障上积极作为，在产业选择和建设上做好规划，构筑有积玉口特色的产业体系。支持现有企业扩规创新。支持江汉钻具进一步加大新技术、新产品研发投入，扩大PDC钻头、金刚石复合齿等高附加值产品生产，加快创新发展。支持大洋、梦迪菲等传统服装加工企业利用互联网平台，创新发展个性化加工业务，形成新的增长点。以优质虾稻等农产品为资源，吸引和培育虾稻加工龙头企业，引导大米加工企业加强对“凤蛟贡米”地方品牌的市场运作，扩大网上直销和市场影响力。全力推进工业园区建设。吸引社会资本加大投入，将可以预见的区域交通优势转变为经济优势。依托潜枣高速出口带来的便利条件，围绕集镇规划建设工业小区，形成新的工业发展载体，构建产镇一体化发展格局。建立对外招商激励机制。围绕服装、农产品加工等行业招引项目，扩大本地就业。围绕机械加工等科技含量较高的行业招引项目，优化工业经济结构，提升工业发展整体质量。

（三）着力夯实三农基础。坚持以产业振兴带动全面振兴，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全力推进乡村振兴战略，加速推进农业农村现代化。继续巩固虾稻产业优势。充分利用积玉口生态优势和土壤富硒特色，提升生态小龙虾、生态稻发展规模和水平，创建放心农产品。引导现有4万余亩虾稻田标准化改造，建设标准化基地。认真总结丘岗高地养虾的经验，引导万余亩高地宜养尽养。力争用3年左右时间，全镇生态虾稻面积突破6万亩，继续保持全市虾稻第一镇的地位。指导广大虾农科学养殖，确保积玉口小龙虾和水稻安全、生态、优质的市场口碑。大力改善生产生活条件。迅速推进新争取的3300亩土地占补平衡项目，解决一批分散小型水利设施和其他配套设施建设。推动太和片30000亩土地整理补建项目落实落地，引导群众主动参与，提升农田水利基础设施条件，为农业增产增效打牢基础。加强绿化、环境整治，引导群众共建美丽宜居家园，促进新农村建设水平再上新台阶。深入实施“三乡工程”建设。推动新型农业经营主体协同发展，大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业和农业社会化服务组织，引导龙头企业与基地农户建立利益共同体，实现互动发展。积极培训乡村振兴带头人，培训新型职业农民、现代农业工人、家庭农场主、种植养殖专业户和有创业及培训意愿的返乡下乡人员。

（四）着力增强发展后劲。坚持以项目建设为引擎，把项目建设作为保持经济持续增长的动力源泉，集中精力推动项目建设取得新突破新成效。全力以赴争取项目。抢抓中央实施乡村振兴重大机遇，积极对接全市乡村振兴规划实施，开展全域、全线、全员争项目、争资金、争政策行动，力争在政策支持、项目争取和资金份额上实现更大突破。主动协调服务项目。全力支持好潜枣高速出口、积玉口至高石碑一级公路、广积公路升级为351省道等重点交通项目建设，力争早通车、早受益，将发展机遇变为发展成果。积极对接全市县乡公路升级计划，借粮湖旅游通道和村组公路升级，强化镇域内路网与高速公路、国省干道的有效衔接，形成方便快捷的交通网络，争取年内实现高速公路与国省干道联网，实现农村公路组组通。加快推进污水处理厂厂区和主干管网建设，恢复集镇主干道并筹措资金对集镇主干道进行亮化、黑化、绿化建设。全面完成“厕所革命”工作，确保年度目标如期完成，将厕所改造同周边环境整治相结合，引导群众改变不良生活卫生习惯，提升农村整体面貌和生活质量。

（五）着力提升幸福指数。坚持共享理念，将民生时刻放在心头、扛在肩上，抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题，让发展成果更多惠及人民群众。优化公共服务体系。进一步完善和公布公共服务事项，通过梳理汇总，利用政务微信、政务网站等平台进行发布，亮出政府“服务”家底。加大资金投入，优化便民服务中心建设，同步提升村居便民服务软硬件水平，努力打通政务服务“最后一公里”。落实惠民利民政策。加强福利院建设，提升全镇养老服务水平。落实稳就业措施，突出困难家庭等重点群体就业帮扶，组织各类创业培训、职业技能培训不少于24期。做好医教文卫等保障工作，推进城乡居民医疗保险、养老保险全覆盖，进一步提升医疗卫生和生育优质服务水平。加强校园安全工作，支持薄弱学校改造，全力备战2019年全市第二十届中学生运动会。加强历史文化遗迹、名木古树和文物保护，提升文化设施和农家书屋管理，全面完成综合文体服务中心建设，组织开展全民健身文体活动，丰富群众文体生活。提高社会管理水平。扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，努力营造“扫黑除恶”人人皆知、人人喊打的浓厚氛围，打响打好打赢“扫黑除恶”专项斗争。深入推进“中心+网格化+信息化”建设，重点排查化解矛盾纠纷、排查防控违法犯罪、排查整改安全隐患，提高基层社会治理精细化水平。深入运用法治思维，加强对全镇居民的法治宣传教育，引导信访人依法理性表达诉求，严厉打击各类非法“闹访”“缠访”行为，让“信法不信访”成为新常态，维护正常信访秩序。加强特殊人群服务管理，全面及时掌握严重精神障碍患者、刑满释放人员、社区服刑人员、戒毒人员等人群动态，加强人文关怀、心理疏导、危机干预。

                               2019年7月5日