根据市政府办通知要求，积玉口镇认真梳理总结了2019年工作亮点、特色及工作成效，对2020年工作开展认真进行谋划，现将有关情况报告如下：

一、2019年工作总结

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，积玉口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记视察湖北“四个着力”“四个切实”重要指示精神，主动融入全市“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”发展战略，紧紧围绕乡村振兴、三大攻坚战、民生福祉改善等重点工作，紧盯目标，直面问题，主动攻坚，奋力前行，圆满完成了年初目标任务。

（一）坚持抓调整、优结构，工业经济稳中有优。

1-10月，完成规模以上工业总产值112868万元，完成工业增加值29976万元，增加值增速8.4%；完成固定资产投资21000万元，完成全年任务65.63%；完成税收896万元，同比增长41.4%，占全年任务172.31%；完成招商引资到位资金31817万元，完成今年任务79.54%，同比增长44.8%；限上商贸商贸零售额220万元，同比增长15.0%。

预计全年可完成规模以上工业产值128000万元，工业增加值36000万元，固定资产投资32000万元，招商引资到位资金42000万元，税收1000万元，社会零售品销售额250万元。

（二）坚持抓改革、强特色，现代农业初具规模。

持续推进农业供给侧结构性改革，始终把产业兴旺作为落实乡村振兴的重要抓手，牢牢把握全市西片特色产业聚集区“宜工则工、宜农则农、宜旅则旅”的产业发展定位，努力管好用好“虾稻产业发源地”金字招牌，确立以虾稻产业为主，葡萄、桑葚、水生蔬菜等特色种养殖为辅的多元化农业特色产业发展体系。截至目前，全镇已培育虾稻面积6.1万亩，建成三角垸和“三花”2个万亩基地，新建九牛观、太和场等多个千亩基地，水生蔬菜（藕）种植面积达到8000亩，葡萄、桑葚等果树种植渐成规模。

（三）坚持抓生态、严整治，城乡面貌显著变化。

扎实开展村庄清洁行动春季、夏季和秋冬战役，组织动员群众参与到房前屋后清理，干道沿线整治，河流疏通除草等行动中来。积极推进农村生活垃圾市场化运作，建立了“户分类，村收集，镇转运，市处理”上下联动模式，农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化” 水平不断提升。巩固秸秆禁烧工作成果，加大巡逻巡查和宣传力度，群众不烧秸秆的意识基本形成。禁养区畜禽养殖场所全部关停拆除，适养区和限养区实现“一户一策”，有效防治畜禽养殖污染。落实“河湖长”制，河湖生态大力改善，借粮湖水质恢复到Ⅳ类以上，完成上西荆河水质自动监测站建设。积极推进农村厕所革命，提升农村环境，累计完成户厕改造1682户，安装化粪池1558户，新建24座农村公厕和3座集镇公厕；建设17处生活污水净化沼气池，覆盖759户农户。同时加快推动美丽乡村建设，董店村被纳入2019年省级美丽乡村示范村，荆河村、永乐村和杨潭口村被纳入2019年省级美丽乡村整治村。

（四）坚持抓项目、补短板，发展后劲持续有力。

着力突破发展要素瓶颈，坚持规划引导，积极争取国土、规划部门的大力支持，落实土地利用总体规划，完成集镇建设总体规划修编，在镇七届人大四次会议上审议通过并报市政府批准，为发展高速公路道口经济和借粮湖特色旅游留出了土地利用空间。协调推进重点项目建设，太和片3万亩土地整理补建项目建设进入收尾阶段，3300亩土地占补平衡项目全部完成建设，1000亩土地增减挂钩项目建设有序开展，新建各类农村道路34公里，U型槽1470米，沟函45座，抽水站3个，疏通沟渠13932米，村组公路硬化率达到98%，农业生产和农村生活基础条件进一步改善。潜枣高速互通生活区和服务区正在建设，即将通车。351省道已完成广华至荆么河大桥段，集镇段已完成路基和水稳层建设，集镇至沙洋毛李段已完成路面建设，对外交通条件和交通区位实现大提升。完成全长4公里互通至借粮湖旅游公路建设，积玉口至高石碑一级公路正在紧锣密鼓进行拆迁，具备动工条件。集镇污水处理厂厂区完成建设，铺设集镇污水主管网8公里，目前正进行试运行。

（五）坚持抓精准、促整改，脱贫攻坚强力推进。

始终把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓，紧盯“两不愁，三保障”总要求，通过产业扶贫、教育扶贫、金融扶贫、政策兜底等方式，一手抓扶贫任务，一手抓脱贫成效。为贫困户落实免息小额贷款20户93万元，发放特色种植养殖补贴209户30万元，发放雨露计划等各类教育资助304户20万元，28户危房改造贫困户全部改造完成，6个扶贫项目投入资金326.74万元已基本完成建设，2019年213户498人已达到脱贫标准，荷花村达到整体出列要求。

（六）坚持抓民生、办实事，社会事业齐头并进。

认真开展农村低保按标施保工作，累计发放低保资金284.9万元，惠及城镇低保8户14人，农村低保305户685人；开展大病医疗救助667人次，发放资金38.7万元；开展临时救助120人次，发放资金22.9万元；新农合参合率达到100%，城乡居民社会养老保险覆盖率达到90%。基础教育全面保障，教师上岗率和学生巩固率、幼儿园入学率、适龄儿童入学率、初中生入学率及巩固率均达到100%。积极组织开展文体娱乐活动，在全市组织的“唱响潜江”、“诵读潜江”、“广场舞大赛”中均取得较好名次。改善公共文体设施条件，投资380万，占地4000余平方米的综合文体服务中心项目完成建设。加大稳控力度，开展信访维稳、安全生产、环保问题大排查，防汛抗灾及时预警、科学调度，积极摸排矛盾纠纷，努力化解积案，做好包保稳控、值班备勤、应急处置、舆情监控，无赴省进京非正常上访以及大规模群体性上访事件发生。深入开展各类安全隐患大排查，持续加大“打非治违”工作力度；开展安全应急演练和安全知识进校园活动，持续加强职业健康监管工作，扎实推进食品药品安全各项工作，未发生一起安全事故。

（七）坚持抓作风、提效能，自身建设不断加强。

坚持依法行政，规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，便民服务大厅所有便民服务应进则进。自觉接受镇人大监督、广泛听取各方面意见，认真办理人大代表建议案。认真落实党风廉政建设工作要求，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展支部主题党日活动，深入落实中央八项规定实施细则，坚决防止“四风”问题反弹回潮。加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度。严格执行公务接待规定，规范公务派车审批程序，三公经费持续下降。

二、2020年工作计划

2020年，我们将紧紧围绕市委、市政府的工作部署，坚持经济与民生同步发展，进一步细化任务，强化措施，优化作风，全面实现赶超发展、走在前列。重点做好以下五个方面的工作：

（一）聚力“双招双引”，推动实体经济向精。

牢牢把握潜枣高速通车这一重大历史机遇，将集镇总体规划编制成果落到实处，吸引社会资本加大投入，将可以预见的区域交通优势转变为经济优势。依托潜枣高速出口带来的便利条件，围绕集镇规划建设工业小区，形成新的工业发展载体，构建产镇一体化发展格局。围绕服装、农产品加工等行业招引项目，扩大本地就业。围绕机械加工等科技含量较高的行业招引项目，优化工业经济结构，提升工业发展整体质量。

（二）聚力项目建设，推动基础设施向好。

坚持以项目建设为引擎，把项目建设作为保持经济持续增长的动力源泉，集中精力推动项目建设取得新突破新成效。全力以赴争取项目。抢抓中央实施乡村振兴重大机遇，积极对接全市乡村振兴规划实施，开展全域、全线、全员争项目、争资金、争政策行动，力争在政策支持、项目争取和资金份额上实现更大突破。主动协调服务项目。全力支持好潜枣高速出口、积玉口至高石碑一级公路、广积公路升级为351省道等重点交通项目建设，力争早通车、早受益，将发展机遇变为发展成果。积极对接全市县乡公路升级计划，借粮湖旅游通道和村组公路升级，强化镇域内路网与高速公路、国省干道的有效衔接，形成方便快捷的交通网络，争取年内实现高速公路与国省干道联网，实现农村公路组组通。筹措资金对集镇主干道进行亮化、黑化、绿化建设。按计划开展2019年“厕所革命”整村推进任务，确保年度目标如期完成，将厕所改造同周边环境整治相结合，引导群众改变不良生活卫生习惯，提升农村整体面貌和生活质量。

（三）聚力“三大攻坚战”，推动发展质量向优。

坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。紧盯意识形态风险防范化解，加强互联网、媒体舆情监测，完善网络舆情应急处理机制。突出抓好金融机构风险化解，加强不良贷款处置，严厉打击民间非法集资，防控互联网金融风险，保护好人民群众利益，营造法治安全高效的金融环境。

坚决打赢脱贫攻坚战。坚持把脱贫攻坚作为头等大事，按照贫困户脱贫“两不愁三保障”和贫困户增收、稳定脱贫不返贫要求，着力推进健康扶贫、教育扶贫和安居工程，继续完善农村低保五保动态管理机制，大力实施造血式扶贫工程，着力推进产业扶贫和就业扶贫，增强贫困群众自我发展能力，鼓励和引导社会力量参与扶贫，确保贫困人口全部脱贫，为打赢脱贫攻坚决胜战奠定基础。

坚决打赢污染防治攻坚战。继继续推进借粮湖流域综合整治，坚决打击违法倾倒废弃物、滥砍伐、滥耕种、滥养殖、非法排污等严重影响水生态的违法违规行为，确保借粮湖水质稳定达标。强化农村生活垃圾分类治理，巩固市场化运作体系效果。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治，进一步提高农药集中配送率和包装废弃物回收率。守住禁养区养殖户关停工作成果，每月定期对禁养区进行回头看，防止发生禁养区内出现复养及偷养现象。狠抓中央环保督察“回头看”和省环保督察问题整改，确保问题整改到位不反弹。

（四）聚力城镇一体化建设，促进城乡面貌向美。

提升城镇管理水平。坚持规划先行，加快小城镇建设，逐步优化城镇布局。深入实施集镇精细化管理，坚决遏制私搭乱建、占道经营等违法行为，营造整洁干净、规范有序的城镇环境。

提升美丽乡村成色。统筹推进美丽乡村建设，全力支持荆河村、永乐村、杨潭口村申报省级美丽乡村示范村，西荆河沿线积玉村等5个村申报省级美丽乡村整治村，打造一批村容整洁、环境优美、乡风文明的示范村。学习借鉴浙江省“千万工程”经验做法，选择1-2个村探索开展城乡垃圾分类。

提升城镇人文内涵。深入实施创建全国文明城市行动计划，大力开展法制宣传教育活动，弘扬志愿服务精神，引导广大群众，特别是集镇居民积极投入到文明创建活动中来，全面提升居民文明素质，以良好的人文风貌重塑乡风文明。

（五）聚力协调发展，推动社会发展向上。

完善社会保障体系。全力以赴解决好各类民生问题，努力改善人民群众的生产生活条件。进一步健全养老保障体系，全面提升社会养老保障水平。扎实推进社会保险、城乡居民基本养老保险、医疗保险统筹扩面，进一步提高基本养老保险参保率，逐步实现城乡居民基本医疗保险全覆盖。逐步完善新型社会救助体系，支持公益慈善事业发展，统筹推进扶老、助残、救孤、优抚、退役军人服务等事业发展，最大限度保障困难群众基本生活。

统筹社会事业发展。加强数字政府建设，加快推行“互联网+”政务服务“一门、一网、一窗”建设，全面实现154个镇级、9个村级政务服务事项“马上办、网上办、就近办”。持续落实全面二孩政策，不断优化计生服务。全力支持教育事业发展，持续繁荣文体事业发展，大力开展爱国主义教育、文艺惠民等活动，丰富群众精神文明生活。

优化社会综合治理。持续深化平安创建工作，全方位打造治安防控体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶势力及其保护伞，依法捍卫公平正义。高度重视信访工作，压实工作责任，积极探索建立“人民调解员”调解机制，不断推进阳光信访、责任信访、法治信访工作，努力化解各类矛盾纠纷。建立健全安全生产责任体系，定期开展各类安全隐患排查，坚决遏制重特大安全责任事故发生。不断强化食品药品监管，坚决防控重大动物疫情。