龙湾镇

关于防范化解政府性债务风险的工作方案

为全面把控我镇政府性债务管理，规范政府性债务的举措和使用，切实化解和防范政府性债务风险，根据《潜江市防范化解债务风险攻坚战工作方案等五个工作方案的通知》的要求，结合我镇发展实际，特制定如下工作方案：

一、工作目标

1、严格落实市委办公室 市政府办公室关于印发《潜江市防范化解债务风险攻坚战工作方案等五个工作方案的通知》（潜办发〔2018〕12号）文件，政府性债务管理工作目标明确、有安排、有措施、有督促检查。2、坚决制止违法违规融资担保和变相举债行为，从严控制新增债务。3、积极稳妥化解存量债务。4、严控发生债务挤兑以及因债务引起上访事件的问题。

二、主要任务

1、成立工作专班（每年年初）。高度重视，严肃落实，专班对存在的政府性债务风险化解具有明确的指导意义，层层督导压力，为化解政府性债务充分履职。

2、严格落实，把好关口（全年）。从严控制新增债务。坚决制止违法违规融资担保和变相举债行为，不断优化政府性开支方式。通过压减一般性公共支出、财政预算调剂安排、盘活财改存量资金和国有资产、从土地出让收入中安排、从税务收入中调剂等方式解决政府资金问题。

3、积极稳妥化解存量债务（6月-12月）。专班对政府性债务进行全面督导，安排专人对历年债务进行梳理，仔细清查债源，绝不能以历年滚存为借口，做糊涂账，对存量债务做到每条有针对，每条有计划的还款形式。

4、主动化解矛盾，提升服务意识（全年）。对存量债务要主动化解，切实履职，做好对债权人的解释性工作，明确还款计划，缓解债务双方矛盾。

三、工作要求

1、加强组织领导。工作小组领导开展防范化解政府性债务风险工作，定期召开会议，研究问题，推进工作。

2、强化风险监测。领导小组成员要强化监管职责，系统深入排查风险隐患，对债务风险做到早发现、早预警、早报告、早处置，力争把苗头性问题消灭在萌芽状态。

3、加强债务风险知识宣传。要开展相关法律法规和债务风险常识的宣传，提高防范意识和识别能力，慎用民间借贷，远离非法集资，引导公众共同参与债务风险监管，保护自身财产安全。

龙湾镇2021年防范化解政府性债务风险

工作总结

为保护维护政府合理有序开展工作、维持社会稳定，营造祥和稳定、百姓安居乐业的良好社会环境，今年以来我镇党委、政府高度重视，全覆盖对我镇所有单位开展债务风险排查，深入宣传，建章立制，排除了影响稳定的隐形因素，有效保障了我镇经济持续稳定发展。现将工作开展情况总结如下：

一、强化组织领导，为化解债务工作提供组织保障

    今年以来我镇党委、政府领导高度重视防范化解债务风险工作，多次召开了党委专题研究会，进一步统一了思想，提高认识。并成立了以党委副书记、镇长为组长的工作领导小组，细化工作任务，落实工作要求，进一步压紧压实责任。结合我镇工作实际制定了详实的工作计划，切实做到了思想认识到位，组织领导到位，工作落实到位，有效促进了工作开展。

二、履职尽责，切实落实

    1、成立工作专班。成立了防范化解政府性债务的工作专班小组，高度重视，严肃落实，专班对存在的政府性债务风险化解具有明确的指导意义，层层督导压力，为化解政府性债务充分履职。

2、进行广泛宣传，不定时督查政府性债务隐患。采取办宣传专栏等形式通过广泛地宣传向群众公告非法集资的风险和危害性，在村、社区广场办宣传专栏10余个，提高社会公众的风险意识和识别能力，引导群众远离非法集资。

3、调查摸底、清理资产、化解债务，我镇经全面的摸排

后，积极稳妥化解存量债务，对本年政府会计凭证上历年结转债务876370.4元进行还款，共计还款337577元，占总债务数38.52%。较好的完成了一定的债务风险防范和化解工作，确保了全镇经济健康发展。

4、积极化解矛盾。对存量债务要主动化解，切实履职，做好对债权人的解释性工作，明确还款计划，缓解债务双方矛盾，全年无一例上访事件。

5、严格落实，把好关口。从严控制新增债务。坚决制止违法违规融资担保和变相举债行为，不断优化政府性开支方式，全年无新增债务。

三、履行政府职能，建立长效防范机制

加大工作的同时，重点建立防范机制，加强日常监管，做好工作预警，建立了处理突发事件工作机制，通过与财管所、派出所等相关部门紧密配合，加强信息沟通，做到及早发现、及早处理，形成合力，全方位排查化解债务风险。防范化解债务风险工作是一项长期而艰巨的任务，事关全镇社会稳定，我镇将继续加大工作力度，加强宣传教育，全面排查债务风险隐患，保持高压态势，建立长效防范机制，确保我镇经济更加繁荣、债务秩序更加稳定。

                               2021年12月24日