勇挑重担  努力奋斗

加快建设美丽宜居新龙湾

——龙湾镇2016年度工作总结及2017年工作计划

今年以来，龙湾镇在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕全市“缩差争先、拼进十强”战略目标，扎实开展“两学一做”学习教育，大力推动项目建设，全面调整产业布局，努力推动经济社会平稳健康发展。预计规上工业总产值可完成全年目标61.8亿元，规上工业增速6.1%；全年农业总产值可达13.7亿元，是全年目标9.8亿元的1.4倍；农民人均可支配收入可达15500元，增速9%；完成工商税收1399万元，占全年任务904万元的154%；固定资产投入可完成全年任务6.1亿元；招商引资到位资金可完成全年目标1.68亿元。各项经济指标都实现持续平稳增长，达到了预期目标。

   一、以“两学一做”为引领，全面落实从严治党责任

一是不断强化“两学一做”学习教育。全镇党员分为三大类群体，采用党建微信公众号、QQ群等“智能”式教育、“引领式”教育，“送教上门”式教育、寄送学习资料等多种形式学习活动。编印了“两学一做”口袋书，下发到1408名党员手中，开展“亮身份、比贡献、争一流”比学赶帮超活动，引导全镇党员干部以高度的政治觉悟参与到学习教育中来。

二是不断强化党风廉政建设。以勤政廉政为本质要求，创建廉政文化走廊，打造廉政文化氛围。创新《准则》、《条例》学习方式，树立反腐倡廉的正反面典型，拍摄《村干部的故事》微电影。深入开展专项暗访、专项巡查活动，以案件警示对违规违纪保持高压状态，今年以来立案12起，处理干部12人。

三是不断强化干部作风建设。按照“三严三实”要求，扎实开展“两学一做”学习教育、“八查八纠”活动，不断改进干部作风。一改服务功能不“全”，二改服务群众不“实”，三改干部作风不“严”。9月12日，组织进行村支部书记履职考核，对服务群众态度、服务水平、服务质量这“三绩”进行评价排序，倒逼干部改进工作作风。党委班子成员带头执行《条例》和《准则》，率先向社会公开作出党风廉政建设承诺，以铁的手腕和钢的纪律强化纪律教育；树立了八类典型优秀党员干部，弘扬正能量，树立新标杆。

二、以“项目建设”为动力，全面提升镇域经济水平

1.围绕项目建设，强力推进招商引资。实行项目挂图推进，开通项目落地“直通车”，重点企业和项目负责人直由书记、镇长负责，建立“一对一”主要领导跟踪项目服务制度，完成在建重点项目7个、签约项目3个。成功签约江山集团贵州江山能源投资控股有限公司生物质燃气集中供气项目、湖北兴美润农业发展有限公司章华生态园项目、上海苏然木业有限公司年产50万张新型家具板项目等一批重点项目，完成招商引资到位资金1.68亿元。

    2.围绕产业聚集，强力推进节能园区建设。龙湾工业园以兴龙大道为主轴，占地1500亩，园区完成了绿化、亮化、美化，引来众多项目落户。绿色环保项目：贵州江山能源投资控股有限公司生物质燃气集中供气项目总投资2亿元；服装企业项目扩规：潜江市佳兴服饰有限公司年产100万件自动填绒服装项目，总投资4500万元；潜江市威尔斯服饰有限公司年产300万件服装项目，总投资11000万元；农产品加工企业扩规：潜江市昌贵水产食品有限公司万吨淡水鱼产品收储加工冷链项目，总投资9150万元；潜江市鑫圣铭商贸有限公司年产10000吨鱼粉项目，总投资2500万元；武汉养康生物科技有限公司年产1万吨生物制剂项目，总投资4600万元。

    3.围绕农村改革，强力推进产业转型。结合土地确权登记工作成果，全镇引导农户流转土地2万亩，不断加快农业产业结构调整，积极推进农村承包土地按户连片高效种养模式，建立起了4万亩的虾稻金色经济带、1万亩的葡萄紫色经济带、0.5万亩的果蔬绿色经济带，打造农业“三色经济”。不断开拓农业产业经营新模式，引入新型农业经营主体，全年注册家庭农场达到21家，各类农民专业合作社74个，发展农业产业化龙头企业8家。

    三、以遗址开发为重点，全面建设文化旅游强镇

一是加快形成景区框架。围绕争创湖北省旅游强镇，打造“古章华台”、“芈月故里”名片，加快推进章华台旅游开发。完成章华台Ⅰ号基址展示馆建设、龙湾遗址博物馆建设、退池还湖1平方公里、章华台旅游专用通道建设、幸福路拓宽、南北外环及环湖路建设，完成郑家湖四组、五组、十组200户荆楚风格仿古民居改造，进行两湖连通，新还湖面积100亩。

二是加大遗址品牌宣传。沿234国道及旅游专用道路积极宣传造势，设立广告宣传牌；2016年“五一”期间，成功举办湿地花海开园活动，三天共接待游客3.5万人，车辆4000余台；5月28日，会同市文体旅新局、三休园现代农业有限公司、湖北垄上行电视台等单位，邀请《羋月传》剧组来章华台采风，成功承办小芈月扮演者柴蔚“芈月故里行”活动。

三是加快推进城乡统筹建设。以兴龙大道、章华台旅游公路为轴心，搭建起城镇发展大骨架。投入200万元改造集贸市场，投资130万元打造234国道“十里路灯长廊”，筹资2000万元筹备供销社农资中心建设，集镇实现街道绿化、路灯亮化、集镇净化。积极融入全市襄岳线新农村建设，全面推动镇域内“三线”、“四区”新农村试点。重点抓好234国道沿线的李家嘴、李台村、章华台周边的郑家湖、瞄新等村新农村建设，沿234国道修建花坛220个，种植桂花等绿化树2000余株；完成郑家湖4、5、10组民居荆楚风格仿古改造，完成向阳渠、幸福渠、解放渠护坡硬化。郑家湖村被评为全省新农村建设示范村。

四是加快生态绿色龙湾建设。以“绿满龙湾”为载体，切合龙湾河渠纵横、基地成片、遗址开发的具体实际，全方位实施生态龙湾建设，全年完成造林面积1200亩，栽种绿化树木3万株，所有单位庭院绿化建设到位，村庄绿化覆盖率达到15%以上，村庄内95%以上居民房前屋后得到绿化。2016年3月承办了全市“绿满潜江”现场推进会。

    四、以民生幸福为根本，全面促进社会稳定和谐

 一是切实推进精准扶贫。全镇以虾稻共作、文化旅游、葡萄种植、瓜果采摘、农业休闲等产业为主导，沿234国道布局果蔬产业扶贫，沿龙旭公路布局虾稻蟹产业扶贫，沿章华台旅游通道布局文化旅游产业扶贫。结合“三万”活动，驻村单位走访慰问贫困户960户，赠送扶贫物资、资金近100万元，筹措扶贫帮扶资金1960万元。2014年完成146户649人脱贫，2015年完成169户631人脱贫，2016年确保539户1904名对象脱贫，剩余689户2313名对象在2017年全部脱贫。

 二是切实做好防汛救灾。完成一批防汛排渍基础设施建设，加固整治龙湖河、万福河、西荆河、龙湾河防汛堤坝，建成三益河防洪堤，疏通龙湖河、三益河、龙西河河道，打通龙湖河10公里防汛通道。完善全镇22个村“家门口”工程水利设施建设，改造升级全镇64座泵站。2016年6月18日7月30日，全镇累计降雨530毫米，区域内各大流域超保证或警戒水位，组织劳力8000人次、大型机械100余台，成功处置险情12处，确保全镇防汛抗灾胜利。

三是切实办好民生实事。启动竺赵公路、白龙公路、赵脑公路建设，做好福利院整体改造升级，完成院内道路、健身场所、生活用房、绿化等建设。优先发展教育事业，推动龙湾中学教学楼建设、龙湾学区周转房建设，加强教育教学管理，努力提高办学质量。大力改善医疗卫生条件，全面提升医疗服务水平。

四是切实做好社会稳定。进一步完善全镇自然灾害应急预案体系，扎实开展各类受灾群众救助工作，及时发放各类社会资金，确保城乡低保群众的基本生活，为全镇社会稳定创造了良好条件。实行领导挂牌轮值接待上访群众和带案下访群众，召开信访职能部门联合办公会议，解决信访问题，确保无越级上访、闹访和缠访现象。特别是6.27事件中，全镇信访工作平稳有序，没有出现一次越级上访。

2017年的工作目标是：全镇社会生产总值增长8%，其中农业总产值增长5%以上，工业总产值增长10%以上，社会固定资产投资增长13%以上；财政收入增长11%以上；农民人均纯收入增长8%以上。

一是围绕产业聚集，实施“双创”驱动，推进新型工业化。加快推进工业园区建设，强力推进招商引资和项目建设，完成昌贵水产、佳兴服饰、武汉养康等一批企业技术创新改造。做大做强服装产业、农产品加工产业、新型能源生产产业，实现三大产业集聚发展。

    二是围绕结构调整，实施改革创新，推进农业现代化。以郑家湖、瞄新2万亩国家现代农业示范基地为引领，积极推广高效连片种养模式，在全镇建设一批虾稻共作基地、葡萄种植基地、大棚果蔬种植基地。建设瞄新、郑家湖万亩国家“四水农业”科普教育基地，大力推广水稻、水产品、水生蔬菜、水果复合立体种养技术。大力发展农产品加工企业，完成昌贵水产、武汉养康等一批涉农企业技改创新，促进农业产业化发展。

    三是围绕宜居宜业，实施城乡统筹，推进新型城镇化。围绕“创建卫生城镇”和“创建文明城镇”，加快推进城镇基础设施建设，持续开展镇容秩序综合整治，完善城镇交通、绿化、亮化、美化和供排水设施。结合两型细胞小镇和村庄创建、“一村一品”示范村建设，在全镇建成一批“美丽乡村”示范村。

四是围绕遗址开发，实施品牌战略，推进旅游全域化。以龙湾镇被命名为“湖北省非物质文化遗产传承示范基地”为契机，建设“非遗”传承基地。打造古章华台、芈月故里名片，建成“龙湾国家考古遗址公园”。以创建全省旅游强镇为契机，建设以小龙虾为媒的现代农业休闲旅游区、章华台湿地公园、章华生态庄园，形成历史文化相互补充、相互交融、相得益彰的全域旅游景区。

五是围绕产业升级，实施绿色引领，推进产业融合化。以绿色发展为引领，积极打造生态龙湾；挖掘整合历史文化、民间文化、水利文化、美食文化等文化资源，促进生态与文化紧密融合。大力推动农业“接二连三”，促进“互联网+”与现代农业与现代服务业融合发展。将产业发展与城乡建设相结合，在建设美丽乡村的同时开拓旅游功能，使产业发展与建设旅游名镇紧密融合。

六是围绕社会管理，实施民生改善，推进社会和谐化。精准发力、精准扶贫，重点发展虾稻共作、文化旅游、葡萄种植、瓜果采摘、农业休闲等扶贫产业，夺取扶贫攻坚全面胜利。不断完善基础设施，积极抓好农村公路、水利等基础设施建设，着力改善农业生产条件。关注弱势群体，继续抓好特困群体救助工作。大力改善中小学幼儿园办学条件，完成一批中小学基础设施建设。大力发展农村文化体育事业，加快建设镇综合文体广场以及22个村级文体广场，全面完成22个村级文体活动中心建设。大力改善农村医疗卫生条件，全面建成农村“五化”标准卫生室。打造阳光信访、责任信访、法治信访，完善矛盾纠纷多元化解机制，全面提升社会治理水平。

 2017年，龙湾镇在市委、市政府的坚强领导下，在加快建设富裕美丽幸福潜江的伟大实践中，凝心聚力、奋发有为，加速前进，为加快全面建成小康社会进程、开创龙湾创新发展新局面而努力奋斗！为全市“缩差争先、拼进十强”贡献龙湾力量！