坚定信心  稳中求进

全力推动经济社会高质量发展

                          ——龙湾镇2023年上半年工作总结及下半年工作计划

在市委、市政府的坚强领导下，龙湾镇坚持问题导向、目标导向和绩效导向，统筹发展和安全，全镇经济社会发展呈现良好态势。

一、上半年工作情况

（一）坚持以党建为引领的发展路径，夯实党的执政根基

一是抓组织建设“强基”。按期实施我镇党群服务中心三年提升计划，新建和平村党群服务中心，对龙新村党群服务中心进行提档升级。加强“两新”组织党建工作，在服装产业园设立党员示范车间，在国家现代农业产业园基地完善虾-稻联合党支部工作机制，促进我镇服装、虾-稻等特色产业高质量发展。

二是抓队伍建设“固本”。开办村“两委”、后备干部、入党积极分子培训班，组织村主职干部外出学习考察，提振干部精神，提升履职能力，提高服务本领。动态调整“雁阵”序列，发挥郑家湖村市级“头雁”示范作用，开展理论学习和经验分享会，促进“雁阵讲堂”“名书记工作室”作用发挥，建设高素质的干部队伍。

三是抓廉政建设“健体”。聚焦群众身边腐败、“四风”反弹回潮、“违规吃喝”、乡村振兴领域违纪违法等重点问题开展综合大督查、深入专项整治，共处理问题线索9条，立案查处7人，组织处理11人，通报批评11人，开展预警谈话30余人次。

（二）坚持以产业发展为核心，大力推进高质量发展

一是发展特色农业。全面升级虾稻产业。全镇虾稻面积7.6万亩，拥有3个高标准现代农业万亩虾稻基地，实施“三品一标”行动，助推粮食品牌建设。健康发展葡萄产业。积极引导农民在严守耕地“非粮化”“非农化”的前提下，控制总量，提升品质，发展优质葡萄品种阳光玫瑰2万亩。做大做优生猪产业。湖北农业发展集团子公司金旭农业投资4600万元，与潜江市红亿生态农业有限公司合作建设高标准智能化仔猪生产基地，新建自动温控、通风喂料、污水处理系统。打造新型发展平台。推广“农户+公司+互联网”模式，形成以龙头企业为核心，家庭农场、专业合作社等市场主体为纽带，广大农户积极参与的现代农业产业体系，培育武汉跃达、博科葡萄种植合作社等新型农业经营主体60余家，带动农户1300余户。

二是坚定大抓经济。加强经济指标调度。实行“日跟踪、周调度、月总结”，推动质的有效提升和量的合理增长。1-6月，固定资产投资完成5.1亿元，占全年任务73%，同比增长25.6%;新增入库项目18个，总投资额8.8亿，占全年任务83.8%;工业总产值7.32亿，同比增长6.66%；限上销售额6485.4万元，同比增长27.7%;招商引资到位资金3.7亿，同比增长28%,占全年任务61.7%；公共财政预算收入926.2万，同比增长38.5%，占全年任务52.5%；新增“四上”企业3家，占全年任务75%。加快推进项目建设。大力优化营商环境，坚持“服务好现有企业就是最好的招商引资”工作理念，采取“领办、帮办、代办”的方式，积极帮助企业解决项目前期手续、落实扶持政策。领办佳兴服饰解决土地续期问题；为昌贵水产技改项目争取政策支持；帮办忠顺制衣申请税收返还优惠政策；代办微生元项目勘察、规划、图审等手续，落实“零收费”政策；指导昌贵水产办理土地手续，助推环保改造工程建设；盘活陶瓷厂闲置资产，推动李宁生产基地项目落户；协助国投电力新能源项目选址；协调解决年产1000吨植物免疫蛋白水剂项目征地问题。推动优势产业发展。持续推动服装产业和农产品加工产业稳步发展，推进招商引资项目7个、在建项目4个，新增入库项目18个。聚焦以佳兴服饰、忠顺制衣为龙头的23家服装产业集群和以昌贵水产为龙头的小龙虾一二三产业链条，深入开展企业大走访，掌握了解制约产业发展的瓶颈因素，为企业排忧解难，助力中小企业做大做强。围绕服装产业多次外出实地考察、主动对接，成功推动廊坊晟煊服饰和太平鸟、李宁等一批品牌服装供应链项目落地，目前均已签订订单合同。

三是推进文旅融合。发掘民俗文化。依托荆楚文化底蕴和古章华台的历史文化资源，因地制宜，突出特色，重点抓好诗词“六进”活动，打造机关干部诗词展览墙和诗词文化长廊，举办新农村建设诗词专场诗会，“中华诗词之乡”创建工作顺利通过验收。稳步推进4A景区创建。投资2198万元新建游客中心1栋、景点大门2座、旅游公厕1座、生态停车场6000平方米、自行车道3590米、连通景点园路512米，建设游船码头、水上木栈道、园林小品、庭院灯等游客休息及观景设施，翻修环湖路，景区标识标牌改造升级，古湖道环境整治及水面恢复31.3万平方米。打造美丽乡村。大力实施蓝天、净土、碧水工程，着力打造郑瞄、腰寻、张龙、金和“四好农村路”升级版，总里程22.8公里。投资252万元实施郑家湖果蔬采摘园项目，有效融合章华台景区周边亲子体验基地、钓虾游园、农家乐、零售业等休闲旅游产业，助力乡村旅游产业发展。

（三）坚持以人民为中心的发展理念，全面发展社会事业

一是推进惠民工程。坚持以流域综合治理为基础，主动对接“荆楚安澜”现代水网建设，兴隆灌区续建配套与现代化改造工程总投资6000万元，解决内涝内旱难题，缓解长期防汛压力；全域国土综合整治项目，总投资1.9亿元，主要建设内容包括虾稻田提档升级、万福河生态景观带、冯家湖生态修复等 10个项目，可新增耕地面积3015亩，显著改善农民生产生活条件。

二是增进民生福祉。优化政务服务。完成事项时限压减1000余条，完善自助服务、智能引导、智能辅助等功能，围绕“一件事一次办”目标，推广使用智慧平台、高拍仪等智能工具，方便群众自主查询、自主办理服务事项。发展教育事业。投资200余万元改造龙湾中学食堂、升级小学和幼儿园活动场地，办学条件得到进一步改善，今年龙湾中学超额完成中考指标，龙湾小学推进集团化办学，党支部获评市教育系统先进基层党组织。提升人居环境。推进李家嘴村环境整治项目，依托村湾现有资源，整治村湾环境改善村民的居住环境，提升生活品质。开展“村庄清洁日”活动，构建绿色健康和谐的宜居乡村，打造乡村人居环境新样板。

三是兜牢民生底线。城乡低保动态调整，上半年新增农低保23户56人，共发放农村低保资金8420人次320万元，城市低保资金398人次24万元。救灾救助工作精准，2023年1月下发救灾资金32万元,救济困难群众537户1844人，1至6月临时救助 42户，发放救助资金10万元，把党和政府的温暖第一时间送到困难群众手中。

（四）坚持以稳定为基础的发展前提，全力抓好底线工作

一是抓实安全生产。严格落实镇安全生产委员会组织机构工作制度，进一步明确危化品、消防、建筑等13个安全生产专业委员会工作职能和工作要求，召开8次安全生产专题会议，动员100余人次开展安全生产走访宣传，悬挂横幅80余条，发放宣传手册300余份。党政主要负责人带头开展风险隐患现场研判、分析部署，组织开展10余次安全生产联合大检查，现场督促整改隐患50余处，并对13处销号整改事项回头看。

二是抓细防汛抗旱。确定七大流域防汛抗旱指挥部成员，明确流域涵闸、泵站及险工险段防守责任人，制定防汛、排涝、抗旱应急预案，组建防汛抗旱应急抢险队伍。对全镇46座泵站、54处涵闸进行了全面“体检”，对涵闸泵站周边的环境进行清障除杂，集中储备黄砂、彩条布等抢险物资。

三是抓牢平安建设。以落实平安建设领导责任制为龙头，与镇直单位、村社区签订目标管理责任书，与中心工作同研究、同部署、同考核，着力构建横向到边、纵向到底的平安建设责任体系。运用“共同缔造”理念，努力践行新时代“枫桥经验”，探索让群众“最多访一次”的做法，聚焦“五大行动”大力推行“1235”基层社会治理模式，群众的安全感和满意度不断提高。

二、下半年工作计划

（一）以建强组织为保障，围绕目标任务落实措施。抓好村支“两委”班子建设。建牢建强基层党组织战斗堡垒，以高质量班子队伍推进高质量发展。加大招商引资力度。依托纺织服装优势产业，加大“走出去”招商力度，力争邀约优质服装企业投资落户，壮大产业发展底盘。高标准完成目标任务。对照年初市委、市政府下达的各项目标任务，逐项梳理，增添措施，查漏补缺，确保完成全年目标任务。

（二）以特色产业为支撑，全面推进“四化同步”发展。打造现代化虾稻基地。章华台片区3个万亩虾稻基地引入小龙虾养殖环境综合监测系统，建设智慧化管理中心，推进应用信息技术改造提升传统产业，培育发展数字化种养技术支持等新兴产业，构建更具竞争力的智能化、信息化、标准化现代农业体系。加快产业强链补链延链。做大做强昌贵水产水产品食品加工产业链条，着力培育上下游主体发展壮大；助力服装企业发展平台经济，打造“直播+电商”信息化营销模式；聚力纺织服装强链补链延链工程，推进新型工业化与城镇化协调发展。推进农旅文旅产业融合。以龙湾国家考古遗址公园创建4A级旅游景区为契机，整合虾稻基地与章华台景区资源优势，加快推进镇域高标准农田建设、全域国土综合整治项目，发挥龙湾区域化、特色化产业优势，着力推进农旅文旅融合。

（三）以改善民生为根本，深入实施乡村振兴战略。拓宽农民增收致富渠道。引导群众在“遗址公园”核心区的郑家湖村对景区周边民居进行仿古改造，修建家庭小花园，发展民宿经济。积极开展特色种植养殖补贴申报、推进小额信贷服务，推动产业增收，全镇22个村现已实现产业项目全覆盖。大力推进美丽乡村建设。持续推进人居环境整治，沿234国道、章华台旅游通道集中打造李台、李家嘴、郑家湖、双丰等一批美丽乡村，构建宜居宜业的和美龙湾。着力推进文化振兴。以荆楚文化为底蕴，以打造“中华诗词之乡”为抓手，常态化开展荆楚“红色文艺轻骑兵”“我们的中国梦—文化进万家”“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育等惠民文化活动，全力推进文明城市创建工作，培育文明乡风。

潜江市龙湾镇人民政府

2023年7月10日