龙发〔2017〕11 号

中共龙湾镇委员会  

关于印发《龙湾镇关于开展“勇担当 强作为 争先锋”活动的实施方案》的通知

各党总支、支部,各村（居）民委员会、镇直各单位：

经镇党委研究决定，在全镇开展“勇担当 强作为 争先锋”活动，现将《龙湾镇关于开展“勇担当 强作为 争先锋”活动的实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

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                                    2017年5月9日

龙湾镇“勇担当 强作为 争先锋”活动实施方  案

    为切实推进“两学一做”学习教育，进一步引导广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，引导全镇广大党员勇担当、强作为、争先锋，在全镇范围内形成凝心、聚力、干事的良好氛围，以优异成绩迎接党的十九大和省第十一次党代会胜利召开，现就全镇开展“勇担当 强作为 争先锋”活动，制定如下实施方案。

    一、总体要求

    深入学习贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和全国、全省组织部长会议精神以及市第八次党代会、三级干部会议、组织工作会议精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，坚持稳中求进工作总基调，落实全面从严治党要求，突出忠诚担当、务实重行，切实加强领导班子和干部队伍、基层组织和党员队伍、人才发展环境和人才队伍建设，为着力打造“古章华台 芈月故里 虾稻之乡 湿地花海 美丽宜居新龙湾”提供坚强组织保证。

    二、活动范围

镇党委班子，各级党组织，各村（居）、镇直各单位，全体党员。

三、活动内容

    （一）争先锋，深入开展学习教育活动，强化学习型组织建设。坚持党委中心组学习和“三会一课”制度，深入开展“支部主题党日”活动，采取理论研讨、专家辅导、党员培训、调查研究、实践锻炼、外出考察、观摩交流等形式，努力形成多形式、多层次、全方位的学习教育管理体系。针对形势不断发展，知识不断更新、任务不断加重的新情况，广大党员干部切实增强学习的紧迫感和责任感，着力解决知识恐慌、本领恐慌的问题，努力克服因循守旧、不愿学习、不会学习甚至把学习当门面的不良风气等问题。从自身工作实际出发，勤于读书，刻苦钻研，加快知识更新，优化知识结构，丰富知识储备。要通过学习，在提高业务能力的同时，不断提高管理能力、组织能力、决策能力和协调人际关系的能力。在学习活动中，领导干部每人每年至少撰写2篇高质量的调研报告，讲授1次党课，中层干部每人至少2万字的学习笔记，普通党员5000字学习笔记。

   （二）争先锋，深入开展党员帮扶活动， 强化脱贫攻坚工作。以争当“带富先锋”为主题，以建设“美丽乡村”为目标，围绕“脱贫攻坚”任务，组织推动党员引领创业致富、带领群众共同致富，促使具有履职能力的农村党员在农村经济社会发展中起到先锋模范作用。发挥村党组织政治引领功能，采取“支部+合作社”、“支部+公司+农户”、组建党群经济联合体等形式，促进集体和农户增收。鼓励有能力的党员带头领办创办致富项目，带动广大村干部、党员和群众共同发展致富，争当农村经济发展的领头雁。

   （三）争先锋，深入开展“走出去、引进来”活动，强化招商引资工作。每年每名领导班子成员至少参与引进1个重点项目，并全力推动落户相关事宜。镇直各单位党支部主动加压，对标占位，至少要解决1至2个重点工作中的难题问题，确保签约项目早开工、早投产、早运行。重点对威尔斯服饰年产300万件服装项目强化督促，跟踪问效；对潜江市昌贵水产食品有限公司万吨淡水鱼产品收储加工项目、潜江市佳兴服饰有限公司年产90万件自动填绒服装项目、武汉养康生物科技年产10000吨小龙虾生物制剂项目、江山能源生物质燃气集中供气项目、芈月幼教综合体项目等实行全程跟踪服务，加快项目建设进度。

   （四）争先锋，深入开展党风廉政建设活动，强化党的基础建设。突出党性教育，在抓好做合格党员基础上，按照“标准化、信息化”的要求，分类分批推进村（社区）党建示范点建设。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化，让干部在干事创业中不断提升能力和水平。聚焦薄弱环节，强化党建基础，着力补齐基层党建的“短板”，引导党员干部用实际行动汇聚建设美丽幸福宜居龙湾的磅礴力量。

   （五）争先锋，深入开展批评与自我批评，强化团结和谐氛围。在活动中，要继承发扬党的批评和自我批评的优良作风，准确把握批评和自我批评的科学内涵；充分认识新时期开展批评和自我批评的现实意义；增强党内生活的原则性和时效性。建立健全通过民意调查等征求群众批评意见制度，自觉接受批评，积极整改。真正使开展批评和自我批评成为自我剖析、自我完善、互相爱护、互相促进的过程，从而积极营造上下级之间、同事之间团结协作、和谐共事的良好氛围。

    四、安排步骤

    各级党组织要以开展“勇担当 强作为 争先锋”行动为主体框架，按照“一年强基础、两年上台阶、三年新跨越”的思路，结合地域和行业特点，大胆实践，大胆创新，在有型、有序、有效开展“勇担当 强作为 争先锋”活动中，把龙湾党建品牌擦得更亮、打得更响，以每名党员、每个党组织、每个单位、每个行业的示范效应，推动龙湾党建各项工作再上新台阶、实现新跨越。

   （一）筹备启动阶段（4月）

    1.做好调查摸底。各级党组织要对组织建制、机构设置、党员分布等情况进行全面梳理，结合实际研究制定具体实施方案，建立“e党支部”：开通“芈月故里”微信公众号，在“龙湾组工群”、“龙湾工作群”进行推广，党员关注量达到95%。

    2.广泛宣传发动。各级党组织要及时召开动员大会，广泛宣传，全面发动，让每名党员领导干部和党员都掌握知晓开展“勇担当 强作为 争先锋”活动的重要意义、主要内容和具体要求，大力营造浓厚热烈的工作氛围。

    3.定好“三个清单”。党员领导干部要制定“学习清单”，带头制定学习计划，对学习理论专著、撰写体会文章、深入基层讲党课等做出计划安排；制定“任务清单”，结合职能分工，围绕具体负责的重点任务、重大事项、重要工作等，逐条明确推进措施、目标效果和完成时限；制定“服务清单”，对服务联系群众做出具体安排。

    （二）集中行动阶段（5月—10月）

    根据自身计划，各级党组织、各村、各单位和全体党员干部认真落实工作措施，制定学习和工作推动进度表，对照清单逐项销号，每季度末将情况在党务政务公开栏进行公开，每季度将各自活动情况报镇“勇担当 强作为 争先锋”活动领导小组办公室，镇党委、政府将定期组织检查。

    （三）考核验收阶段（11月—12月）

     镇“勇担当 强作为 争先锋”活动领导小组办公室，按照要求对各级党组织活动开展情况进行考核验收，考核结果纳入党支部书记年终考核范围。

   （四）巩固深化阶段（2018年1月）

    各级党组织要对工作推进落实情况进行“回头看”，认真总结和推广活动中的好经验，好做法，及时发现解决工作中的困难和问题，重点抓好工作制度完善、激励机制建立、工作经验交流和示范典型宣传等工作，并对下一年“勇担当 强作为 争先锋”活动进行谋划部署，确保逐步深入、持续开展、常抓不懈，不断扩大影响力和覆盖面，切实把党员、干部思想行动统一到镇委的决策部署上。

    五、有关要求

    开展“勇担当 强作为 争先锋”活动是镇委作出的重要安排部署，是“两学一做”学习教育的重要载体，各级党组织要以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。把以上率下作为推进学习教育的最基本的工作方法，推动各级党员干部走在前列、当好表率，形成了上行下效、整体联动的总体效应。

1.强化组织领导，落实工作责任。镇党委、政府组织成立了龙湾镇“勇担当 强作为 争先锋”活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在镇组织办，镇党委书记担任组长，镇党委副书记、镇长担任副组长，组织委员兼任办公室主任，镇党委全体党委班子成员参与。

2.培树先锋群体，加大宣传力度。通过召开会议、党务政务公开等多种途径和形式，加大“勇担当 强作为 争先锋”活动的宣传力度，让广大党员干部群众知晓，并积极参与。

    3.加强督查指导，强化考核评价。把“勇担当 强作为 争先锋”活动作为党建目标管理责任制和绩效考评的重要内容，适时督促检查，实行动态管理。镇组织办将定期对各部门各单位工作开展情况进行督导检查，年底将集中进行综合评价。

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