各位代表：

受镇人民政府委托，向大会报告老新镇2020年上半年预算执行情况，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2020年上半年预算执行情况

2020年上半年，在镇委、镇政府的坚强领导和镇人大的监督支持下，财政所紧紧围绕镇委、镇政府的决策部署和工作要求，充分发挥财政职能，严格依法理财，切实加强预算管理，较好完成了上半年预算目标任务，促进了全镇经济社会持续健康发展，现将预算执行情况报告如下：

（一）财政收入完成情况。

1-6月全镇税收完成1117.09万元，为年任务数1700万元的65.71%，同比下降11.9%。

（二）财政支出执行情况。

上半年全镇公共财政预算支出781.01万元，为年计划的60.54%，分项支出情况为：

1、一般公共服务支出398.46万元；

2、文化体育与传媒支出5.99万元；

3、社会保障和就业支出47.61万元；

4、医疗卫生支出39.03万元；

5、城乡社区事务支出24.67万元；

6、农林水事务支出228.46万元；

7、国土资源气象等事务支出10.36万元；

8、住房保障支出26.43万元；

二、围绕上半年预算执行所做的工作

（一）加强税收征管，多举措抓收入。一是加强税源监控，扎实做好税源台账，实时监测财税运行和税源动态，科学调度，确保收入及时入库；二是努力挖潜促收，加强税收进度协调，强化纳税稽查核查，完善激励机制，齐抓共管，层层把关，有效地防止税收的“跑、冒、滴、漏”现象，确保应收尽收；三是支持招商引税，加快发展总部经济，服务企业发展，做大做强财源基础。

（二）科学调度，预算支出得到保障。坚持“量入为出，量力而行”的原则，严格控制支出，优化支出结构。严格按照《预算法》搞好财政支出预算安排，制定用款计划，实现“五个确保”。一是确保党政机关运行讲绩效；二是确保工资发放促稳定；三是确保公益性支农支出保民生；四是确保维护社会稳定支出保和谐；五是确保收支平衡不发生赤字。

（三）规范管理，提升财政管理绩效。一是细化部门预算编制，严控预算调整和预算追加，加强项目支出管理，增强预算的刚性约束，确保有限的财政资金用在刀刃上；二是加快推进预算绩效管理，实施预算绩效管理的部门范围和资金规模进一步扩大，积极探索实施评价结果应用；三是强化对财政收支活动全过程的监督检查，特别是加强对民生项目资金的监督检查，推动政策有效落实，进一步的严肃了财经纪律。

三、下半年财政预算的主要措施

（一）培植财源，促进我镇经济稳步发展。狠抓税源建设，营造良好投资环境，积极主动帮助企业转型升级，为企业排忧解难，加快发展现代服务业，利用多种渠道，因地制宜走出一条生财、聚财的兴财之路。

（二）强化征管，确保财政收入足额入库。全面了解本镇的收入结构，做到应收尽收入，发挥财政、税务的联动作用，形成征管合力，确保财政收入稳定增长和均衡入库，努力将经济发展成果及时充分体现到财政增收上来。

（三）优化结构，增强公共财政保障能力。把狠抓财政管理，优化支出结构作为财政工作的重头戏，按照有保有压，有所为有所不为的要求，通过扎实有效的措施，不断强化预算管理，调整优化支出结构，确保重点支出，压缩一般性支出，增加各类民生工程的投入，努力解决好事关人民群众切身利益和社会稳定的突出问题。

（四）加强监督，着力防范和化解财政风险。一是抓好财政制度建设和廉政建设，使财政支出控制在财力允许范围内；二是建立健全财政监督机制，把财政资金的有效监督贯穿于财政支出的日常监督和专项检查之中；三是加大对项目资金的跟踪问效，提高财政资金运行安全性和高效性。