各位代表：

受镇人民政府委托，现将2021年预算草案提请镇人大审议，并请镇政协各位委员提出意见。

2021年我们将紧紧围绕“增收、节支、严管、求效”的总体要求，在财力非常紧张的情况下，按照“保运转、保民生、保重点发展”的指导思想，根据新《预算法》的规定，遵循“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的原则，深化预算改革，优化财政支出结构，着力保障和改善民生，从严从紧编制预算，提高预算透明度，完善预算分配机制，全面推进预算绩效管理，促进我镇经济社会又快又好发展。

    一、预算编制情况

1.收入情况。

2021年一般公共预算财政拨款收入1076.58万元，同比上年912.05万元增长18.04%。具体情况为：

（1）一般公共服务支出483.68万元；

（2）社会保障和就业支出106.42万元；

（3）卫生健康支出122.21万元；

（4）农林水事务282.42万元；

（5）自然资源海洋气象等事务25万元；

（6）住房保障支出56.85万元。

2.支出情况。

2021年预算支出1076.58万元，同比上年912.05万元增长18.04%。具体情况为：

（1） 一般行政管理事务（政协事务）43.8万元；

（2） 行政运行（政府办公厅（室）及相关机构事务）315.34万元；

（3） 行政运行（财政事务）111.39万元；

（4） 一般行政管理事务（财政事务）13.15万元；

（5） 其他民政管理事务支出7.35万元；

（6） 事业单位离退休0.9万元；

（7） 机关事业单位基本养老保险缴费支出84.89万元；

（8） 归口管理的行政单位离退休1.9万元；

（9） 其他退役安置支出11.38万元；

（10） 乡镇卫生院88.98万元；

（11） 行政单位医疗4.94万元；

（12） 事业单位医疗28.29万元；

（13） 事业运行（农业）52.29万元；

（14） 科技转化与推广服务1.24万元；

（15） 一般行政管理事务（农业）33.48万元；

（16）   其他农业支出162.52万元；

（17） 一般行政管理事务（林业）32.89万元；

（18） 一般行政管理事务（国土资源事务）23.14万元；

（19）   事业运行（国土资源事务）1.86万元；

（20） 住房公积金56.85万元。

3.平衡情况。

2021年公共财政预算收支相抵，当年平衡。

二、努力完成2021年财政预算的主要措施

（一）主动作为,积极支持全镇经济发展。全面落实党在农村的各项惠民政策,搞好扶贫攻坚工程,积极扶持企业,培植税源。要抢抓机遇,争取上级项目资金支持,全力支持固定资产投资项目建设,不断培植新的经济增长点。

（二）强化征管，确保财政收入足额入库。全面了解本镇的收入结构，做到应收尽收，发挥国税、地税、财政的联动作用，形成征管合力，确保财政收入稳定增长和均衡入库，努力将经济发展成果及时充分体现到财政增收上来。

（三）加强监督，着力防范和化解财政风险。一是抓好财政制度建设和廉政建设，使财政支出控制在财力允许范围内；二是建立健全财政监督机制，把财政资金的有效监督贯穿于财政支出的日常监督和专项检查之中；三是加大对项目资金的跟踪问效，提高财政资金运行安全性和高效性。

（四）规范管理,继续推进财政改革。深化和完善部门预算改革,促进部门预算编制的规范化、合理化,强化财政支出管理。坚持按”保工资、保运转、保民生、促发展”的次序统筹安排政府财力。以人为本,落实各项工资、津贴补贴政策,切实维护广大职工利益。推行零基预算,完善部门项目库建设,切实保障部门、单位履行职能的基本支出要求。严格控制“三公”经费等支出，降低行政成本，完善村级财务“村账镇管”工作，进一步消化不良债务，努力实行收支平衡，当年略有结余。

各位代表，新的一年里，机遇与挑战并存，希望与困难同在。让我们在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大和社会各界的有效监督下，认真执行人代会的重要决议和要求，坚定不移、励精图治、扎实工作，努力完成全年预算任务，为促进老新镇经济社会又好又快发展，建设和谐老新做出新的更大的贡献。