今年以来，老新镇在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神为引领，认真贯彻市委“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”战略部署，以打造产城融合示范区、商贸枢纽中心城、生态宜居秀美镇为目标，不忘初心，砥砺奋进，科学防控新冠肺炎疫情，统筹推进经济社会发展，各项工作取得了阶段性成效。

一、上半年工作情况

（一）创新社会治理，疫情防控科学有效

今年春节以来，老新镇面对地理位子偏远、返乡人员复杂、疫情内忧外患、物资保障困难等严峻形势，镇委、镇政府以习近平总书记新冠肺炎疫情防控工作重要指示精神为统领，严格落实“外防输入，内防扩散”总要求，带领全镇广大党员干部群众，风雨同舟，共克时艰，夺取了疫情防控的阶段性胜利，被评估为全市第一批“低风险”区域。

响应快、行动早，织密织牢防控网。新冠肺炎疫情防控阻击战打响以来，我们第一时间成立了党政主要负责人为指挥长的疫情防控指挥部，组建了7个防控工作组和4个片区指导组，随后下派了34支村居工作队，组织全镇1000余名党员干部和志愿者投入疫情防控。构建了指挥部靠前指挥、工作组各尽其责、指导组包片督查、工作队下沉一线、村居干部严防死守、志愿者积极参与的联防联控体系。做到部署精准、决策果断，指令落实、政令畅通，确保全镇上下一盘棋，党员群众一条心，织密织牢疫情防控网。

措施强、管控严，多措并举显担当。全覆盖宣传。全镇张贴标语、宣传画、公开信等4万余份，自制疫情防控宣传音频4套，出动宣传车50余台，编发新闻报道120余篇，简报通报50余期，营造了万众一心阻断疫情的强大氛围。全闭环管理。严格落实封镇封村封组指令，设置省道卡口堵点346处、钢构隔墙12处、搭建帐篷40余个，确保执勤不缺位。设立380名“塆台长”，设立90余名专职代购员，实行生产生活物资代购代销，确保群众安心居家。全方位防控。加强市场监管，整改违规经营36起，教育劝返2000余人；加强特殊场所疫情防控，确保了福利院60余名老人的健康安全；通过一系列举措，全镇除2例武汉返乡确诊病例外，新增病例为“零”。

保障足、服务优，抗“疫”发展两不误。医疗救治组织有力。按照“八应八尽”要求，积极做好排查、测温、甑别、隔离、救治等工作，设置病房38间床位70张，发热病房22间床位22张，组织留观50余人，预检分诊发热病人191人，治愈输入型确诊病例2人，为阻断疫情提供了优良的医疗保障。战“疫”后勤保障充分。累计发放口罩30.3万个、消毒液（酒精）2.1吨、体温计（枪）11369支、防护服337套；同时，心辉米业、柳伍水产、玖艾中药材等捐款捐物60余万元，社会捐款243114元，在全市各区镇处排名第一。复耕复产形势向好。疫情防控不容懈怠，经济发展时不等人。我镇抢抓机遇，在抓好疫情防控前提下，统筹组织复耕复产工作。全镇规上企业已经全面复工复产，其他小微企业、个体工商户也陆续按规定开工开业；积极组织劳务输出，8000余人先后离潜返岗；同时，开展了脱贫攻坚、植树造林、人居环境整治、河道除杂捞草、涵闸泵站维修等工作，确保了统筹疫情防控与经济社会发展“两手抓，两不误”。

（二）突出疫后重振，经济发展平稳运行

工业经济动能稳健。预计上半年全镇规模以上企业总产值3.6亿元；限上商贸零售额完成1301万元，同比增长65.5%；招商引资到位资金完成2.235亿元，占全年任务44.7%；财政税收1200万元，其中招商引税760万元。一是总投资3500万元的湖北心辉粮油股份有限公司国标仓库建设项目，目前主体部分已完成80%，预计8月竣工投产。二是总投资7500万元的潜江市慧娴纺织有限公司年产500万只防护口罩、平面口罩扩规项目，正在设施建设和购置设备。三是总投资5200万元的潜江市京鑫建材有限公司年产15万m³预拌混凝土项目，主体已完工。四是总投资3500万元的潜江市仁财家庭农场标准化生态养殖项目，5月已竣工投产。五是总投资6500万元的潜江市铭淼水产食品有限公司年产1万吨水产品生产线项目，正在进行主体厂房建设。六是总投资6000万元的潜江市方闻水产品初级加工厂年产3000吨风味螺蛳肉生产项目，正在进行主体厂房建设。

招商引资着重发力。一是湖北鑫园商贸股份有限公司老新城市印象综合体项目，投资1.2亿元，建设群众文化活动中心、培训中心、商贸城、房产等综合体。二是湖北柳伍农业发展有限公司年产15万吨速冻小龙虾食品、速冻淡水鱼食品智能化生产线项目，总投资5.5亿元，目前正与杨市办事处对接，作为飞地经济落户。三是上海电气工程设计有限公司新能源发电项目，预计投资8亿元，在洪河、田李、文安村建设容量200MW光伏发电项目。四是湖北省工业建筑集团有限公司老新镇潜南新区商业步行街项目，总投资1.6亿元，重建老新商场，向阳街存量盘活，配套商业及生活区等。

农业发展稳步提升。一是按照“面积扩增、标准提升、产值提增”的思路，虾稻产业总面积达到7.6万亩；在“为鄂助力、潜江龙虾”专场直播中，通过“直播带货”的形式，架起产-销桥梁，拓宽销售渠道，短短两个小时时间共帮销小龙虾产品15万多斤，销售额达到300万元，为农业增效注入了新活力。二是按照“水田发展虾稻、旱地拓展特色”的思路，发展艾草、潜半夏、菌草、葡萄等特色种养殖，总面积1.16万亩，为农民增收植入了新动能。三是积极争取全域国土整治项目，计划土地融资11.3亿元，一期搬迁田李、姚桥、文安、文成、洪河等村散居户440余户，集中建设综合小区，目前，该项目已经启动规划设计等前期；计划投入1.2亿元，推进关桥、三台、三合全域国土整治项目，投入3300万元推进举子河、红卫、全心村高标准农田建设，为改善项目区生产生活生态条件拓展了新渠道。

（三）加强统筹推进，社会事业不断进步

环境整治不断加强。结合疫情防控和爱国卫生运动，开展清洁大扫除、人居环境整治、农作物秸秆禁烧，加强农村生活垃圾精准治理，推动垃圾分类工作，持续加强“五清一改”，打造人居环境整治升级版；推进了投入1100万元的中沙河电排河沿线900余户生活污水治理项目，目前工程进展达到75%；支持刘场村、边河村打造美丽乡村，推动人居环境示范村、整治村行动，进一步提升了人居环境质量。

河湖长制持续推进。以“水流畅洁、水体清洁、岸线整洁”为目标，全面推进河湖长制，构建“市、镇、村、组”四级管理长效机制；筹资100余万元，采取政府引导、村级统筹、村民包段等形式，对49条河渠进行了疏洗除杂，总长度108千米、清除河渠杂草等12万方；积极配合“老新二站”建设，完成了电排河生态护坡、绿化设施，打造集抗洪排涝、生态旅游于一体的绿色水利景观带。

集镇建管不断加强。按照“完善设施、强化管理、辐射周边”的思路，积极对接市城镇功能提升二期工程项目，计划第一批投资5000万元，全面黑化老新集镇街道，立面改造向阳街、兴建路、老西路500余户，打造东荆河生态景观带等；同时，老新新区城市印象综合体、潜南新区商业步行街等项目正在谋划实施。为加强城镇管理，采取“党委班子上街、机关干部扫街、镇直单位包段、城管队伍绩效考核”等措施，规范集镇管理，进一步提升城镇品位。

扶贫攻坚持续发力。始终把精准扶贫精准脱贫作为党委工作的重中之重，组织开展书记遍访、干部走访活动，重点关切刘场、田李、关桥等重点村68户165人脱贫工作；推进了田李村田间道路、关桥村水利设施等19个村级扶贫项目的实施；按时完成了26户农村危房改造和“4类重点对象”住房排查核验、信息录入任务。

存在的困难和问题：主要表现在工业经济面临挑战，产品销路缩减，产业规模和产品质量有待提升；传统农业优势不在，小龙虾价格回落，影响了虾农积极性，种养殖业转型发展需待加强；农村人居环境整治质量不高，垃圾分类工作推进难度较大，需要加大资金、设施等方面支持力度。新冠肺炎疫情防控、乡村振兴战略实施、社会治理、三大攻坚战等任务艰巨。

二、下半年工作计划

今年全镇经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7.8%；规上工业增加值增长8%；地方一般公共财政预算收入增长8%；固定资产投资增长10.5%；社会消费品零售总额增长10.5%；城乡居民收入增长与经济增长同步。为实现这个目标，下半年重点抓好以下工作：

1、推进招商引资，提速企业发展。深入研究产业发展的新趋势、新标杆、新业态，瞄准总部经济、新能源新材料等，推进招商引资、招商引税。对6个落户项目进行现场督办，加强协调，做好服务，确保建设好、实施好、效益好。对4个在谈项目落实专班，挂牌督办，密切跟踪，确保早审批、早签约、早开工。树立“企业家老大”理念，切实落实支持民营经济发展政策，积极支持柳伍水产、心辉粮油、长青林+卫星工厂、晨昊制衣、玖艾中药材、南林建材等企业发展，实打实、面对面的解决企业因疫情带来的问题和困难，让企业轻装上阵，促进工业经济健康发展。

2、推进项目建设，助力乡村振兴。以持续改善农业生产条件为抓手，全力推进项目建设。主要完成田李、姚桥、文成、文安、洪河省级全域国土整治项目申报，做好规划，并启动实施；做好关桥、三台、三合村市级全域国土整治项目申报、规划设计、启动实施工作；积极组织实施举子河、红卫、全心和红星村高标准农田建设项目；认真开展城镇功能提升二期项目建设；完成中沙河、电排河沿线分散式污水处理项目，启动总干渠沿线污水处理设施建设项目；组织实施赤生村美丽乡村建设，完成刘场村美丽乡村补建项目。

3、推进农业转型，促进产业发展。深入推进“优质粮食工程”建设，聚焦虾稻主导产业，结合虾稻田园综合体和国土整治等项目，着力升级徐场、李场片区连片虾稻基地。按照“1+N”产业发展思路，稳妥推进发展艾草、潜半夏、菌草等特色种养，增加面积500亩，促进特色种养殖升级发展。以“生态优先、绿色发展”为主线，加强标准化畜禽养殖场（小区）建设管理，建立粪污综合利用长效机制，促进畜禽养殖业健康发展。

4、推进环境整治，打造秀美乡村。以“天蓝、地绿、水美、土净”为目标，继续加大农作物秸秆禁烧和农业面源污染治理力度，坚持开展农村生活垃圾治理和推动垃圾分类，推进“村庄清洁行动”，抓好人居环境整治，完成示范村、整治村任务；结合“河湖长制”“厕所革命”和冬工水利，推进河渠生态治理，完成50条河渠的疏洗除杂，全面提升人居环境质量。

5、推进城镇建管，提升集镇品位。按照人文为本、集约高效的理念，优化城镇功能分区和乡村空间布局；围绕“特色小镇+中心社区”的发展方向，做好老新城镇总规和9个村的村庄规划。积极组织、加快推进实施城市印象综合体、潜南新区商业步行街、城镇功能提升等项目，完成集镇道路黑化、集镇“气化”等基础设施建设。以强化城镇规建管、提升集镇品位、争创全国文明城镇为目标，扎实开展环境卫生、交通秩序、违章建设、违规经营的集中整治提高城镇经济集聚力和人口向心力。

6、推进民生改善，决胜脱贫攻坚。重点完成龙徐线、边棉路黑化和三张线、电排河线、卫东路等县乡道改造，大力争取东荆河五桥等项目落地；继续推进路灯全覆盖工程；推动大病保险覆盖所有参保城乡居民等民生事业。坚持“两不愁三保障”标准，高质量全面完成脱贫攻坚任务，确保所有贫困人口全部脱贫；全方位巩固脱贫成效，引导扶贫产业发展；统筹低保救助、特困救助、医疗救助、临时救助等政策，确保脱贫高质量、不返贫、可持续。

7、推进“亮剑工程”，创新社会治理。以“党建+”为引领，深化“亮剑工程”，通过“六亮六比”活动，不断提升党性意识、廉洁意识，增强党员干部带头发展、服务发展、服务群众的能力和本领。深入推进扫黑除恶专项斗争和禁毒等工作，不断提升人民群众安全感；完善落实安全生产责任制，确保安全生产形势持续稳定；加强食药安全监管，保障人民群众身体健康安全；坚持和发展新时代“枫桥经验”，确保小事不出村、大事不出镇；开展好第七次全国人口普查等工作。