老新镇2021年度法治建设工作报告

2021年，老新镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照上级要求，结合本地实际，细化目标责任、明确工作职责、完善工作措施、抓好工作落实，全面推进法治建设，实现“八五”普法启动实施良好开局，有效提升政府依法行政工作水平。现将老新镇2021年法治建设工作开展情况报告如下：  

一、深入学习贯彻习近平法治思想和省委依法治省工作会议精神，扎实有效开展新时代法治宣传教育

始终将学习宣传习近平法治思想和省委、市委有关要求放在工作首位。全面贯彻省委依法治省工作会议精神，并将其作为全镇法治建设的根本遵循和行动指南。老新镇党委、政府第一时间传达学习省委全面依法治省工作会议精神，推动全镇上下学习《法治湖北建设规划（2021—2025年）》、《湖北省法治政府建设实施方案（2021—2025年）》、《湖北省法治社会建设实施方案（2021—2025年）》，把专题学习与学习贯彻习近平法治思想、党的十九届六中全会精神和习近平总书记考察湖北时的重要讲话精神结合起来，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把习近平法治思想贯穿老新工作全过程各方面，推动全面依法治省工作向纵深发展。通过多渠道、多形式宣传手段，深入开展“法律六进”活动，利用标语、法治文化长廊、宣传栏、发放宣传单、宣传手册等方式向居民宣传民法典、反邪教、禁毒、校园安全、交通安全等法律知识，将法治宣传与教育群众、服务群众相结合，大力开展一系列法治宣传活动，使群众懂得运用法律武器维护自己的合法权益，依法履行法律义务，增强了群众的法治观念，形成了普法、学法、守法、用法的良好社会法治氛围。

二、法治建设工作开展情况

（一）持续推进机制建设，依法行政能力水平不断提高

1.强化组织领导，为法治建设提供组织保障。镇党委、政府高度重视法治建设工作，把它作为普法依法治镇工作的拓展和延伸。一是强化组织领导，确保责任到位。调整了以镇党委书记刘汉利为组长，党委副书记、镇长魏泽雄为副组长，相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，切实加强对法治工作的领导。为确保工作取得实效，镇党委将法治建设工作纳入我镇发展总体规划，作为综合考核一项硬指标；二是强化制度建设，确保职能发挥到位。以制度建设为突破口促创建，完善了各项工作制度，促进职能作用的发挥。制定出台了《2021年老新镇普法依法治理工作要点》，从加强组织领导、改进执政方式等方面进行总体筹划。

2.狠抓关键环节，依法执政水平持续提升。依法执攻是法治建设的核心内容，是法治老新建设的关键点和着力点。一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策机制健全，对党委的重点问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题等重大事项，始终坚持民主集中制，进行决策前合法性论证，并集体讨论决定，杜绝个人意愿专武独断。今年来，无一起因决策失误或侵犯群众合法权益的事件发生。二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，除涉及党的机密不适宜公开和党员持有较大异议暂缓公开外，一律向群众公开，接受监督。

3.培养法治思维，依法行政能力不断提升。一是树立重视法治素养和法治能力的用人导向。把依法行政能力纳入干部测评的重要内容之一，把法治思维和依法办事能力作为干部考察的重要内容，重点听取考察对象本人了解相关法律知识和依法行政情况，是否能够运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定，对法治观念不强、法治素养不好的，一律不予任用；二是注重通过实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力。坚持把领导干部带头学法作为推动法治建设的关键环节来抓，完善机关工作人员学法用法长效机制。严格落实普法责任清单,切实加强各镇直单位、各村（居）班子成员学法活动，镇机关干部职工带头普法、学法、守法、用法，依托“湖北省智慧普法依法治理云平台”，提升学法用法实效，进一步提高学习和考试结果的运用,单位学法考试情况作为年度法治建设绩效考核以及“八五”普法工作评先表彰的重要依据之一。

（二）加快转变政府职能，法治化营商环境不断优化

为进一步营造法治化营商环境，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，老新镇共组织开展“送法进企业”法治宣传活动8次，为企业职工送去《民法典》读本以及法律援助宣传手册，用通俗易懂的语言普及《民法典》知识，着重对合同签订、侵权责任、法律风险防范、员工权益保障等问题与职工进行深入讨论，引导职工学法、知法、守法、用法，帮助职工提升依法解决问题的意识和能力。送法进企业”活动有利于引导企业及职工不断增强法治意识，优化法治化营商环境，为促进企业依法健康发展营造良好的法治氛围。老新镇将不断提高工作主动性和创造性，当好为企业排忧解难的“店小二”，深入开展送法进企业活动，为企业健康发展保驾护航。

（三）积极化解矛盾纠纷，社会环境更加和谐稳定。

坚持发扬新时代“枫桥经验”，大力支持人民调解工作的开展，并把人民调解工作列入重要议事日程，做到人民调解工作组织领导到位、工作落实到位、经费预算到位，保证了人民调解工作的持续健康发展。全镇33村（居）全部设立人民调解委员会，公开选聘了专职人民调解员137名,实现了全镇范围专职人民调解员全覆盖，形成了老新镇调解工作机制，充分发挥专职调解员覆盖面广、及时便捷、人熟、地熟、情况熟的优势，扎实开展“春季矛盾纠纷排查调处专项行动”、“建党100周年矛盾纠纷排查调处专项行动”，实行矛盾纠纷日排查日报告制度，坚持每月组织召开矛盾纠纷排查调处会议，认真研判排查的不稳定因素，提出解决办法和措施，积极有效化解。全年，各人民调解委员会共摸排纠纷信息158条，镇、村人民调解委员会共成功调解纠纷150件，其中较大纠纷24起，一般纠纷65起，普通纠纷63起，调处率98％。真正做到了纠纷早预防、早发现、早介入，筑牢了防止矛盾激化的“防火墙”。

2021年，在市委依法治市办的指导下，我镇的法治政府建设工作取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的需求还存在一定的差距，也还存在着一些问题。一是学习不足。由于现阶段是脱贫攻坚成效巩固时期，同时也是镇村换届的关键时期，镇村干部身兼数职，导致法治教育学习时间不能得到充分保证。二是法律专业人才欠缺，依法行政培训内容、培训方式需要进一步改进。三是法治宣传教育的力度、深度还需进一步加强。

三、下一步工作措施

（一）继续深化领导干部学法用法工作。班子成员带头学，把习近平法治思想、宪法法律列入党委中心组学习内容，不断提高自身依法治国、行政为民的观念，提高依法决策、依法办事和依法行政的能力，带动广大干部职工学法用法。

（二）继续抓好单位职工的学法活动。加大培训学习，提高行政执法人员素质和水平，同时加强对领导干部和执法工作人员的培训，完善培训机制，提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力，使干部队伍知法、用法、守法、敬法、护法。

（三）继续强化群众普法教育活动。切实开展各种法律法规的宣传教育，提升群众的法治意识，结合重要节点开展系列法治宣传日、宣传周、宣传月活动，营造良好的法治宣传环境，让广大群众自觉做到知法、守法、用法。

接下来，我们将深入学习习近平法治思想和十九届六中全会精神，牢固树立安全发展观念，坚持依宪施政、依法行政，为推动全镇经济社会发展营造安全稳定的环境，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

老新镇人民政府

                                  2021年11月26日