老新镇2025年法治政府建设工作报告

2025年，在市委、市政府的坚强领导和市委依法治市办的悉心指导下，老新镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以服务高质量发展为主线，以提升依法行政能力为核心，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，现将全年工作情况总结如下：

一、2025年法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，夯实法治建设根基

一是健全领导机制，党政主要负责人按时按规履行法治政府建设第一责任人职责，定期召开专题会议研究部署法治建设工作，将法治建设纳入年度工作要点和目标考核。二是压实主体责任。全年召开法治建设工作例会12次，将责任层层传导至各村（社区）、镇直各单位，确保法治建设责任落实到岗、量化到人，有效推动各项部署落到实处。三是强化经费与队伍保障。将法治建设经费纳入财政预算，保障普法宣传、法律顾问、执法装备等必要支出。加强法治工作队伍建设，组织镇村干部、行政执法人员参加法治培训5期，参训人员达170余人次。

（二）优化决策机制，提升依法履职水平

一是严格执行重大行政决策程序。凡涉及经济社会发展全局、社会涉及面广、与人民群众利益密切相关的重大决策事项，均严格履行公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。二是全面推行法律顾问制度。聘请专业律师担任镇政府常年法律顾问，在规范性文件制定、合同审查、复杂纠纷调处等方面提供专业法律意见。全年法律顾问参与审查合同协议10余份，提供法律咨询意见30余条。三是加强规范性文件监督管理。落实规范性文件制定、备案、清理全流程管理机制，今年未制发规范性文件，相关情况已依法报送备案。

（三）规范行政执法，促进社会公平正义

一是深化行政执法体制改革。结合机构改革，进一步厘清执法权限，整合执法力量，建立健全综合执法协调联动机制，与公安、市场监管、城建等部门加强信息共享和执法协作。二是全面落实行政执法“三项制度”。强力推进行政执法公示，在镇政府门户网站和便民服务大厅公示执法主体、过程、依据和结果。落实重大执法决定法制审核制度，明确审核机构和人员，未经审核或审核不通过的不得作出决定。三是加强执法监督。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。组织开展案卷评查和执法评议考核，对发现的问题及时督促整改，不断规范执法行为。

（四）聚焦矛盾化解，维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建多元高效的矛盾纠纷预防调处化解体系。一是健全调解网络，完善镇、村两级人民调解组织，选优配强调解员队伍，全镇共有各级调委会34个，专兼职调解员36名。二是提升调解效能，坚持“调防结合，以防为主”，深入开展“化解矛盾纠纷,维护社会稳定”专项行动。今年共排查受理各类矛盾纠纷127余起，人民调解43起，有效防止了矛盾激化升级。三是推进信访法治化，严格落实《信访工作条例》，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。坚持领导干部接访下访制度，全年接待群众来信来访65批次100余人次，平台受理事项38件，其中调解14件。

（五）深化普法宣传，营造浓厚法治氛围

一是抓住“关键少数”，镇党委将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，今年以来组织专题法治学习4次、党委理论学习中心组学法6次，将宪法法律和党内法规纳入干部教育培训必修课。组织开展机关工作人员参加年度学法用法考试，参考率和合格率均达100%。二是突出重点对象。深入开展普法宣传“六进”活动。针对青少年群体，落实法治副校长制度，开展“法治第一课”、普法班会等活动10余次。针对村（居）民，结合“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，利用“湾台夜话”、宣传栏、村村响广播等载体，普及与生产生活密切相关的法律法规。三是创新宣传形式。积极运用“两微一端”等新媒体平台，推送法治资讯、线上普法课程等内容，结合“宪法宣传周”“民法典宣传月”等节点，组织开展集中宣传活动12场，发放宣传资料1.5万余份。

二、存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的一些不足：一是部分村干部运用法治思维和法治方式谋划工作、破解难题、服务群众的能力有待进一步提升，在应对新型、复杂矛盾时存在惯性思维，还习惯于依赖行政手段。二是基层综合行政执法规范化、精细化水平仍需加强，“三项制度”的全面落实仍需持续加力，执法监督的实效性有待进一步增强。三是普法宣传的针对性、实效性有待进一步增强，内容上与群众切身利益、现实需求的结合紧密度有待提升，对特定群体（如青少年、外来务工人员、老年人）的个性化、分众化普法需进一步深化。

三、2026年工作计划

一是在提升依法履职能力上持续用力，将习近平法治思想作为理论学习中心组和干部教育培训的必修课。创新学习形式，通过案例教学、旁听庭审、法治研讨等方式，强化领导干部的法治实践锻炼。健全完善干部学法用法考核激励机制，将法治素养和依法履职情况纳入干部考核评价重要内容，推动学法用法从“软要求”向“硬约束”转变。

二是深化行政执法规范化建设，全面贯彻落实新修订的《行政处罚法》及相关规定，进一步细化完善我镇综合行政执法流程和标准。加强执法队伍专业化建设，定期组织法律知识和业务技能培训。深化执法信息公开，自觉接受各方监督，以公开促规范，以规范赢公信。全面落实行政执法责任制，提升执法透明度和公信力。

三是坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全非诉讼纠纷解决机制。加强镇、村（社区）调解组织规范化建设，提升调解员专业能力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，探索引入行业性、专业性调解力量。

四是创新普法宣传方式，依托“互联网+法治宣传”模式，利用短视频、直播等新媒体平台，制作推送群众喜闻乐见的普法产品。深化法治乡村（社区）建设，培育一批“法律明白人”“法治带头人”，营造浓厚法治文化氛围。