2022年老新镇粮油生产工作方案

为全面落实省委省政府、市委市政府关于粮油生产安排部署，确保全镇粮油生产稳定发展，奋力夺取全年粮油丰收，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，扎实推进稳政策、稳面积、稳产量。毫不放松抓好粮食和重要农产品生产供应，严格落实“米袋子”行政首长负责制和粮食安全党政同责,加大力度抓好粮食生产，稳定粮食播种面积，促进大豆和油料增产。严格落实坚决防止耕地“非粮化”，坚决守住粮食安全底线。推动品种培优、品质提升、品牌做强，促进粮油产业高质量发展,为全面实施乡村振兴战略提供有力支撑。

二、目标任务

深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，抓好良种、良技、良机、良田、良制“五良”配套，狠抓播种面积落实，在不发生重大自然灾害的情况下，全镇粮食播种面积稳定在9.8万亩以上，粮食总产量稳定在7840万斤以上；油菜播种面积稳定在3.4万亩以上，油菜总产量稳定在952万斤以上。

三、重点工作

（一）扩大粮食面积，夯实粮安基础。切实保护和利用好耕地，加强高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，严防“大棚房”问题反弹，确保粮食安全和重要农产品有效供给。以进一步压实“米袋子”为主要目标,落实好稳政策、稳面积、稳产量的具体要求，确保今年全镇粮食播种面积达标。2022年稳定优质高蛋白大豆、小麦、马铃薯及杂粮种植面积，扩大水稻和玉米播种面积，进一步挖掘粮食生产潜力，全镇粮食播种面积达9.86万亩，其中:水稻面积71545亩;大豆面积5950亩;玉米面积521亩;其余播种面积保持稳定。

（二）落实技术措施，推广高效模式。全面应用绿色高质高效技术模式，推进良种良法配套、减肥减药结合、绿色高产同步，加快推进优质稻米产业链建设，努力挖掘粮食增产增效潜力。推进粮食作物绿色高质高效生产，应用病虫草害绿色防控技术，粮食作物病虫总体危害损失率控制在5%以内;促进化肥农药减量增效技术普及，测土配方施肥技术覆盖率95%以上；规范“虾稻共作”模式生产，杜绝“只养虾，不种稻”的现象；支持种业发展，推广良种应用，选择适宜的优质品种，有序推进良种应用覆盖率;推广集中育秧机插秧、旱抛秧技术，推进病虫害机械防控，减少直播稻面积，水稻机械育秧插秧面积力争达1.5万亩，粮食作物耕种收综合机械化水平达到75%以上。积极探索发展田间套种技术，提高作物复种指数；坚持避灾、防灾、抗灾、减灾多措并举，做好灾害天气预测预警，及时落实补救措施，有效减轻灾害损失。

（三）发展订单生产，稳定预期收益。扩大中稻订单生产面积，鼓励企业实施区域化订单农业生产，统一品种，加价收购，建立合理的利益分配机制，增强企业、农业新型经营主体(农户)诚信履约意识，力争优质稻订单面积达到1万亩以上，优质大豆订单面积达到1000亩以上。按规模化、标准化、产业化要求组织生产，实现种植、收购、加工、销售一条龙，提高粮食种植收益预期，提升种植户种粮信心，稳定全市粮食生产基本盘。

（四）实施产业兴农，做强粮食品牌。加快转变粮食生产方式，坚持品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，着力提升粮食质量效益和竞争力，让种粮农民增加收益。实施品牌强农战略，依托“潜江虾稻”“潜江大豆”区域公用品牌，统一产品质量标准、统一宣传推介，树立绿色虾乡、生态种植的品牌形象。粮食加工企业要积极塑造有影响力的企业品牌，支持企业产品开展绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等“二品一标”认证工作，着力实施“潜江虾稻”走出去战略，鼓励企业参加农博会、展销会等展会，全方位、立体化营销“潜江虾稻”品牌，提升“潜江虾稻”品牌形象。

（五）严格投入品监管，全力整治农资市场。按照保障粮食生产安全和农产品质量安全的总体要求，大力开展“虾―稻”生产经营市场专项整治行动，以种子、农药、肥料、饲料和农膜等农业投入品为重点，严肃查处一批违法犯罪案件，惩处一批违法生产经营主体，端掉一批假劣农资窝点，处理一批违法人员，持续保持农资打假高压态势，保障农业生产投入品质量，为粮食生产安全、农业生态安全和农产品质量安全提供有力保障。

（六）落实惠农政策，提振种粮信心。加大惠农稳粮政策落实力度，推进稻谷补贴、农机购置补贴政策落地，落实耕地地力保护补贴政策和农业保险政策，严格执行国家、省、市发布的最低收购价政策，积极探索推进优质优价收购政策的实施，调动农民发展粮食生产积极性。鼓励金融机构助农扶农，给予农业新型经营主体优惠金融支持。

四、组织保障

（一）严格落实主体责任。镇粮食安全工作领导小组负责全镇粮食生产工作。各村会要切实扛起粮食安全政治责任，加强对农户粮食生产的组织领导，早研究、早部署，明确专人负责，确保稳定粮食种植面积，提高粮食生产水平和粮食安全保障能力。

（二）严格落实目标任务。各村要认真落实粮食生产任务，迅速制定切实可行的方案。要结合实际，把各小组、各农户种植粮食面积逐户登记造册，形成工作台账备案。

（三）严格抓好技术服务。镇农技服务人员要做好粮油生产全程指导服务工作，突出重点作物和关键农时，强化技术指导服务，促进粮食高产稳产，对农户在粮油生产中遇到的困难要及时解答、跟踪服务，确保提高粮油产能。

（四）严格抓好检查督办。镇粮食安全工作领导小组定期开展粮食生产督导检查，重点检查各村粮食生产目标任务是否完成。对圆满完成粮油生产任务的，镇政府将予以通报表扬，对工作开展不力的，将予以追责问责。此项工作将纳入年终考核评分。