老办文〔2018〕1号

中共老新镇委办公室

关于印发《老新镇2018年组织工作要点》的

通  知

各党总支（支部）：

《老新镇2018年组织工作要点》已经镇委研究同意，现印发给你们，请遵照执行。

                    中共老新镇委办公室

                      2018年3月9日  

 2018年全镇组织工作要点

2018年全镇组织工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和全国、全省组织部长会议精神及全市三级干部会议精神，牢牢把握坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导这个根本政治责任，牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本原则，牢牢把握坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点，基层党组织和党员队伍建设，为建设开放包容、宜居宜业、美丽幸福的活力老新提供坚强组织保证。

一、坚持把政治建设作为根本性建设

1.推动各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持把党的政治建设摆在首位，把讲政治的要求贯穿于组织工作全过程，严格落实《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神、省委常委会具体规定和市委相关规定，推动各级党组织和党员干部牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

2.推动各级党组织和党员干部学习贯彻维护党章。把学习贯彻维护党章作为党员干部日常学习的基本内容，通过支部主题党日、理论中心组学习等方式，加强对党章基本内容特别是十九大党章修改和增写内容的全面掌握。把党章作为党员干部教育培训的必修课、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容，加强党员干部党性锻炼和政治能力训练。在干部任职谈话时，安排发党章、重温入党誓词，提出学习贯彻党章的明确要求。

3.推动形成正气充盈的政治生态。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，提高民主生活会、组织生活会、支部主题党日质量，全面落实“三会一课”、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活等制度。完善和落实民主集中制的各项制度，完善领导班子建设制度体系。持之以恒纠正“四风”，把贯彻落实中央八项规定实施细则精神和全省实施办法及我市实施意见，作为民主生活会、组织生活会、支部主题党日的重要内容，向“四风”问题特别是形式主义、官僚主义作坚决斗争。大力学习弘扬“红船精神”等革命文化精神。发展积极健康的党内政治文化。

二、深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习培训

4.开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。持续深入开展“千名党员进党校”活动，办好办实“新时代湖北讲习所（潜江）”，对各领域基层党组织书记、党员、党务骨干和基层干部分层分类开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神培训轮训，实现全镇所有党员全覆盖，打通基层党员群众教育培训“最后一公里”。组织开展“学党章、学习近平新时代中国特色社会主义思想”知识测试，确保学习培训取得成效。强化述学、评学、考学，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况作为党员干部考察考核的重要内容。

5.扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。按照中央、省委、市委要求，以学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主要任务，以各党支部书记为重点，在全镇各级党组织和党员中组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。

6.持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。着力提高支部主题党日活动的规范化水平，在形式、效果、创新上进行探索，不断提高支部主题党日活动质量。评选、宣传一批先进典型。

三、着力加强领导班子和高素质专业化干部队伍建设

7.加强干部队伍建设。一是实施“领头雁”工程。培养造就一支党性强、素质高、敢担当、威信高的支部书记队伍。推行村党组织书记与产业支部，协会、农村经合组织支部书记双向进入、交叉任职。加强对社区支部书记的管理。二是实施班子提升工程。注重从农村致富能手、外出务工经商人员、复退军人、回乡大中专毕业生、大学生村官、农民专业合作组织负责人、机关事业单位退休干部中选拔优秀人员进村（社区）“两委”班子。三是实施干部成长工程。把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，把优秀村干部培养成村党组织书记，每村民主推荐1-2名后备干部，让党的事业后继有人。

四、认真落实严管和厚爱结合、激励和约束并重要求

8、严格干部日常监督。以基层党建各项制度的落实为重点、以镇委各项工作的执行情况为核心，评判干部的日常表现。按照抓早抓小抓经常的要求，综合运用纪检监察、审计、信访等监督信息，联合纪委加强干部的日常监管，不断提高干部管理的科学化水平。抓好支部书记党建述职结果的运用。

9、加大违纪处理力度。深化村务财务公开，完善民主理财制度，加强“三资”监管，加大对“微腐败”、“蝇贪”等问题的查处力度，加大对“村霸”和宗族恶势力整治力度，加大对党员干部违纪违法处理力度，营造风清气正的干事环境。

五、全面提升基层党组织组织力

10.落实党建工作责任制。落实党支部书记党建谈话制度，推行任前党建责任谈话制度。深入开展各级党组织书记抓基层党建工作公开承诺。制定全镇基层党建工作重点项目清单。改进和完善党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作，推动机关、村（社区）、学校、非公企业和社会组织等党组织书记抓基层党建述职评议考核全覆盖。实施全镇基层党建工作大考评，建立基层党建常态化督查、评估、问责机制。

11.扎实推进“党建+”。继续深化“党员安家”工程，坚持抓好涉军、涉警、涉教、涉企等重点群体党建工作，并不断拓展。深入推进“党建+小龙虾产业”工作，充分发挥党组织和党员在小龙虾产业扶贫上的引领作用。扎实推进抓党建促脱贫攻坚、乡村振兴，建设一支懂农业、爱农村、爱农民的农村工作队伍。深入推进村级集体经济“十百千”工程，推动村级集体经济高质量发展，力争2018年底消除集体经济“空壳村”。

12.分领域统筹推进基层党组织建设。以提升组织力为重点，突出政治功能，把党的全面领导落实到各类社会基层组织。抓好“五个要素”“五个体系”建设，全面实施基层党建“整镇推进”计划。持续用力，全面加强农村基层党组织建设。加强机关党建工作，强化党委领导责任，抓实政治建设、思想建设，按期开展机关党支部换届，着力解决机关党建“灯下黑”问题。加强“两新”组织党建工作，开展“百日提升”行动，提升非公有制经济组织和社会组织党的组织覆盖和工作覆盖质量。

13.加强基层党组织带头人队伍建设。实施“红色头雁”工程，统筹抓好基层党组织带头人的培养选拔、教育培训、管理监督和激励保障。扎实有序开展村、社区“两委”换届工作，严把政治关，选优配强村、社区党组织带头人，深化村主职干部专职化、清单化管理，探索社区主职干部专业化、职业化建设，继续实行日志管理，调整一批不胜任现职村党组织书记。注重选拔党员出资人和负责人担任非公有制经济组织和社会组织党组织书记。

14.加强党员队伍建设。推进在职党员、离退休职工党员、农村老党员、生产工作一线党员分类管理，加强流动党员管理。落实党员教育管理工作条例，改进党员教育管理具体方式，深化党员教育管理积分制，继续深化机关在职党员到社区报到服务群众制度。严格组织生活，坚持和深化支部主题党日。严把发展党员政治关，落实政治审查制度，强化党委和基层党组织的领导把关作用，提高发展党员质量，改善发展党员结构。注重做好从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员工作。认真解决发展党员违规违纪问题，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。健全落实党费规范缴、精准用、严格管的工作机制。与时俱进加强“智慧党建”，用好全国党员信息管理系统，推进党员电子身份认证、组织关系网上转接、党内数据网上填报分析。

15.进一步推动党的一切工作到支部。落实党支部工作条例和市委关于大抓基层大抓支部的十条具体举措，把党支部建设作为最重要的基本建设，创新基层党组织设置和活动方式，推动支部建设系统化、标准化、规范化。实施党支部建设整体提升工程，制定考评体系，开展党支部分类定级，推动党支部晋位升级。注重增强基层党支部服务功能，扎实开展为民办实事活动。持续深化“三风”建设，履行党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，建强党支部战斗堡垒。

   中共老新镇委办公室                  2018年3月9日印发