中共老新镇委  老新镇人民政府

关于开展“四提四争”活动方案

为加快“打造乡村振兴示范区、建设生态宜居秀美镇”，全面吹响我镇“冲刺千强镇”的奋斗号角，不断促进全镇党员干部进一步严明纪律、转变作风、履职尽责、争先进位，经镇委研究决定在全镇开展“四提四争”活动，现制定工作方案如下：

一、工作目标

以“四提四争”为主题，动员全镇上下在党建赋能上提标争先、在经济高质量发展上提速争先、在高品质民生保障上提质争先、在基层社会治理上提效争先，全面促进干部提能、作风提标、项目提速、环境提升，加快“打造乡村振兴示范区、建设生态宜居秀美镇”，为全市实现“千亿突破、百强进位”多做贡献。

二、工作内容

（一）聚力在党建赋能上提标争先

1、筑牢基层战斗堡垒。加强村（社区）党支部带头人队伍建设，深入实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动。坚持凭“实绩”用干部，及时调整不胜任现职的村（社区）干部，选优配强村（社区）干部队伍，让想干事、能干事、干成事的干部有平台、有舞台。持续加强和改进党员管理方式，推进党员队伍教育管理监督一体化。

2、全面提升干部队伍素质。以开展“干部素质提升年”为抓手，聚焦“领导干部、机关干部、村（社区）‘两委’干部、镇直单位干部”四支队伍建设，组织好党委理论学习中心组、“机关夜学”“青年干部读书班”、村干部培训班等活动，强化干部政治忠诚教育和党性锻炼，引导干部学理论、强信念、转作风、提能力。深入开展党员干部、公职人员作风突出问题专项整治，持续深化作风建设。

3、擦亮党建工作品牌。抓实领导班子成员领办党建联系点和基层党建重点项目，常态化、规范化开展党建活动。开展“支部书记晒党建”，引导党员干部提高争先意识、效率意识、为民意识。深化“湾台长”制度，严密完善基层组织体系，构建“镇党委+村党支部+村民小组+党员中心户+群众”五级网络管理体系，实现在家党员全覆盖包联农村居民。开展党员“讲党性、比实干、争先进”大讨论，引导党员亮身份、亮职责、亮承诺、比能力、比实干、比业绩。

（二）聚力在经济高质量发展上提速争先

4、加快重大项目建设进度。聚焦产业做强，立足现有产业基础，滚动做实项目储备库，优化完善重大项目工作推进机制，坚持要素跟着项目走，科学规划镇域重大项目策划引进、落地开工、竣工投产全过程无缝衔接和跟踪落实服务，推进一批“优当下、利长远”的重大项目落地。落实领导干部包联企业制度，扎实推进心辉、良成等企业重大项目建设投产，持续开展“解难题、稳增长、促发展”帮扶活动，确保年度完成固定资产投资5.3亿元以上，年内新增“四上”企业6个。

5、推进镇域经济稳步发展。做实做足经济运行前期谋划工作，持续挖潜增效、补齐短板、加强对接、扩大优势，实施延链、补链、强链工程，形成经济指标提升工作清单，培育新的经济增长点，实现规上工业总产值增速10%以上；规上服务业实现增长20%；固定资产投资增速15%以上。

6、加大招商引资力度。坚持“招商为要”，持续放大大米、虾稻、中药材等特色产业招商优势，加速传统技术改造提升，鼓励企业“小升规”；加快新时代产销体系转型，支持发展电商直播、农村电商，培育高质量发展新动能，实现年内引进产业项目4个以上。

7、发展壮大村级集体经济。用好用活村级集体经济发展扶持资金，强化支部领办，统筹辖区资源，延链聚合，积极拓宽农村集体经济收入来源，增强集体造血功能。深度探索“村企共建”，盘活乡村闲置资源，清理农村“三资”不规范合同，强化“虾稻螺”优势产业，扩大“一村一业”的覆盖面和带动力，实现各村集体收入稳定达到10万元以上。

（三）聚力在高品质民生保障上提质争先

8、深入开展“清洁家园”行动。深化“全民行动洁家园”活动，聚焦集镇和村庄环境卫生问题，广泛发动党员群众、镇直单位、驻村工作队等各方力量，全面清理和整治“三堆两垛”（沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛）、“三乱”（乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱接）。持续开展流域综合治理、河湖“清四乱”、畜禽养殖污染整治、农业面源污染治理、农村垃圾清理、公路环境整治，露天禁烧秸秆，做到“扫干净、清杂物、码整齐、拆通透、治‘三乱’、强‘四化’”，推动“厕所、污水、垃圾”一体化整治，持续提升镇容镇貌，逐步构建宜居宜业、生态秀美的美丽家园。

9、拓展“我为群众办实事”实践活动。在全镇村级组织中持续深入拓展“我为群众办实事”实践活动。各村结合实际，因地制宜，因事制宜，坚持问题导向，立足群众需求，按照“合民意、质量好、可实施、可持续”原则科学合理承办实事，明确实事内容、完成时限，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。镇委、镇政府将对各村领办实事工作情况进行跟踪了解。

10、提升帮扶救助保障水平。持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持民生为本，构建“基本生活+专项+急难”分层分类救助体系，逐步形成“主动发现、精准帮扶、长效巩固”的民生服务闭环，切实兜牢民生底线、提升民生温度。深化困境儿童、留守儿童及留守老人等困难群体关爱帮扶，实现“一老一小”关爱全覆盖。推进福利院规范化建设，开展“集体生日会”“重阳孝亲月”等主题活动，拓展老年助餐、健康管理等多元化服务。加快推进集镇公益性公墓建设，打造生态节地殡葬服务样板。

（四）聚力在基层社会治理上提效争先

11、加强安全生产事故防控。严格落实安全生产责任制，持续开展风险隐患的全链条排查治理，定期组织企业消防安全实战演练及专项培训，强化特种设备规范管理和工业原料全流程监管。加强集贸市场及商超等人员密集重点场所运行监测和跟踪调度，构建“党政同责、部门联动、企业主责”的责任体系。加强群众安全观教育，经常性推进安全生产、道路交通安全知识宣传进企业、进社区、进家庭，切实防范重大事故发生，为全镇经济社会高质量发展筑牢安全屏障。

12、创新基层社会综合治理机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项行动，健全完善矛盾纠纷调处化解机制，建立矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”运行制度。强化源头治理和风险管控，加强对刑满释放人员、社区矫正人员、涉毒高危人员、严重精神障碍患者、“三失一偏”等重点人群服务管理，确保全年无个人极端案事件发生，无赴省进京越级访。常态化推进扫黑除恶斗争，开展涉毒问题专项整治、打击整治“盗抢骗”、防范电信诈骗系列专项行动，全力维护社会稳定，持续巩固平安老新建设成果。

三、保障措施

成立由镇党委书记刘汉利、镇长魏泽雄同志任组长，有关班子成员任副组长，镇六大办和“三中心”主要负责人、镇直部门、村（社区）党组织书记为成员的工作专班，专班设在镇组织办。组织党员干部赴千强镇岑河镇学习考察，对标先进学理论、开眼界，学模式、开思路，明方向、促提升，提高各项工作质效。各地各单位要认真组织学习“四提四争”工作要求，及时树立宣传先进典型、鲜活案例，营造学习先进、争当先进、比学赶超、奋勇争先的良好氛围。

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                       2025年3月10日