2017年上半年工作总结及下半年工作计划

王场镇人民政府

一、上半年工作总结

2017年上半年，在市委市政府的坚强领导下，全镇上下团结一心，开拓进取，攻坚克难，抢抓 “三大亮点”区块打造、光信息电子产业园建设、光纤制造小镇创建三大政策叠加机遇，深入推进供给侧结构性改革，全镇经济社会发展呈现良好态势，实现了经济稳步发展、民生持续改善、环境不断优化、社会和谐稳定的良好局面。1-6月预计完成社会固定资产投资6.05亿元，入库工商税收2800万元，占全年任务的66.16%，农民人均可支配收入6828元，同比增长13.1%，实现了时间过半，任务过半的目标。

（一）工业实力不断增强

随着长飞潜江科技园投资25亿元一期项目竣工投产，投资25亿元的二、三期项目开工建设，我镇现已成为全球产业链最为完善的光棒光纤产业集群、全球最大的光纤预制棒生产基地、全球最大的气溶性石英材料生产基地、全球最大的光纤配套用石英材料生产基地。初步形成了多条循环产业链，并呈现出积聚发展良好态势，工业总体实力正不断增强。1-5月份全镇规上企业实现经济快速增长，完成总产值16.49亿元，同比增长75.3%，预计6月底可完成全年任务的53%。1-5月份招商引资到位资金11.6亿，同比增长28%，预计6月底可完成12.7亿元，占全年任务的55.2%。

一是投产项目运营良好。年产500吨预制棒和1500万芯公里拉丝的长飞光纤一期项目、年产500吨预制棒的长飞信越一期项目和液化空气工业气体项目已于3月21日正式投产，目前发展势头强劲，运营良好。年产1万吨的湖北飞菱高纯四氯化硅项目已完成项目建设，已于5月20日开始试生产，生产情况良好。

二是在建项目进展顺利。投资7亿元长飞光纤二期项目，已完成设备设计并启动生产，监理招标、规划许可证办理和桩基工程招标也已完成，正在办理施工许可证，许可证办理完成后将进场施工。新亿宏投资6亿元生物医药中间体项目，已于2月开工，目前已完成主体厂房建设，正在进行设备安装。

三是拟建项目加速推进。目前有五个拟建项目正加速推进，分别是湖北中帆电子有限公司投资5000万元高频变压器项目，项目已完成入园手续，红线内房屋已全部拆除，计划在6月底开工建设；湖北宜洛燃气有限公司总投资1.1亿元油田伴生气利用项目，营业执照已办理，正在办理项目备案证，因项目选址在油田存量地，油田方希望将存量地40余亩全部出让，而该项目建设只需用地10亩，目前正在对油田土地进行收储，收储后通过土地招拍挂取得用地，办理用地手续后将开始建设；长飞信越（湖北）光棒有限公司总投资6亿元二期项目，5月26获得董事会通过，目前正在办理相关手续；湖北新蓝天新材料总投资3亿元硅烷系列产品项目，完成选址，因新蓝天与汉贝达成合作协议，重新注册新公司天贝，相关手续按天贝公司名称正在重新办理；顺联科技总投资3亿元环保新材料项目，目前已完成项目入园、选址、备案、特种化学品许可和地勘报告，下一步将办理征地手续。

（二）农业农村成效显著

一是提前完成面源污染工作。通过专班人员多次上门宣讲政策，发放限期关停通知书，经过不懈努力，已提前对禁养区和群众反映强烈的13户养殖户实施关停，目前已拆除11家，还有2家正在准备拆除。同时工作专班对限养区的畜禽养殖户也多次上门宣传《畜禽污染一场一策方案》，督促畜禽养殖场升级改造，建设规范的粪污染处理设施，减少污染排放，实现畜禽养殖废弃物集中处理，综合利用。

二是积极做好禁渔工作。在3月1日前做好渔船定点停靠工作，组织捕捞队渔民在代河、红旗码头二个渔船集中停靠点，有序停靠，网具上岸，并与渔民签订《禁渔期守法承诺书》。组织开展了5次打击非法捕捞专项行动，收缴并销毁非法捕捞网具20套。

三是积极推广农业新技术。开展技术培训9次，受训5000人次。大力推进配方施肥，其中红桥村3910亩农田实现了整村推进；开展“三新”试验示范2个项目，分别为黄湾村机插秧高产示范和杨湖村鄂豆10号500斤高产攻关试验示范。

四是加强农田水利设施建设。投资180万进行关户村小农水工程建设，建设U型槽5800m,抽水站13处，涵闸1座和其他一些配套设施若干。争取符岭村二路渠1660m护坡、35KW泵站建设项目已进入设计阶段；关停禁养区和群众反映强烈的养殖户13家，现已拆除11家，还有2家准备拆除。同时出动执法人员30人次，严厉打击汉江河道内非法采砂行为。

（三）城镇建设加速推进

一是科学谋划规划体系建设。年初投入300余万元，启动了总体规划、控制性详细规划、产业规划、镇域规划修编及地形图制作等项目，预计年底形成可实施性方案。

二是稳步实施集镇改造项目。大力实施集镇改造项目，包括街道拓宽、道路刷黑、地下管网建设、人行道改造、街道立面改造及全镇绿化、亮化、美化、洁化等“四化”建设，目前已拆除违章遮阳棚300余个，拆除违法建筑8间，拆违工作已进入尾声。已完成集镇改造整体设计，正委托代理公司筹备招投标，预计七月份可以开工建设。王场集镇至园区段面2公里生态护岸改造工程，已开始施工。

三是全力推进亮点工程打造。以兴隆河绿色赛道打造和光纤小镇建设为契机，全力推进亮点工程打造。前期我镇正全力开展核心区域内拆迁户的拆迁工作，需拆除的户数有63户，一期计划拆迁的兴隆河以南长白渠两侧28户，现已全部拆迁完毕。

（四）社会大局和谐稳定

一是加大民生保障力度。深入推进农村低保按标施保，落实低保特困人员重点救助政策，认真清理低保违规对象，清除不符合条件的低保对象；加强低保制度和扶贫开发政策衔接，稳妥推进“救急难”工作，着力规范临时救助，确保临时救助金规范使用。上半年全镇申报农村低保451户、914人，享受金额191651元，人均209元，城低保101户，162人，享受金额549100元，人均339元。做好老龄服务工作，巩固落实高龄津贴制度，上半年上报高龄老人857人，发放高龄津贴169440元。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。2017年上半年申报重度残疾人护理补贴401人，每人每月100元，困难残疾人生活补贴284人，每人每月50元。

二是全力打好扶贫攻坚战。经过前期扶贫专班的不懈努力，2016年我镇共脱贫99户260人，2017年预计脱贫255户550人。目前我镇已全面完成1个贫困村、1041个贫困户、2375个贫困人口的数据更新和信息化系统完善工作。全面完成了贫困户和贫困人口增减调整、2014-2017年度实施项目录入工作。共计向全镇21个村派驻了17个驻村工作队，实现了全镇驻村帮扶全覆盖。完成了第一季度特色种养殖的申报核查，为19户贫困户解决生产资金28000元。为11名中职、高职学生申请雨露计划。为10户困难群众申报了2017年危房改造项目。运用大数据比对精准贫政策落实情况监督检查工作开展以来。我镇高度重视，迅速出台实施方案，组成专班，进村入户开展核查工作。目前所有的入户调查表均已填写完毕，正在收集准备后期佐证资料。发现问题，及时纠正，严格追究相关人员责任。

三是计生事业健康发展。上半年共计出生人口255人，政策内生育253人，政策符合率为99.22%；其中多孩生育4人，政策外生育多孩2人，多孩率为1.57%。出生人口性别比为100：100（二孩及以上性别比为100：109）。落实长效节育措施154人，综合节育率为80.12%。现有孕妇 192人，均属政策内孕妇。

四是文体事业蓬勃发展。成功举办潜江市第十八届学生运动会，王场学区在此次运动会中荣获团体总分第一名的好成绩，并且获得了大赛组委会颁发的杰出贡献奖；成功举办第八届“文化周”活动，广受群众欢迎；大力开展文明城市创建工作，全镇宣传社会主义核心价值观等文化墙252块、争创全国文明城市等宣传标语234条、尊德守礼等提示牌240块、中国梦主题宣传橱窗22块、3处电子显示屏。通过全方位宣传，全镇创文积极性明显提高。

五是提升社会治理水平。实施超限超载源头治理，严厉打击非法采砂行为；深化平安王场建设，严厉打击各类违法犯罪行为；依法依规开展信访工作，严密稳控涉军、民师等重点信访群体，全力保障校园安全，开展食药安全综合治理，长效抓好安全生产，1-6月未出现群体性事件和赴京、赴省上访事件，未发生重大安全事故，社会大局和谐稳定。

二、下半年工作计划

下半年全镇总体工作思路是：以党的十八大及十八届四中、五中、六中全会和省第十一次党代会精神为指导，贯彻落实“五大”发展理念，实施五大举措，实现五个突破，努力实现王场经济社会发展新的跨越。力争将我镇打造为集产业链、投资链、创新链、人才链、服务链于一体的光纤制造特色小镇。

一是抓招商，在打造光纤小镇上有新突破

围绕光信息与电子产业大力开展招商引资，以增强对产业链上下游资源的吸聚能力，发挥产业集聚效应。园区内法国液化空气、日本信越集团、长飞科技、盐化工总厂、菲利华石英玻璃、益和化学、新亿宏、富阳化工等上下游配套企业，也正围绕光信息与电子产业进行技改扩规和转型升级。同时，我镇将加快完善产业配套服务功能，规划建设企业员工生活区、休闲娱乐服务区、生态旅游观光带，实现“以产促城、以城兴产、产城融合”。

二是创特色，在发展特色农业上有新突破

加快“一村一品”建设，推动特色农业发展，促进农业供给侧结构性改革。一是将杨湖滩地黄豆打造成全省乃至全国重点品牌，目前正在积极与各地农产品加工企业联系，已与重庆杨柳湖科技发展有限公司正式开展合作，我镇正在为滩地黄豆申报绿色农产品认证。二是深入挖掘黄湾藕品牌价值，开发以黄湾藕为原料的藕粉、藕罐头、藕汁饮料等功能产品，加大“潜黄湾”品牌投入力度，着力打造成全国著名品牌。三是大力推广无公害蔬菜种植，利用得天独厚的优势—富硒，严格按照标准化规程开展有机肥和生物农药种植，保证“舌尖上的安全”。

三是增投入，在打造宜居环境上有新突破

继续加大集镇建设投入力度，科学规划、加强建设、重视管理，重点整治集镇街道经营秩序，改善集贸市场环境，加强兴隆河沿线环境保护，进一步提升集镇形象。加快新农村建设步伐，以土地整理和园区农户搬迁为契机，抓好新农村小区规划与建设；完善村级公共服务，强化村级基础设施建设；继续抓好“清洁家园”工作，结合“三大亮点”打造工程，推进兴隆河沿线村庄环境整治，营造良好的农村环境。

四是强管理，在加强社会治理上有新突破

全面落实法治建设任务，深入推进依法行政，扎实开展普法工作，增强全民法制意识。创新信访工作机制，做好信访维稳工作。深化社会治安综合治理，确保社会安定。做好人口和计划生育工作，维持平稳生育秩序。长效抓好校园安全、食药安全、生产安全等工作，确保全年无重大安全事故。

五是保民生，在推进共享发展上有新突破

全面打响扶贫攻坚战。做好2017年贫困退出工作。研究制定贫困退出机制具体操作流程。对锁定的预脱贫人口要按照贫困退出标准和程序，做好贫困家庭收入的审查、相关材料的动态审核、信息录入和档案管理等工作。依托油田公共资源，推动周边农业人口就业转移，加强企地合作，争取企地资源融合，探索推进盘活油田存量土地和共享公共服务的新机制，实现企地共建共荣。巩固新农合成果，积极推进城市居民社会养老保险。结合“争创全国文明城市”行动，大力弘扬社会主义核心价值观和中华民族传统美德，着力营造良好社会风尚。进一步创造条件，开展多样化的群众文化活动，扶持民间文艺团体和文化活动队伍发展，丰富群众精神文化生活。