2018年上半年工作总结及下半年工作计划

王场镇人民政府

——上半年工作总结

2018年上半年，王场镇在市委市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全镇上下团结一心，开拓进取，攻坚克难，全镇经济社会发展呈现良好态势，实现了经济稳步发展、民生持续改善、环境不断优化、社会和谐稳定的良好局面。

一、工业实力不断增强

（一）企业生产持续向好。1-5月我镇16家规上工业企业生产稳定，特别是长飞、新亿宏等重点企业产销两旺，推动全镇经济快速发展。一是工业总产值大幅增长。1至5月份规上工业总产值23.33亿元，同比增长49.38%，工业增加值5.93亿元，增加值增速达到27.4%。预计上半年工业总产值可达到30亿元，增速达到44.92%。二是入库税收增幅明显。1至5月份重点企业税收贡献大，长飞光纤2455万元，长飞信越1575万元，新亿宏1196万元，全镇入库税收7478万元，随着园区重点企业的持续稳定生产，预计半年税收达到9000万元。

（二）招商引资成效显著。我们依托长飞光纤和日本信越集团的行业品牌效应，不断选优引强，积极对接全球知名企业，招引高质量项目落户园区。在今年“一会一节”上，集中签约了长飞光纤2000吨预制棒项目、长飞特发600吨预制棒项目、长飞潜江供气项目、长飞普利光纤涂层项目、慧智科技高性能涂料项目和中极氢能源项目等6个重点项目，协议引资23.3亿元，发展后劲不断增强。1至5月份全镇招商引资到位资金14.94亿元，预计上半年可完成到位资金18.29亿元，占全年任务的55%。

（三）项目建设密集落地。今年上半年已竣工投产项目2个，分别为菲利华投资5000万元空分制氧项目和液化空气（潜江）有限公司投资3000万元二期甲醇裂解制氢项目；在建项目3个，分别为长飞光纤投资12亿元二、三期项目、长飞信越投资6.4亿元二期扩规项目和中帆电子投资5000万元高频变压器项目；即将开工项目5个，分别为：长飞自主投资15亿元2000吨预制棒项目、长飞自主投资1.8亿元气体功能岛项目、中讯科技投资20.05亿元钛产业园项目、天贝投资5亿元硅烷新材料项目和慧智科技投资2亿元高性能涂料项目。在项目建设支撑下，1至5月份全镇固定资产投资完成8.9亿元，同比增长135.8%，6月份已完成入库项目1个（总投资11.36亿元长飞光纤2000吨预制棒项目），上半年预计累计完成投资12亿元。

（二）农业农村成效显著

一是全力做好农村环境整治。及时出台《王场镇环境综合整治暨优化工程实施方案》等指导性文件，积极实施“四边三化”工程，每村每户发放垃圾桶定时清理。按照要求将农村生活垃圾统筹治理纳入市场化运作，全镇各村（居）协调配合，确保环境有效治理。同时，对露天焚烧农作物秸秆行为进行重点打击。及时成立三个巡查专班，全天候全方位巡逻。各村（居）相应成立巡逻队，实行全天候巡查，做好巡逻记录，严格交接班手续，通过责任落实，实现辖区内全覆盖、全天候管理，确保出现异常情况第一时间有人到场，造成严重后果有人负责。今年上半年，全镇各村（居）共悬挂禁烧横幅45条，张贴宣传标语2800余张，发放公开信1.2万余份，微信信息发布1000余条，投入宣传巡逻车车辆42辆。扎实推进河长制工作，大力开展兴隆河沿线的水环境整治，镇村级河长公示牌做到全覆盖，全镇河流巡查全覆盖。

二是快速推进“厕所革命”工程。按照市厕所革命领导小组要求，我们及时成立厕所革命工作领导小组，制定详细实施方案，同时对全镇需新建或改建的厕所进行了全面摸底（农户厕所9405座、农村公厕23座、集镇公厕2座），并初步完成了集中处理站模式的选择和选址工作。

三是积极做好禁渔工作。在3月份前做好渔船定点停靠工作，组织捕捞队渔民在代河、红旗码头二个渔船集中停靠点，有序停靠，网具上岸，并与渔民签订《禁渔期守法承诺书》。开展禁渔打非宣传，全镇共拉12条宣传横幅，发放张贴市“两个通告”500余份，营造了良好宣传氛围。在夜间组织开展2次打击非法捕捞专项行动，收缴并销毁非法捕捞网具10套。

四是广泛推广农业新技术。开展技术培训3次，受训1500人次。大力推进配方施肥，其中红桥村3910亩农田实现了整村推进；开展“三新”试验示范1个项目，园林村大豆高产攻关试验，现大豆进入结荚期，长势良好；开展农业技术宣传。及时发放农业技术宣传资料《潜江农业》、病虫情报12000余份。

五是不断加强水利建设。兴隆河生态护坡工程高标准完工；投资60万元的吕垸村排水闸、符岭村三组排水泵站全面竣工；沿江堤的整险加固正在稳步推进。严厉打击非法采砂。成立打击非法采砂工作专班，对各非法采砂点进行调查摸底，编制信息，同时积极配合市采砂办集中行动，较大的遏制了非法采砂。积极准备防汛备汛器材，提前完成汛前水工程的检修，对辖区内的涵闸泵站进行维修保养。

（三）城镇建设步伐明显加快

一是科学谋划规划体系建设。随着全市“三大亮点”片区战略行动之一的汉江兴隆河生态绿道落子王场，以及光纤特色小镇的申报成功，我们及时将总规、控制性详规等“四规合一”与亮点片区规划进行有机结合，及时启动特色小镇规划，为全镇统一规划打下坚实基础。目前，规划正在修订完善当中。

二是稳步实施集镇改造项目。争取资金3000万元实施集镇整体改造升级，主要内容包括拓宽、刷黑集镇主街道，地下综合管廊建设，雨水管网和人行道改造，以及集镇绿化、美化、亮化、洁化“四化”工程，目前整个项目已接近尾声，预计7月份完工；投资2500万元建设生活污水处理厂，并配套收集管网和尾水管网，目前工作即将煞尾；为满足群众生活及企业生产需求，我们与潜江华润燃气公司合作铺设天然气管道，为集镇居民和工业园区提供天然气，项目投资4000余万元，预计9月底全面完工；由市委市政府主导实施的269省道加宽改造升级工程（王场-高石碑段），主要包括4公里道路拓宽、刷黑及2公里道路新建，预计8月份全面完工。

三是生态绿道建设加速推进。去年以来，市委市政府科学谋划了新一轮城市建设，提出打造三大亮点片区的战略部署，王场镇作为汉江兴隆河生态绿道建设重点乡镇，始终将使命牢记于心，不等不靠，第一时间成立指挥部，组建专班，划分出管控范围，并明确禁建区域，快速出台《关于进一步加强城乡建设管理工作的若干意见》等政策性文件，对亮点区域内的房屋建设进行严格管控。拆迁专班充分发扬雷霆速度铁军精神，以“功成不必在我、建设必须有我”的大局观念全身心投入征地拆迁。目前，兴隆河拆迁工作已基本完成，还建区建设已完成前期准备工作，即将启动建设，光纤广场已开工建设，生态绿道建设正加速推进当中。

（四）社会大局和谐稳定

一是民生保障力度加大。深入推进农村低保按标施保，落实低保特困人员重点救助政策，认真清理低保违规对象，清除不符合条件的低保对象；加强低保制度和扶贫开发政策衔接，稳妥推进“救急难”工作，着力规范临时救助，确保临时救助金规范使用。上半年全镇申报农村低保493户、1270人，享受金额294313元，人均232元，城低保95户，148人，享受金额51205元，人均346元。做好老龄服务工作，巩固落实高龄津贴制度，上半年上报高龄老人934人，发放高龄津贴532440元。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。2018年上半年申报重度残疾人护理补贴461人，每人每月100元，困难残疾人生活补贴297人，每人每月50元。

二是脱贫攻坚持续深入。经过前期扶贫专班的不懈努力，2017年底，已脱贫474户1298人，关户村贫困村已出列，2018年预计脱贫192户485人。由镇纪委、扶贫办组成精准脱贫工作督办专班，定期对全镇21个村的17个驻村工作队工作纪律情况进行督查。完成了第一季度特色种养殖的申报核查，为16户贫困户解决生产资金27960元，涉及虾稻、猪牛、鱼、设施蔬果、建禽舍等种养殖项目；为20名中职、高职学生申请雨露计划；为11户困难群众申报了2017年 、2018年危房改造项目；动员镇机关、镇直各单位、各村干部开展社会扶贫爱心人士注册工作，截至目前注册人数已达四千余人，人数并在不断上升当中；扎实开展“大排查、大整改、大提升”活动。镇扶贫办工作人员组成督查工作组，对全镇21个村开展检查。检查过程中，重点对各村基础档案资料、驻村工作队履职情况、贫困户动态、村干部对扶贫工作理解等四个方面问题进行督办检查，经过集中检查，现已完成了对21个村精准扶贫工作的检查情况，并形成了各村脱贫攻坚大排查问题清单。

三是计生事业健康发展。半年共计出生人口212人，政策内生育210人，政策符合率为99.06%；其中多孩生育7人，政策外生育多孩2人，多孩率为3.3%。出生人口性别比为100：91。落实长效节育措施68人，综合节育率为76.62%；新增农村奖扶 112人，特扶2人；

四是文化教育成果丰硕。在2018年潜江市第十九届学生运动会上，王场学区荣获团体总分第三名的好成绩。其中，在初中组篮球比赛中，王场中学取得了女篮全市第一、男篮全市第三的骄人战绩！在潜江市第七届青少年校园足球赛上，王场小学获小学组第一名；王场中学获2018年湖北省中学生校园足球锦标赛（潜江赛区）第一名。今年中考，王场中学过600分人数42人，在全市遥遥领先。中小学教师晒课荣获部省级优秀达20余人次。成功举办第九届“文化周”活动，广受党员群众欢迎；

五是社会治理明显增强。深化平安王场建设，严厉打击各类违法犯罪行为；依法依规开展信访工作，严密稳控涉军、民师等重点信访群体。实行领导班子包信访积案制度，领导坐班接访制度，全力化解矛盾；全力保障食品药品安全。上半年全镇共印发和张贴发放《食品安全法》、《药品管理法》等相关法律法规宣传材料680份，出动宣传车18台次，悬挂条幅6条，张贴宣传通知45张，开办食药安全科普专栏四期，开展宣传活动6场，培训群众和工人9800人，接受咨询服务68人次。开展食品专项检查9次，责令整改食品药品安全隐患单位8家，经营户44家，整改环节72处。上半年以来共发生矛盾纠纷89起，已调处89起，调处成功率100%，无民转刑案件；深入开展“一感两度两率”工作，全镇共悬挂横幅50条，统一制作平安建设专栏41个，重新张贴市综治委下发的《致全市广大市民的一封信》5000份。深入开展扫黑除恶专项斗争，上半年共制作宣传专栏40个,悬挂宣传横幅120余条，发放张贴两高两部通告、潜江市公安局通告16000余张，立刑事案件12起，摸排涉黑线索3条。

二、下半年工作计划

下半年全镇总体工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大精神，紧盯全市中心工作不松劲，加快推进“一城三区”建设，着力构建五大体系，实现光纤小镇高质量发展。

一、以转型升级为契机，突出抓好经济发展

我们将紧紧围绕全市转型升级决策部署，紧密抓住供给侧结构性改革重大历史机遇，牢牢锁定市委市政府关于支持王场作为全市转型升级主要承载区的重大决策，立足园区现有资源优势，紧盯全年工业经济发展目标，大力开展招商引资工作，以增强对产业链上下游资源的吸聚能力，发挥产业集聚效应。同时牢牢把握大项目促大发展的方向指引，继续加强与长飞公司、东洋炭素、大和热磁、高化学等知名企业对接，主动积极服务，力争早日引进一批科技含量高、经济效益好、带动能力强的项目落户园区。

二、以提质增容为载体，突出抓好城镇建设

我们继续坚持高品质建设、高水平管理，着力完善城镇基础设施，提升城镇承载功能。一是加快光纤特色小镇建设步伐。快速推进街道拓宽、道路刷黑、地下管网建设、人行道改造及全镇绿化、亮化、美化、洁化等“四化”建设；二是快速推进生活污水处理厂建设和天然气入户工作；三是全力保障汉江兴隆河生态绿道建设进度。快速推进自行车赛道、光纤广场、还建房等建设，积极做好民调工作，确保今年9月份自行车赛按期举行。

三、以产业调整为重点，突出推进乡村振兴

以乡村振兴战略为契机，加快“一村一品”建设，推动特色农业发展，促进农业供给侧结构性改革。一是扩大黄湾贡藕约500亩种植面积，加大“潜黄湾”品牌投入力度，着力打造成全国著名品牌。二是在杨湖村、张新场村建设万亩高蛋白大豆标准化示范基地。三是利用洲滩地聂滩西瓜优势，建设无公害标准化生产基地。四是以兴隆河国际自行车赛道为契机，以林圣村、关户村为重点打造成美丽宜居乡村，发挥示范引领作用。

四、以改善民生为己任，突出抓好民生事业

坚持以人民为中心，关注社会事业、增加民生福祉、提升人民群众获得感，确保社会和谐稳定。一是全力做好脱贫攻坚。紧扣“六个标准”和“五个一批”要求，通过实施产业扶贫、农村危房改造、教育扶贫等一系列举措，完成主体攻坚任务，力争2018年减少贫困人口485人；二是进一步完善社会救助体系。严格执行最低生活保障政策，健全低保标准量化调整机制，继续实施“按标施保”，完善低保申请家庭收入评估标准及核算办法，适当考虑因病、残疾等家庭成员刚性支出因素。三是加快推进集镇天然气入户、生活污水处理厂、棚户区改造、福利院重建、王场小学教学楼扩建等民生工程建设进度。四是全力推动“厕所革命”工程。确保在2018年底前完成农户厕所2230座、农村公厕22座、集镇公厕2座的工作任务目标。

五、以平安稳定为宗旨，突出抓好治安管理

全面落实法治建设任务，深入推进依法行政，扎实开展普法工作，增强全民法制意识；创新信访工作机制，做好信访维稳工作，切实稳控涉军、民师等重点群体，确保不发生赴省赴京上访事件；深化社会治安综合治理和平安创建，确保社会安定。重点解决民生纠纷，及时排查化解矛盾。持续深入开展扫黑除恶专项行动，严打涉黑涉恶势力，提高社会治安满意度和群众安全感，营造长治久安、和谐稳定的社会环境；深入开展禁毒等专项行动；做好人口和计划生育工作，维持平稳生育秩序；长效抓好校园安全、食药安全、生产安全等工作，确保全年无重大安全事故。