熊口管理区2016年夏季

秸秆禁烧和综合利用工作总结

为进一步保护和改善辖区生态环境，防治大气污染，保障人民群众身体健康，提高秸秆综合利用水平，我区严格按照潜江市秸秆禁烧办统一部署，强力推动我区秸秆禁烧和综合利用工作。通过加强领导、明确职责、广泛宣传、疏堵结合、严明纪律、狠抓工作落实和督办检查。全区上下密切配合、严格实施，基本消除了露天焚烧秸秆的现象，禁烧工作取得了阶段性的胜利。现将工作总结如下：

一、强化领导，组织落实到位

全市秸秆禁烧工作电视电话动员会后，管理区党委高度重视，将秸秆禁烧与综合利用工作作为当前的首要任务，于4月27日召开了夏季秸秆禁烧与综合利用工作会议，全区6个办事处和相关科室负责人参加了会议。安排部署了夏季秸秆禁烧与综合利用工作，成立了以曾祥华为组长，胡浦元、孙仁波为副组长，有关科室主要负责人为成员的秸秆禁烧与综合利用工作领导小组，并与各单位签订了《秸秆禁烧与综合利用目标责任书》。

二、明确职责，责任落实到位

建立健全了管理区党委和各科室人员包办事处，办事处干部包队，队干部包田块的包保制度。管理区成立了2个巡查小组，分别对6个办事处进行巡查，明确了6个办事处是秸秆禁烧与综合利用工作的责任主体。各办事处党委书记负总责，把禁烧任务量化，将目标分解到各队、户、田块，责任到人，逐级签订目标责任书，一级抓一级，层层抓落实，不留死角，切实把秸秆禁烧和综合利用工作任务目标落实到位。

三、多措并举，宣传落实到位 

为使禁烧工作收到实效，营造不点一把火，不冒一处烟的禁烧氛围，让每个职工都能认识到焚烧秸秆的危害性，我区充分利用各种宣传媒介，采取召开会议、悬挂横幅、发放公开信、粘贴禁烧标语等形式，大力宣传《中华人民共和国大气污染防治法》，将秸秆禁烧以及相关处罚规定的宣传做到家喻户晓。

1.印发了2800份《致农民朋友的公开信》，做到每户一份，签订禁烧承诺书1200份，粘贴禁烧标语280条，粘贴通告100份，在各办事处主要路口及主要地段，悬挂禁烧横幅28条。

2.各办事处号召本辖区党员干部和职工代表充分发挥模范带头作用，积极参与秸秆禁烧工作。

3.通过“小手拉大手”潜移默化、润物无声的亲情影响，将焚烧秸秆的危害性和秸秆综合利用的好处宣传到千家万户、传递到全区每一个角落，在全区营造了强大舆论氛围，激发每一位家长、每一个家庭响应秸秆禁烧和综合利用的强大精神动力，从自身做起，兑现对孩子们的承诺，真正将“不点一把火、不冒一处烟”的目标任务落到实处。

4.组织流动宣传：管理区的2个秸秆禁烧巡查小组各配备高音喇叭在田间、主要道路、主要居民区、进行秸秆禁烧与综合利用的宣传；辖区各办事处也相应成立了巡查小分队，在摩托车上悬挂禁烧标语，进行流动宣传，随身携带干粉灭火器，发现小型火点，当场扑灭；教育部门也利用校车车身广告宣传秸秆禁烧。

四、创新方法，疏堵结合

1.抓农机管理：严格控制秸秆留茬高度，降低秸秆还田难度。区农机部门负责严把准入关，对全区76台收割机及外来机械进行监管，未安装秸秆粉碎设备的收割机，一律不允许下田作业。各办事处及生产队负责检查收割机作业后的留茬高度，严把留茬高度质量关。

2.对道路两旁和河道沟渠中的秸秆进行了清理，消除火灾和堵塞隐患，收集的秸秆堆放沤制肥料。鼓励职工积极运用秸秆，改良土壤质量，节约资源，提高了农产品质量，保护农业生态环境。

3.注重抓好农业结构调整，从生产环节减少秸秆产量。积极推动生态农业，大力发展虾稻共作生产模式，今年新增3000余亩虾田。

五、追究责任，打击处理到位

管理区高度重视禁烧工作，对工作出现疏漏的加大惩处措施，启动追责机制，一是加大了对焚烧秸秆人员的打击力度，对焚烧秸秆的职工，由禁烧办和办事处依据《中华人民共和国大气污染防治法》处以2000元以下罚款；在禁烧初期对部分焚烧秸秆的职工进行了严肃处理，在辖区内形成了震慑力，使全体职工形成了不敢烧，不想烧的禁烧氛围。二是对监管不力的领导干部，严肃追究责任，给予通报批评；三是对造成严重损失、构成犯罪的，移交司法机关处理，依法追究当事人的刑事责任。

六、几点启示和存在的问题 

今年我区秸秆禁烧工作中，有几点启示：

1.各级领导重视是搞好秸秆禁烧工作的关键

2.广泛宣传是搞好禁烧工作的坚实基础

3.履职尽责是搞好禁烧工作的有力保障 

尽管我区的禁烧工作取得了显著的成绩，但是还存在一些问题，主要是秸秆综合利用方式单一，目前还是以粉碎还田为主，沤制肥料为辅，辖区没有企业对秸秆进行回收。

七．下一步工作打算 

下一步，我们将认真总结夏季秸秆禁烧工作的经验，将好的工作方式带到秋季禁烧工作中去，针对存在的问题，加大改进力度，严防死守，将问题消灭在萌芽状态。确保我区秋季秸秆禁烧任务全面完成，为进一步提高我区生态环境质量，做好应有的工作。

2016年6月6日