今年以来，熊口管理区在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实《潜江市法治政府建设实施方案(2021-2025年)》任务要求，以建设更高水平“法治熊口管理区”为目标，加快推进法治政府建设，全力推进严格执法、公正司法、全民守法进程，法治建设取得积极成效，现将法治政府建设工作情况汇报如下:

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面加强党的组织领导

1.严格落实一把手负责制，履行“一岗双责”职责。管理区及时调整充实法治政府建设工作领导小组成员，由党委书记担任组长，党委委员担任副组长，党政办、政法办、派出所、司法所、信访办、国土所等相关站所长（负责人）为成员。下设办公室在政法办，负责协助法治政府建设工作领导小组各项工作的开展，2025年先后召开3次办公会，全面部署安排法治政府建设工作措施、目标任务；定期召开法治政府建设专题会议5次，专题听取并研究依法行政工作和法治创建工作。落实领导班子和领导干部年度述法制度,压实法治建设主体责任。

2.将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入党委中心组年度学习计划，通过专题学习、交流研讨、个人自学等形式，深入学习党的最新理论成果。全年开展专题学习宣讲3场，通过“周一早班会”、以会代训、以考促学等方式，运用“国家工作人员学法用法及考试平台”“学习强国”、“熊农在线”等平台，开展多形式、分层次的培训工作，参加培训干部200多人。推动法治理念融入政府履职各环节，全面提升运用法治思维解决问题的能力。

（二）全面加强法治政府建设

1.优化政务服务，大力提升政府依法行政效能。管理区政务服务大厅现设立综合窗口2个，代办窗口1个，出件窗口1个、“办不成事”反映窗口1个等7个窗口，承接社保、民政等21个部门业务，确保事项集中入驻、人员配备到位、服务机制健全。严格执行首问负责制、限时办结制、责任追究制、一次性告知制和告知承诺制，逐步实现线上、线下无缝隙衔接、同标准办理。2025年共办理事项5300多件。

2.深化政务公开，加强政务信息平台建设。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。各站所依据权责清单，向社会全面公开实施主体、法律依据、职责权限、工作流程、监督方式等事项。重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目实施、社会公益事业建设等领域的政务信息在门户网站公开。

3.落实重大行政决策程序制度，依法依规进行重大决策。按照《潜江市人民政府重大行政决策程序规定（试行)》要求，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序，2025年以来对光伏、圻蔓能源发展有限公司等多件重大工程事项进行了社会稳定风险评估，广泛听取民众的意见和建议，实现科学决策、民主决策。进一步发挥政府法律顾问作用，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交会议讨论。

4.加强行政规范性文件管理。组织学习《市人民政府办公室关于加强行政规范性文件管理的实施意见》、《潜江市行政规范性文件备案审查规定》，按照上级要求定期开展行政规范性文件清理工作，清理结果及时在政府门户网站向社会公布。2025年无上报行政规范性文件。

5.强化权力监督。自觉接受人大和社会监督，定期向区人大报告法治政府建设工作，邀请人大代表列席重要会议5次，接受人大代表集中视察4次，听取人大意见建议3条。开展“两代表一委员”联合接待工作，做好反馈意见的办理。深入社区开展走访调研，广泛征询群众意见和建议。

（三）全面加强基层依法治理

1.充分利用“一队一员一会”工作模式，安排各生产队纠纷信息联络员定期开展矛盾纠纷排查，每天上报矛盾纠纷发展动向及隐患苗头，坚持领导包案制，重点排查调处征地拆迁、生产经营、婚姻家庭等热难点问题引起的各种矛盾纠纷，引导群众理性表达诉求、依法维护权益，有针对性地对有信访苗头的群众做好相关法律讲解工作。截至目前，管理区现有调委会7个，共配备专职调解员20名。2025年至今共排查纠纷信息125条，全部成功调解。

2.全力维护公共安全，努力提高群众安全感。以提高“一感一率一度二评价”为目标，通过多渠道、多形式宣传手段，利用宣传车滚动播放、标语、法治文化墙、宣传栏、发放宣传单等方式向居民宣传平安建设、禁种铲毒、反电诈和防溺水知识，全区悬挂宣传平安建设横幅50条、标语300多条，发放平安建设温馨提示10000张，出动宣传车3台。依法查处各类治安案件，严厉打击违法犯罪活动，强化社会治安综合治理。2025年至今，共接处警248起，立刑事案件13起，侦破刑事案件7起，采取刑事强制措施11人;受理行政案件42起，办结32起，行政处罚30人;调解各类纠纷187起，处理交通事故96起。大力开展“禁种铲毒”、“扫黑除恶”、“校园周边环境整治”、“易肇事肇祸精神病患者管控”等活动，安全生产形势、社会公共秩序等持续改善。

3.完善法律顾问制度，加强法治队伍建设。按照市委、市政府要求聘请政府两级法律顾问，其中管理区聘请湖北楚天律师事务所魏礼军律师作为政府常年法律顾问，6个社区居委会先后聘请熊口、杨市法律服务所、湖北楚天律师事务所等4名律师为村居法律顾问，2025年先后代理合同纠纷案件4件(含已履行撤诉1件)、行政诉讼案件3件、执行案件1件、劳动纠纷案件1件，出具专项法律意见书或律师函3件；全年管理区提供法律咨询50人次，并无法律援助案件。

（四）开展法治宣传，提高守法意识

1.持续推进“八五”普法，营造法治氛围。一是利用“3.8”妇女节、“4.15”国家安全教育日、5月民法典宣传、“12.4”宪法日等重要时间节点，由管理区政法办牵头，组织司法所、派出所、信访办、禁毒办、妇联、安办等部门联合举行相应主题活动，在各分场（社区）积极开展普法宣传。全年，共开展各项不同大小、类型的普法活动7场次，现场派发各类宣传资料约1500余份。二是精准普法求实效。聚焦青少年法治宣传教育，以构建零犯罪学校、打造平安校园为目标，组织相关部门对师生们开展崇尚宪法、预防违法犯罪、反电信诈骗、拒绝毒品等主题的法律宣传教育，助力青少年健康成长。

2.利用宣传媒介，打好宣传阵地。在利用好横幅、LED显示屏、宣传单、宣传栏等传统宣传媒介的同时将法治宣传阵地搬到网络上，用好熊口管理区政务公开门户网站进行宣传。每次的宣传任务均实效落地，熊口管理区民法典普法宣传横幅发放给各分场（社区）并要求在明显区域进行张贴，做好宣传横幅的维护和宣传图片的更新工作。全年，管理区机关及各分场（社区）共张贴法治宣传标语、横幅约100余幅，发放《宪法》、《民法典》等宣传手册360余份。

二、存在问题

1.方法单一没有达到预期效果。宣传方式主要以法律条文的宣讲、发放普法资料为主，群众参与度低，没有形成双向的互动关系，其次宣传工作覆盖面窄，法治元素融入少，渗透不足，宣传教育手段单一，所达到的效果不佳。

2.法治政府建设工作进展不平衡，亮点不多，成效不够明显。

3.队伍素质有待提高，普法力量不足，与群众需求有差距。

三、下一步法治政府建设工作思路

（一）加强统筹协调。党政办、政法办、派出所、司法所始终保持与各站所、各社区的密切联系，实现对依法行政工作的动态管理，充分发挥法治政府建设领导小组的组织领导和统筹督导作用，及时通报工作开展情况，促进法治政府建设工作总体平稳推进。

（二）强化队伍建设。积极引进法律人才充实法治政府建设队伍力量，加大对机关工作人员的学习培训力度，进一步健全和落实领导干部学法制度，丰富内容和形式，注重学法用法能力的培养，不断提高法治思维创新能力，强化法治意识、责任意识、服务意识。

（三）加强创新意识。在重要路段、人员聚集地设置法治宣传阵地，不断拓展普法途径、平台和载体，广泛深入开展形式多样的有特色的法律宣传活动，努力营造浓厚的法治宣传氛围，着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。做到以案说法，以事实教育干部职工，提高干部职工的参与度，提高对法律的信任度。