为促进我区服装产业健康有序发展，营造服装产业和经济社会平稳发展创造良好环境，按照市安委会办公室关于服装产业安全生产专项整治相关工作要求，现在我区开展服装产业安全生产专项整治，特制定方案如下：
    一、指导思想
    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述、重要指示批示精神，坚决贯彻落实省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，坚持问题导向和目标导向，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，落实“党政同志、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，按照“全面梳理、分批整治、以点带面、规范管理、确保安全”的总体思路，加强行业管理，优化营商环境，拓展发展空间，从而推动和促进我区服装加工行业健康有序发展。

 二、工作目标
     在全区范围内开展服装产业专项整治，着力解决服装加工行业存在的消防安全隐患及“散乱污”等突出问题，推动规模以上企业建立健全安全生产风险管控和隐患治理双重预防机制，积极开展安全生产标准化企业创建工作，加大安全投入，改善安全生产条件，扩大生产经营规模；引导小微企业全面加强安全生产管理，完善各项安全生产设施和行政许可手续，督促其依法依规组织生产，规范经营；对整改后仍不合规、不具备安全生产条件的“三合一”小作坊依法予以关闭，对不具备生产经营资质的非法生产企业坚决予以取缔。全面展开规范管理，为我区服装产业健康发展、安全发展创造良好的营商环境。

三、工作机构
为加强对服装产业安全生产专项整治工作的组织领导，

成立以管理区主任刘卫坤为组长，分管领导刘松松为副组长，安委会成员单位和各相关科室、办事处负责人为成员的服装产业安全生产专项整治领导小组，加工行业安全生产专项整治工作领导小组（成员名单附后），领导小组下设办公室，办公室设在经发办。领导小组具体工作职责如下：
    1.宣传工作

区党政综合办和经济发展办负责专项整治过程中法律法规、相关政策、意义、要求、通告、公告、经验推广等宣传报道；负责会议的组织，方案的起草，统筹协调推进专项整治行动。
    2．整治工作

区安监站负责对企业安全生产条件进行检查，指导企业建立健全风险管控与隐患排查治理双重预防工作机制，全面推行安全生产标准化创建工作，对违反安全生产法律法规行为实施行政处罚。

金熊派出所负责履行消防安全管理职责，指导各企业开展消防安全检查，督促企业完善消防设施，查处违反消防安全违法行为。

金熊供电站对不具备安全生产条件和生产经营资质的企业，协调市供电公司依法采取拉网停电等临时处置措施。

3．维稳工作

区政法办和信访办负责接待专项整治涉及的企业、经营户等各类上访人员，并做好宣传解释工作，化解矛盾，协助做好风险评估工作，并及时处置工作过程中的违法行为和其他突发事件，确保无群体性事件发生，维护稳定。
    四、实施步骤
    1.宣传动员。制定专项整治工作方案，成立整治工作领导小组，明确专项整治工作职责，召开专题会议安排部署，采取多种形式，充分发动各办事处、社区力量深入宣传服装产业发展政策、安全生产及消防法律法规，营造服装产业安全生产浓厚氛围，确保服装安全生产专项整治工作家喻户晓、深入人心。

2.自查自纠。各办事处、社区自行组织对辖区内服装产业登记注册、劳务用工、工伤保险、安全管理、火灾隐患等情况进行梳理、排查，并列出安全生产整治清单。
    3.专项整治。各部门对全区服装产业开展专项整治。对查找出的问题认真梳理，及时研判，分类施策，全力整治。做好现场检查记录，下达责令整改通知书，引导规上企业积极建立双重预防工作机制，大力开展安全生产标准化企业创建活动，督促指导小微企业大力开展隐患排查治理，积极改善安全生产条件，提高安全管理水平。建立台账、闭环管理。对拒不配合整改或整改后仍达不到安全生产条件的企业报送至市服装产业安全生产专项整治领导小组办公室。

4.集中整治。管理区服装产业专项整治领导小组对上报

后仍未整改、整改后仍未达到要求、态度恶劣的企业，联合市直部门依法实施采取行政处罚、关闭取缔措施。对典型经验和好的做法予以推广，对整治不力企业予以通报批评。

5.巩固提高。各单位要将服装产业安全生产专项整治工作实行常态化管理，在巩固提高阶段定期不定期开展“回头看”，严防“三合一”小作坊整治后死灰复燃，对专项整治工作成果进行巩固提升。对工作中出现搞形式、走过场、搞变通的单位，将报送纪委进行追责问责。

五、相关要求

    1．加强领导，提高认识。各有关单位要充分认识开展服装产业安全生产专项整治的重要性、必要性，高度重视，认真组织，集中精力，积极推进，狠抓落实，确保在规定时间内取得明显成效。
    2．落实责任，强化督查。领导小组办公室要开展经常性的督查，掌握工作进展情况，及时督办解决整治工作中存在的各类问题。各成员单位要按照责任分工，切实履行职责，共同开展好专项整治工作。对因推诿扯皮、影响整治工作开展的，要追究相关单位及人员的责任。
    3．严格整治，注重成效。整治行动中，各成员单位要依据相关法律法规，有效处置各类突出问题，坚决做到不留死角、不留后患。同时，各地要按照属地管理原则，切实做好相关人员思想工作，维护社会和谐稳定。
    4．巩固成果，长效治理。要以服装产业安全生产专项整治为契机，加强长效管理，巩固整治效果，杜绝出现新的安全隐患和问题。