为切实做好2023年秸秆露天禁烧与综合利用工作，有效防治大气污染，促进空气质量改善、资源节约和环境保护，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》及《湖北省人民代表大会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》要求，结合我区实际，制定本方案。

1. 指导思想

深入贯彻落实习近平生态文明思想，以党的二十大精神为指引，按照“标本兼治、疏堵结合”原则，严禁农作物秸秆露天焚烧行为，推动农作物秸秆综合利用效率不断提高，全面防治大气污染，有效促进我区大气环境质量改善。

二、工作目标

实现全面露天禁烧，区内基本实现无秸秆露天焚烧、无垃圾露天焚烧、遥感无点火记录，确保全区不因露天焚烧秸秆引起大气污染事故。

三、职责分工

1.区秸秆禁烧工作领导小组负责对各办事处（社区）秸秆禁烧工作的督促、巡查和指导，负责督促实施秸秆禁烧期间的日常巡查和责任追究工作，负责及时处置由秸秆焚烧引起的突发性公共安全事件。领导小组办公室负责做好秸秆禁烧督查工作的组织协调、调度和巡查安排，负责做好情况汇总、信息通报工作。

2.各办事处（社区）主要负责人为本辖区秸秆禁烧工作的主要责任人。负责法规政策、节能环保知识宣传，做好秸秆禁烧告知落实到队到户；负责秸秆机械粉碎还田等秸秆禁烧措施的落实和执行，确保本辖区秸秆“搬离田、集中存和转移、不焚烧”；负责秸秆禁烧工作进行日常巡查，在秸秆禁烧期间坚持做到白天不见烟，夜晚不见火，确保辖区内不发生秸秆焚烧现象。

四、工作要求

1.广泛宣传发动。充分利用横幅、标语、宣传车、高音喇叭、微信群等有效宣传手段，积极宣传禁烧政策和综合利用技术，形成浓厚的氛围，提高知晓率，使广大群众理解支持禁烧工作。

2.落实禁烧责任。各办事处（社区）要明确责任和工作要求。将秋季秸秆禁烧工作列入村规民约，明确要求禁烧秸秆。采取逐级分包责任制，党委班子成员、科室干部包办事处（社区）、办事处（社区）干部包队、队干部包户包地块，形成系统的禁烧工作责任体系。

3.落实考核奖罚。一是将秸秆禁烧工作纳入年终目标考评。二是开展问责约谈，凡发现有露天焚烧秸秆有黑斑的，约谈着火点所在办事处负责人，对于被媒体曝光的秸秆焚烧事件，省、市无人机发现的着火点将从严、从重处理。