半年来，我镇在市委、市政府的坚强领导和市直各部门支持下，围绕实现特色小镇“三生融合”（生态、生产、生活）和“四位一体”（产业、文化、旅游、社区）的总体目标，立足实际，开拓创新，各项工作取得了一定进展。现将相关情况汇报如下：

一、半年工作情况

（一）经济增长稳中有进。截至目前，我镇固定资产总投资9.21亿元，完成全年计划51.2%；限上商贸企业销售额9158万元，同比增长21%。零售额8166万元，同比增长18%;国地两税税收合计完成1025.97万元，占年度计划的53.71%，其中国税税收573.73万元，完成全年计划42.18%，地税税收452.24万元，完成全年任务的82.22%。预计半年国地两税税收合计完成1250万元(其中国税预计完成700万元，占年度任务的51.5%。地税预计完成550万元，占年度任务的100%。)；签订招商引资项目3个，到位资金预计可完成1.8亿元，占年度任务的60%。

（二）虾稻品牌影响力不断扩大。上半年完成了剅湾-吴家垸5000亩现代农业产业园虾稻基地项目，项目实施带动两个村2358人从事虾稻产业；西安龙跃公司在夏桥村整村流转土地的4000亩智能化养殖基地正式投入运行，目前正携手海纳百川资本（香港）、美国飞达文旅公司联合打造田园综合体；引进湖北虾乡稻食品公司在襄岳线沿线建设5000亩虾稻种养基地，先期开挖的500亩虾池已正式投入使用；赵脑、瞄场“虾稻共作”基地实现“六统一”（统一机械施工、统一种养标准、统一供应农资、统一服务管理、统一收购产品、统一产品品牌）、“六化”（农业现代化、农民职业化、服务社会化、品种优良化、产品标准化、利益分享化）的经营管理模式，接待各级领导和考察团队50余批次1500人次，基地发展集种苗、科研、技术于一体，成为了潜江虾稻作为区域公共品牌对外交流和展示的重要平台之一，2018年3月至5月基地对外销售虾苗200万斤，实现纯利润2000万元。今年3月初农业部百乡万户湖北调研组走进赵脑，总结赵脑虾稻模式经验，围绕乡村振兴深入探索，农民日报头版进行了报道；3月13日，以“潜江龙虾行天下·潜江虾稻香万家”为主题的2018年潜江龙虾开捕仪式在熊口镇赵脑村举行，吸引近千人前来品尝，腾讯视频全程现场直播，直播访问量突破80万人次；5月份，中央二套财经频道到基地实地采访报道，同时吸引北京丰台区商会前来考察；赵脑村还组建合作社到江西南昌流转土地推广虾稻共作；6月27日，全国妇联副主席宋秀岩同志到赵脑基地调研小龙虾产业链上的妇联工作情况。

（三）龙头企业做大做强。全力支持龙头企业华山公司做大做强小龙虾产业链，截至2018年5月底公司已实现产值33亿元，打造了“良仁”牌中国驰名商标，品牌价值不断提升，“虾小弟”调味整只虾市场供不应求；甲壳素保健品项目进入批量生产，已在武汉设立销售公司；实施技改扩规项目，新增4条小龙虾生产线，产能达到3万吨；股改上市启动，已完成资产重组，力争打造主板中国小龙虾产业第一股；公司先后赴美国参加波斯顿水产展、赴比利时参加布鲁塞尔水产展，接受中央电视台、湖北之声等中央、省级媒体采访；公司成为一二三产业融合发展的标杆企业，引领着区域龙虾产业的发展壮大。

（四）项目推介获多方青睐。获批特色小镇以来，我镇先后建立了龙虾小镇公众号，制作了招商宣传画册，编制策划了一批招商项目。一是积极推进在谈项目。目前我镇正在积极对接的项目有2个：龙虾特色小镇综合招商项目。我镇积极争取龙虾特色小镇建设资金，力争将龙虾特色小镇建设纳入国家开发银行投资范畴，同时，积极对接金螳螂建筑装饰股份有限公司、中建集团、天贝投资集团、亿力投资公司、东旭集团等公司，吸引民间资本参与特色小镇建设。电商网络产品实体加工项目。广州杨灵科技有限公司拟投资5000万，占地50亩，项目建成投产后，年平均实现销售收入1.5个亿，税收400万元，解决就业人口200人。二是加速推进签约项目早开工。目前我镇已签约项目2个，全力推进年产200万套服装加工项目早开工、早见效；积极推进夏桥田园综合体项目全面升级，促成西安龙跃餐饮管理有限公司与海纳百川资本（香港）、美国飞达文旅公司合作，全面打造集虾稻文化展示、休闲、观光、餐饮、民宿于一体的田园综合体。

（五）民生改善不断进步。全面落实计生奖励政策，27名计划生育并发症对象领取了补贴资金，其中8名计生手术并发症对象在2017年度纳入低保，19名对象年底通过市级下发救助资金进行了补助。组织开展宣讲十九大-戏曲进万家、送春联、书法展、读书日、茶艺培训、开展红色传统文化教育等文化活动，镇村文体活动场所设施日益完善。全域落实“河湖长制”，重点完成了通城河、九号渠等河渠道治理；新建李场中沙河桥；投资600万元实施了继红路改造工程，对道路进行了刷黑，正在实施人行道改造和弱电入地等工程。

（六）脱贫攻坚持续发力。一是开展扶贫春季攻势行动。悬挂宣传横幅150余条，发放解读扶贫政策菜单1500余份，组织村干部和驻村干部学习脱贫攻坚作风建设“十不准”规定；组织市直驻村单位和镇直单位包保责任人对建档立卡贫困户点对点、面对面、全覆盖的进村入户走访摸排，与贫困户一起研究因户施策的办法；上半年各驻村单位为所驻村提供36万余元用于绿化造林，改善村居环境。二是落实到户到人政策。各村及驻村工作队按照救助兜底、危房改造、教育帮扶、大病救助、农村养老保险、务工技能培训、产业技术培训、特色种养殖补贴、小额信贷等扶贫政策进行分类，向各扶贫政策相关部门对接上报。其中2018年中小学幼儿园教育资助275人次14.8万元；新型农村合作医疗基金救助贫困户238人次73万余元；残疾人两项补贴中享受重度残疾护理补贴486人24.3万元，困难残疾人生活补贴384人9.6万元；农村低保634户1258人152.4万余元，农村五保户134人61.1万元；危房改造48户；小额信贷142户991.8万元；产业发展补助132户19.4万余元。对各村村档、户档中的相关档案资料，识别和退出申请书、评议记录、公示材料、相关人员签字笔迹、时间关系、逻辑关系、佐证资料完整性等问题列出负面清单，进行核查整改；镇人社中心、城建、卫生院等政策相关部门将扶贫政策落实情况进行建档，一式两份交扶贫办备档，作为佐证资料下发各村；按照线下对接，线上帮扶的要求，督促各村、各单位开展社会扶贫网爱心人士注册，每天通报注册进度，目前全镇已注册1635人。三是开展脱贫攻坚“三大活动”。镇级成立“三大”活动领导小组，召开脱贫攻坚“大排查、大整改、大提升”活动动员会，对贫困户识别脱贫流程是哪些、雨露计划享受对象等方面开展测试，各村及驻村工作队明确专班专人负责“三大”活动的统筹推进，确保全镇上下“一盘棋”，全面做好“三大”活动各项工作。动员会后，镇党委书记、镇长分别到村开展扶贫“大排查、大整改、大提升”活动督办，了解“三大活动”会议召开后村、驻村工作队工作开展情况，查看贫困户档案，对贫困户、包保责任人、驻村干部开展座谈、电话访谈。5月30日再次对督办中发现的问题召开专题督办会，确保“大排查、大整改、大提升”活动落到实处。四是加快扶贫项目推进。完成2017年马场村卫生室重建、马场村党员群众服务中心及文体广场、新林村党员群众服务中心改扩建、莲市村水利建设、白果树村水利建设等5个扶贫项目验收，六个贫困村光伏发电项目均已竣工并网开始发电。对2018年新林村危桥重建、电排河疏挖3360米、村渔场路1487米，中务垸村革新路硬化1650米、村党员群众服务中心改造等5个项目，积极督促尽快招投标、开工。其中，新林村渔场路1487米已经完工并通过验收，中务垸村革新路硬化、村党员群众服务中心改造均已在市经管局挂网招标。五是加强督办检查。按照“五天四夜”的驻村工作要求到村对驻村工作队工作情况、村部环境卫生采取不打招呼、随机抽查的方式进行检查；对各村及驻村工作队扶贫主体责任落实情况、到户到人政策落实情况、档案整改情况、爱心人士注册情况、扶贫项目完成情况进行督办指导，确保立查立改。截止到目前，对扶贫工作中存在的问题已通报5次，对通报后工作仍无进展的3个村进行了纪委问责处理。

（七）社会治理全面加强。我镇高度重视信访维稳工作，主动与信访人见面沟通，积极寻求化解矛盾的方法，同时，对重点信访人不断强化稳控措施。一是明确领导、加强责任落实。制定了稳控的实施方案，明确了各单位、社区维稳的责任和任务。将重点人员稳控落实了责任领导、责任措施、责任目标、责任实效。明确了各单位、社区的主要领导为维稳的第一责任人，分管领导为主要责任人，包保干部为具体负责人。确保维稳和重点人员稳控工作抓紧抓实抓好。二是明确包保、强化矛盾化解。对重点人、重点群体和可能发生突发的矛盾纠纷、落实专班包保。明确一名镇领导，为包保专班的第一责任人，包保专班必须随时掌握重点人员，包保对象的踪迹和思想动态。对他们每天都要见人、听音、看影，确保不失控不失联。坚持每天镇督导专班对包保情况进行一次督促和检查。落实镇领导24小时值班制度，包保专班在每天下午4：00前将情况报告到镇维稳办公室，确保24小时信息畅通。对发生的各种矛盾要第一时间赶赴现场处置，稳控局势。对重点人员的上访要第一时间到位接访和劝访。对能够当即解决问题，必须及时解决，对一时难以解决的问题，做到登记立卡，落实专人专班限期解决。将矛盾化解在本镇和本辖区，将上访人员吸附在当地。上半年没出现赴省进京越级非访事件。无群体性事件发生。专业志愿兵、辞退民师、民警等重点信访人全部稳控在属地。

二、下一步工作打算

（一）实现小镇产业高质量发展。

我们将准确把握新时代发展要求，树立高质发展理念，谋划高质量发展蓝图，构筑高质量发展平台，提升高质量发展水平，充分发挥熊口镇龙虾特色产业优势，推动小镇一二三产业融合发展。

1.推进工业经济高质量发展。一是支持华山公司加大自营出口力度，跟踪服务华山公司技改扩规、股改上市；建立湖北省甲壳素工程技术研究中心，组建科研工作站，深化甲壳素及其衍生品的生产，通过产学研的结合，开发新型产品，打造“中国甲壳素之都”的专业化品牌。二是小龙虾产业园区建设，调整我镇规划建设用地，将镇南2000亩二类居住用地调整为二类工业用地，打造小龙虾产业园，完善道路、水电、通讯、燃气等基础设施，构建小龙虾全产业链企业聚集群。三是加大招商引资力度，联合熊口农场沿运拖路打造熊口农场-熊口工业聚集区。

2.推进现代农业高质量发展。一是虾稻品牌核心示范区。大力发展“虾稻共作”，打造全域“虾稻”田园风光，成立“虾稻共作”标准化管理合作社，对全镇所有虾稻进行标准化管理，规划建设小龙虾良种选育基地，加大科研投入力度，推进标准化万亩“虾稻共作”核心示范基地建设，完成基地良好农业有机认证。二是农村改革先行区。以农业产业化龙头企业为龙头，以种养大户、家庭农场、专业合作社为龙身，以农业社会化服务体系打造为龙尾，发展农产品深加工业，构建现代农业产业链，推动一二三产业融合发展；在“三权分置”、农村产权制度改革、增减挂钩等方面大胆的开展探索和实践，探索推进村庄集并，用活用好土地增减挂钩、占补平衡等项目指标，盘活农村的宅基地、耕地、土地的经营权、使用权等资源，为农民和集体增收，实现就地就近城镇化升级助力。三是现代农业展示区。高标准打造夏桥、庆丰、孙桥、吴家垸-剅湾等现代农业展示基地，加快推进小龙虾养殖向规模基地集中，结合红色文化旅游和美丽乡村旅游，拓展农业多功能性，发展休闲旅游产业，引领现代农业发展，助力乡村振兴。

3.推进三产经济高质量发展。一是潜江区域虾稻交易主要集散地。规划建设小龙虾的交易、大米等专业市场及小龙虾现代物流集散地，打造具有较大影响的农副产品加工及交易中心。二是潜江区域商贸重镇。利用交通区位、本身产业等优势，建设集镇专业市场，引导集镇服装鞋帽、家具建材、农药农资、农副产品批发等商贸行业合理布局，积极建设商贸服务设施，促进集镇向集散与生产相结合的工贸一体化镇转变，带动第二第三产业共同发展。三是区域特色生活空间。营造一个由本地居民、外来消费群体、创投群体共创共享的“城乡命运共同体”，重点通过红军商业一条街、民国风貌商业街、小龙虾特色美食餐饮一条街、集镇餐饮专业市场、示范小区建设等打造环境优美、休憩舒适的宜居之地。

（二）加快小镇基础设施建设。打造乡村振兴战略试点示范区，一是完善交通网络。集镇主要是启动环镇东路建设，升级改造继红路、向阳路、熊阳路、潜熊路熊口段、熊老路、花园路、河堤路、新沟路、熊岭路，新建铁板桥路、熊新路、南环路、北环路、西环路等对外联络道路；农村主要是升级改造县乡公路，对镇域范围内的熊夏线、孙赵线、熊南线、熊马线、熊青线、裤熊线等6条县乡公路进行升级改造，完善下水道、绿化、亮化等配套设施。二是水电气网提升改造。供水：重新开通一条从田关水厂至熊口集镇DN600自来水管网，改建集镇以地下水为备用水源的水厂，加强给水管网建设及更新，提升农村安全饮水能力；供电：新建1座110千伏变电站，升级镇区电网，加快推进农电网改造升级，提高乡村电力保障水平；燃气：加快推进集镇天然气入户，加大绿色燃料使用范围，提升和改善空气质量；通信：对集镇范围内的电信、广电、移动、连通等通讯线路进行改造升级，将现状电话网、有线电视网及电话网承载的互联网“三网合一”；加大公共网络和地下管廊建设力度，推进通讯线路入地。三是打造特色建筑。主要是围绕特色小镇打造，在红军街、堤街、河街三条红色文化主街道，实施棚户区改造项目，建设具有民国风貌的建筑群；以继红路、向阳路、熊阳路、熊老路等集镇主要街道以现代简约风格为主的建筑群；在镇东新区建设以荆楚风貌为主的建筑群；增强龙虾特色小镇吸引力。

（三）推进小镇特色文化发展。一是传承红色文化。加大对现存40多处红色文物旧址进行修缮加固，唤醒人们对红色文化的记忆，建设红二军历史展示馆，开展红色文化展示和旅游，形成红色文化体验和瞻仰的基地。二是发展小龙虾特色文化。进一步发掘和彰显龙虾特色文化，建设龙虾广场、虾稻主题公园、小龙虾职业技术培训中心、龙虾美食一条街，设立龙虾节分会场、开展捕捞活动等方式聚集人气，充分利用我镇现有的现代农业基地、小龙虾加工企业等优势发展虾稻共作休闲农业观光游、美食体验游等，开放生产制造过程，让游客参与进来，真正了解虾的生活环境；并将小龙虾文化元素融入到城镇建设和旅游纪念品开发中，多方位发展小龙虾特色文化产业。三是发展乡村旅游业。融入返湾湖亮点片区，争取返湾湖亮点片区二期建设；打造夏桥、瞄场两个小龙虾田园综合体；加快推进襄岳线、孙赵线道路升级及道路两旁立面改造、绿化亮化升级，启动襄岳线、通城河沿线农家乐虾稻风光旅游试点，形成集农家休闲、体验采摘、民宿和农业观光为一体的美丽乡村休闲带；加强江汉皮影、荆州花鼓戏、潜江民歌、潜江草把龙灯、潜江木雕等非物质文化遗产的保护与传承；发掘熊口酥饼、小年烧腊、油纸伞等其他非遗潜力。

（四）加强小镇生态环境治理。全面落实推进“河长制”升级版，重点打造东干渠、熊胜河、一号渠“一河两岸”观光带，以点带面推进河渠的水环境治理；彻底整治辖区内畜禽养殖污染治理；升级完善农村生活垃圾治理市场化体系；积极开展绿化美化活动，加强对现有绿化设施的管理和维护，在省级森林城镇的基础上升级打造全国森林城镇；全域推进农村厕所革命；积极融入返湾湖亮点片区建设，加强美丽乡村和美丽湾台建设，打造宜居宜业美丽村庄。

（五）提升小镇群众幸福指数。全力落实民政、计生、教育、医疗、就业等惠民政策，办好惠民实事。教育：主要是对镇域范围内的4所小学和1所中学进行升级改造（马场小学新建学生食堂、新建校道、新建教师周转房、新建综合楼、幼儿园扩建项目，孙桥小学新建学生运动场、新建教师周转房、新建综合楼、教学楼维修，莲市小学新建学生运动场、新建校道、新建教师周转房、新建教学楼，熊口小学教学楼维修、新建校门及门房、校道刷黑、新建教学楼，丁岭中学校道刷黑、新建教师周转房、新建校园围墙、学生食堂、教学及综合楼维修、公寓维修）新建1所综合性的民办学校和2所幼儿园（孙桥小学附属幼儿园和莲市小学附属幼儿园）。医疗卫生：主要是提升镇卫生院的服务能力和水平，新建门诊大楼、住院大楼、公卫楼、医养结合服务区、职工周转房等，增添购买相关医疗设备，对村级卫生室进行维修、改扩建。养老：重点对我镇养老院进行升级改造，新建住宿楼、食堂改扩建、院内道路硬化、购买相关电气设备；引进社会资本在镇域范围内建设养老机构。文化体育：加强历史文化名镇、传统文物的保护管理；集镇文体广场升级改造和室内多功能体育馆建设项目；每村新建一个2000平方米的多功能文体广场，内设篮球场、乒乓球场、健身路道、文艺演出舞台等设施。就业：加大就业技能培训投入，创造更多就业机会，千方百计增加城乡居民收入。民政及精准扶贫：进一步做好救灾救济、特困供养、城乡最低生活保障、优抚、医疗救助、残疾人救助等工作。围绕“两率一度”，聚焦脱贫攻坚，进一步强化扶贫政策落实力度，进一步强化扶贫帮扶力度，进一步增强群众内生动力。