2018年，我镇在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，认真贯彻落实市委市政府工作部署，围绕建设龙虾特色小镇、三产融合发展的总体目标，立足实际，开拓创新，较好地完成了全年各项工作任务。2018年全镇工业总产值66356万元，同比增长12.2%；完成工业增加值21800万元，同比增长12.2%；固定资产投资完成163721万元，占全年目标的102.33%；入库限上商贸企业1个；新增规模以上企业1家；招商引资到位资金3.2亿元，同比增长28%；社会消费品零售总额18.53亿元，同比增长4%；全镇限上贸易销售额增速达22%，零售额增速为19%；国地两税税收合计完成2560万元，增幅6%。全镇呈现出经济持续发展、社会大局稳定、民生不断改善、环境不断提升的良好局面。

一、依托特色，精准发力，经济呈现高质量发展

（一）打造特色产业品牌。一是虾稻面积不断扩大。今年新增虾稻面积13000亩。争取国家现代农业产业园项目打造剅湾-吴家垸5000亩虾稻基地；引导孙桥村村支两委发动群众按户连片建设3000亩虾稻种养基地；对外招商引进西安龙跃公司整村流转夏桥村3210亩土地，打造智能化养殖基地；主动对接湖北虾乡稻食品公司在襄岳线沿线建设3000亩虾稻订单基地。二是管理模式不断创新。赵脑、瞄场“虾稻共作”基地实现“六统一”（统一机械施工、统一种养标准、统一供应农资、统一服务管理、统一收购产品、统一产品品牌）、“六化”（农业现代化、农民职业化、服务社会化、品种优良化、产品标准化、利益分享化）的经营管理模式，夏桥村采取委托管理模式，剅湾-吴家垸采取订单农业模式，孙桥村采取风险共担机制、利益共享模式发展虾稻共作。镇供销社与社会资本合作成立供吉三农服务中心，将企业、村委会、合作社有效连接起来，充分保障了农民利益。三是品牌影响力不断提升。全域养殖面积已达5万亩，亩均收益在的5000元/亩以上，带动全镇3000多户养殖户收益。2018年3月至5月，赵脑、瞄场基地对外销售虾苗200万斤，实现纯利润2000万元，全年接待各级领导和考察团队280余批次6000人次，接待各级主流媒体30余批次150人次，基地发展集种苗、科研、技术于一体，成为潜江虾稻作为区域公共品牌对外交流和展示的重要平台之一。四是龙头企业不断壮大。支持华山公司做大做强小龙虾全产业链，提升品牌价值，“虾小弟”市场供不应求，甲壳素保健品进入批量生产，并在武汉设立销售公司。投资4000万元实施技改扩规项目，新增4条小龙虾生产线，新增产能达到3万吨。投资1亿元实施小龙虾深加工项目，目前主体厂房正在建设，项目建成后新增税金1000万元。华山公司启动股改上市，目前已完成资产重组。

（二）促进三产融合发展。一是助推农业产业发展。全镇累计投入2000多万元推进农田水利基础设施建设，同时还新建了李场中沙河桥，实施李场、石杨等村增减挂钩项目，沿襄岳线、运拖线启动15万亩虾稻共作基地，引导和扶持企业与专业合作社开发虾稻共作基地，在瞄场村通城河沿线启动农家乐试点。今年我镇成功申报了农业产业强镇示范建设项目，1000万元中央预算资金已到账，用于支持熊口镇建设。二是推进工业项目建设。启动了总投资2000万元的年产200万套服装加工项目，目前已通过项目会审，项目建成后可上缴税金160万元，届时将带动500余人就业；总投资2000万元的秸秆颗粒燃料项目，目前主体厂房已完工，正在购置设备中，项目建成后可上缴税金150万元，实现秸秆禁烧综合利用；华山生态公司与水乡园林公司合作投资3亿元的年产20000吨小龙虾休闲食品建设项目全部会审资料已上报至政务服务中心，项目建成后将带动700余人就业。三是启动特色小镇建设。目前熊口龙虾特色小镇专项规划已与中规院深圳分院、市水乡园林投资有限公司签订了三方协议，专项规划初稿已完成。环镇东路建设、城市景观升级改造、红色教育基地建设等三个项目的规划设计已完成招投标手续，设计人员已进场。吸引国家开发银行、农业银行、中建集团、金螳螂建筑装饰股份有限公司、天贝投资集团、亿力投资公司、东旭集团等金融机构和公司前来考察，对接特色小镇建设。

二、筑牢基石，强化责任，民生事业不断改善

（一）聚焦扶贫攻坚成效。今年我镇不断加强脱贫攻坚工作力度，对建档立卡贫困户面对面进村入户走访，研究因户施策的办法,落实中小学幼儿园教育资助275人次14.8万元；农村低保634户1258人152.4万余元，农村五保户134人61.1万元；危房改造37户；发展生产脱贫的694户，占总户数36%，其中小龙虾养殖190户1863亩，特色种植356户1218亩，全年落实小额信贷142户991.8万元，产业发展补助132户19.4万余元。积极向相关部门争取扶贫项目，全力推进新林村危桥重建、电排河疏挖3360米、村渔场路1487米，中务垸村革新路硬化1650米、村党员群众服务中心改造等项目建设；运用“扶贫领域政策落实监察系统”开展监督检查，入户核查线索295条，并代表市迎接省级检查。

（二）推进民生事业发展。全面落实计生奖励、农业补贴、三农保险、医疗卫生等惠民政策，落实各类民政救助资金360万元，计生扶助资金11.7万元。组织开展宣讲十九大-戏曲进万家、送春联、书法展、茶艺培训、红色文化教育等活动，镇村文体活动场所设施日益完善。争取136万元改善各中小学幼儿园办学条件。实施集镇天然气入户工程，赵脑社区、熊口小学、华山一号等小区400多户居民使用上天然气。投资72.2万元新建洪庄村党员群众服务中心。筹资750万元实施继红路改造工程，对道路进行刷黑，即将启动人行道改造及景观升级改造。

（三）提升社会治理能力。全域落实“河湖长制”，重点完成了通城河、九号渠等河渠治理，建成集镇污水处理厂；开展畜禽养殖污染治理，防治禁养区养殖场反弹，对105家限养区养殖场实施“一场一策”整改；投资697.8万元实施“厕所革命”，建改无害化卫生厕所30座，改造户厕4493户，目前已完成2852户；开展安全大检查，排查各类安全隐患近60起，下达限期整改通知书，实行销号制度；开展文明创建工作，发放创文宣传单200余份，新设50余处公益广告牌，集镇面貌焕然一新；大力开展了法制宣传活动，成功调处重大疑难纠纷矛盾8起；全镇无一起重大群体群伤事件，无一起重大恶性案件，无一起赴省进京上访事件的发生，专业志愿兵、辞退民师、民警等重点信访人全部稳控在属地；开展社会安全感测评，落实熊口镇禁毒重点整治30项重点工作实施方案；开展扫黑除恶宣传，入户宣传率达到90%以上，收集各类涉黑涉恶线索20余条，立案查处5起。

三、忠诚担当，履职尽责，党的建设全面加强

（一）全面落实党风廉政建设责任制。通过向领导家属发送廉政短信、发放廉政倡议书、组织党员干部到广华监狱进行警示教育、邀请市纪委领导授课等形式接受宣传教育。今年，镇党委结合精准扶贫专项巡查，中央、省市专项督查，深入开展扶贫领域作风建设突出问题专项治理活动，整改问题11条，立案查处3人，给予党内警告处分3人，清退违纪资金5.7万元。

（二）严格落实基层党建工作责任制。认真抓好基层组织建设党组织书记专项承诺，今年全镇累计办理实事承诺事项150余件；规范建设中共熊口镇委党校和群众学校，定期开展学习教育培训；每季度开展党建问题明察暗访，列出问题整改清单，实行销号管理；推动党的一切工作到支部、靠支部，把党的组织优势转化为发展优势，为推动熊口特色小镇建设和高质量发展奠定坚实基础。

（三）认真落实意识形态工作责任制。将党委中心组理论学习与“两学一做”相结合，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实加强领导班子思想政治建设；充分利用“整镇推进”、“大抓基层大抓支部”、“党建+小龙虾”、“党建+信访维稳”等实践载体，组织党员干部学先进，营造“比学赶帮超”的浓厚氛围。

四、2019年工作计划

熊口镇将准确把握新时代发展要求，以“龙虾产业”为特色、龙虾文化为主线、龙头企业为带动、绿色生态为保障，基于“虾稻共作”模式，打造集科技研发、生产加工、冷链物流、商贸服务、休闲观光及文化旅游等于一体的国际级品牌特色小镇，扩大潜江龙虾品牌的国际影响力，打造国家级一二三产业融合发展的示范标杆。2019年实现全镇工业总产值同比增长15%，固定资产投资增长18%，招商引资到位资增长20%，限上贸易销售额增速21%，零售额增速18%，入库税收增长20%的奋斗目标。

1.全力推进特色小镇建设。完成特色小专项规划和近期建设项目规划设计，启动环镇东路、城市景观升级改造、红色教育基地、小龙虾供应链服务体系、15万亩虾稻共作基地、棚户区改造等项目建设。

2.加快工业项目开工建设。加速推进华山小龙虾深加工、秸秆颗粒生物燃料等在建项目早日投产，全力推进年产200万套服装加工、龙虾特色小镇综合招商、年产20000吨小龙虾休闲食品等项目早日开工。

3.推进农业产业提档升级。完成吴家垸片高标准农田建设补建项目、庆丰片高标准农田建设新建项目及瞄场片高标准农田建设补建项目，全域推广“六统一”“六化”管理模式，确保虾稻产业提质增效，实施好产业兴村强县项目。

4.促进三产经济跨越发展。以华山生态农业有限公司为龙头，整合周边资源，把熊口打造成为小龙虾区域交易重要集散地；以环镇东路建设为契机，引导现有商贸合理布局，建设专业市场，打造商贸重镇；发掘小龙虾特色文化，打造小龙虾餐饮一条街；做好红军街历史文化发掘利用。

5.开展生态环境综合治理。全面落实推进“河长制”升级版，打造东干渠“一河两岸”景观带；全面治理辖区内畜禽养殖污染；全域推进农村“厕所革命”；加强农村面源污染治理，打造宜居宜业美丽村庄。

6.加强社会治安综合治理。严格落实安全生产责任制，坚决守住安全红线。加强对重点信访对象的稳控化解，实行销号管理，强调工作的督办和责任落实。持续深入做好扫黑除恶、平安建设和禁毒工作，加大宣传、深入摸排，坚决查处涉黑涉恶案件，推进平安建设。

7.凝聚力量打赢脱贫攻坚。进一步做好救灾救济、特困供养、城乡最低生活保障、优抚、医疗救助、残疾人救助等工作。围绕“两率一度”，聚焦脱贫攻坚，进一步强化扶贫政策落实力度，进一步强化扶贫帮扶力度，进一步推进民生实事办理，进一步增强群众内生动力。

8.创新推动乡村组织振兴。切实发挥基层党建的引领力，推动党建与各项工作深度融合，深化“党建+乡村振兴、推进“党建+实事承诺”、开展“党建+脱贫攻坚”、运用“党建+社会治理”，提升基层党组织在各项工作中的领导核心与联系纽带作用，推动乡村组织振兴。