今年以来，我镇紧紧围绕龙虾特色小镇打造，抢抓乡村振兴战略机遇，立足实际，奋勇争先，深入抓好新时代熊口改革发展稳定各项工作，全力促进我镇经济高质量发展，取得了一定进展，现将工作情况汇报如下：

一、半年工作情况

（一）主要经济指标稳中有进。截止6月底，全镇完成规上工业总产值3.3亿元，同比增长12.2%；工业增加值增速12.2%；完成固定资产总投资6.9948亿元；限上商贸企业销售额11784.7万元，同比增长24%；零售额6896.9万元，同比增长20%;税收收入合计完成1560万元，占年度计划的67.8%；完成招商引资到位资金2.12亿，占全年目标任务的53%，完成技改项目1个，在建开工项目1个，签约项目2个，对接项目2个。

（二）特色小镇建设加快推进。特色小镇专项规划以及拟重点实施的环镇东路建设、集镇景观改造、红军街改造等三个项目的规划设计基本完成，并通过专家评审。于6月10日参加了在汉川召开的2019年全省特色小（城）镇高质量发展现场经验交流暨培训会，潜江市作为“创新传统产业转型新模式”代表在会上进行了交流发言，同时熊口龙虾特色小镇建设纳入省政府2019年重点项目每季度现场进行督办考核。按照市委八届五次全体（扩大）会议提出的奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区的奋斗目标及“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”的发展战略，我镇正加快推进21万亩虾稻田园综合体和国家级龙虾特色小镇项目建设，为打造西片特色产业聚集区起到引领作用。

（三）主导产业成效明显。一是加强虾稻共作基地提档升级。充分发挥龙虾特色产业优势，全面实施农业产业强镇、农业综合开发、土地整治等项目，重点推进襄岳线、运拖线虾稻共作基地提档升级，完善基础设施建设，完成了2018年度占补平衡项目和地增减挂钩项目。目前，农业产业强镇建设项目已完成财政评审，部分项目已启动招投标程序，并代表湖北省参加了6月20日在四川省彭州市召开的全国兴村强镇典型经验交流会，在会上作了典型发言。稳步推进农业综合开发项目，投资400万元实施灌区项目，投资500万元开展冬春农田水利基本建设，疏挖、清理大小渠道近50条，新建大小涵闸泵站、桥梁10余处。二是加强全域合作社管理和虾稻品牌建设。在赵脑“六统一”“六化”管理的基础上升级创新，全域推进合作社管理，重点支持瞄场、孙桥、吴家垸、剅湾等村推进虾稻合作社运营管理。加强“虾稻”市场整治，定期组织工商、农技、水产、畜牧、派出所等单位对农资批发市场和经营门店进行拉网式检查，确保“虾稻”质量安全。加强技术推广，半年开展农业技术培训会4次，田间现场指导50余次，培训人数2000余人次，免费发放农业通知单5期1000余份，发放小龙虾养殖技术明白纸500多份，发放养殖日志2000多本。三是实施农产品加工业“四个一批”工程。全力支持龙头企业发展，华山科技公司投资1亿元实施的小龙虾深加工项目，新增产能1万吨，吸纳1000人就业，公司启动20000吨小龙虾休闲食品建设项目，将建设冷库和小龙虾加工车间。天辉工贸投资2000万元的年产200万套服装加工项目已开工建设。加大招商引资力度，积极对接潜江市大吉房地产开发有限责任公司拟投资3000万建设熊口美食城，与隆平高科洽谈农产服务中心项目，联系江苏南通源正油脂有限公司建设产2万吨小龙虾生物饲料生产项目，支持虾乡稻公司、红二中米厂等本土企业发展订单农业。

（四）民生工作不断提升。紧抓“两不愁”，开展救助兜底，上半年动态新增低保对象34户69人，救助56人次8万余元。积极宣传“985”医疗保障政策，主动落实教育保障政策，帮助申报教育资助529人，申报雨露计划补助56人，申报特色种养殖补贴46万元，完成47户贫困户的危房改造，督促2019年扶贫项目快速推进，洪庄村完成文体广场建设，白果树村道路项目完成招投标，青年村、新林村道路项目进入招投标程序，4个水利项目完成预算设计。针对市扶贫办反馈的问题清单和方案，镇党委对自身存在和前期省市检查反馈的问题进行了归类汇总，对自查出的4类14项54个问题进行了任务分解，明确了整改措施、整改责任人、整改时限。开展扶贫大走访活动，完善帮扶措施196条，查补政策遗漏32条，帮助贫困户解决具体的家庭困难183件，确保贫困户政策享受更精准，满意度得到有效提升。完成市大数据办反馈的63条问题线索核查，查实线索6条、查否线索57条。上半年计生奖励扶助对象 972人，231名育龄群众享受“两免”技术服务。全力推进交通路网建设，督促熊青线、熊马线沿线各村做好路基回填及路宅分离工作，积极推进“四好农村路”建设，完成了贡士和新林村两处危桥整改，对河东村危桥做了警示标志，完成了2018年通村公路验收，目前正积极对接推进234国道扩宽、县乡公路升级改造等工作。推进天然气入户，确保年底集镇小区全部通上天然气。

（五）生态环境持续向好。全力抓好夏季秸秆禁烧工作，加快推进秸秆颗粒燃料项目，安装视频监控。对接美龙新能源有限责任公司制定农村和集镇生活垃圾治理办法，落实日常保洁和垃圾及时清运，实现市场化运作。加强畜禽养殖污染整治，对非洲猪瘟疫情进行排查，镇域范围内无疫情，对禁养区巡查18次，无复养现象。全面落实推进“河长制”升级版，落实“一河一策”，完成红星河、通城河、三支渠、四支渠等河渠“清四乱”行动，完成东荆河复垦和中沙河疏浚工程。扎实推进农村“厕所革命”，对2019年户厕改造进行摸底，对2018年公厕、户厕问题进行整改。绿化乡村环境，完成人工造林任务2140亩，占市下达任务2000亩的107%，共栽植各类苗木10.65万株。

（六）社会治理更加有效。一是扎实做好信访工作。圆满完成全国、省市“两会”期间赴省进京“零信访”任务，镇委印发《关于深入开展信访矛盾化解集中攻坚的实施方案》，集中一个月时间开展信访矛盾化解攻坚活动，化解信访积案7个，建立维稳专班，落实了“一日三报”工作机制。二是多举措强化禁毒工作。建设综治信访维稳联动中心，充实禁毒队伍，组织全镇495人进行集中铲毒活动，现场铲除罂粟1513株。开展“见吸毒者本人，访吸毒者家属”走访活动，对全镇258名吸毒者本人或家属进行走访调查。上半年共破获4起涉毒刑事案件，行政拘留9人。三是创新开展人民调解工作。认真学习枫桥经验，公开选聘127名人民调解员，现已调解各类矛盾纠纷54件，同时在马场村、洪庄村两个办公设施好、班子凝聚力强的村委会按照市要求开展“一办一室”工作试点。四是深入推动平安建设。积极开展扫黑除恶专项斗争，大力营造宣传氛围，共收集线索11条，立案查处4起，共抓捕6人，网上通辑1人，行政拘留1人，治安警告1人。

二、下半年工作打算

2019年下半年，我们将紧紧围绕市委八届五次全会提出的“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”发展战略布局，充分结合自身定位和发展优势，以“龙虾产业”为特色，抢抓乡村振兴战略机遇，加快工业项目建设，推进农业产业提档升级，全力推进特色小镇建设，全面统筹城乡一体发展，凝心聚力打好三大攻坚战，完成好各项改革重点任务，促进社会和谐稳定，努力提升群众幸福指数，为潜江奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区作出新的贡献。

围绕虾稻特色，提升虾稻品牌影响力。加大土地流转和按户连片力度，整合高产农田提升农业基础设施，坚持高标准建基地、六统一强管理、高质量创品牌，实施“虾稻共作”高标准生产基地建设、小龙虾现代物流集散地、小龙虾加工技改扩规等项目，沿运拖线、襄岳线打造21万亩虾稻共作田园综合体核心区。积极培育种养大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体，实现地增多、粮增产、田增效，村集体增收，企业增强。进一步加大投入提升农田基础设施水平和生态调节功能，持续改善农村人居环境，实现乡村振兴发展，打造虾稻风光、生态宜居的西片特色产业示范区。

发挥龙头带动，打造小龙虾产业集群。支持龙头企业华山科技发展壮大，全面完善小龙虾产业链条，加强产品研发，开发新型产品，打造“甲壳素”品牌产品，进一步拓展国际国内市场，扩大加工规模。支持华山科技资本运作股改上市，力争打造中国小龙虾产业第一股。助推华山生态公司与水乡园林公司合作投资小龙虾休闲食品建设项目，创新加工产品，积极引进市场主体，打造虾稻新品牌，支持虾乡稻公司、红二中米厂等本土企业发展订单农业，加快对接隆平高科、江苏源正等虾稻产业配套的粮食烘干、生物饲料等企业，形成以小龙虾加工业为龙头的产业集群，引领全域振兴。

聚力产城融合，推动特色小镇建设。全面改造集镇人居环境，启动特色小镇重点项目建设，大力发展商贸服务业，盘活集镇存量资产，引进市场主体建设商业综合体和专业市场，提升业态水平。对红军街遗址进行修复改造，还原江汉平原水乡风貌，发展红色文化和乡村休闲旅游。打造以熊口为中心的潜南片中心镇，规范建设住宅小区，引导农民进城，加快教育、医疗、文化等公共社会化服务体系招商，提升小镇综合服务功能。进一步完善镇南特色产业园区规划建设，率先建设小龙虾冷链物流现货交易中心。加大招商力度，引进市场主体开展特色小镇整体开发。

聚焦落细落实，打好三大攻坚战役。打好精准脱贫攻坚战。进一步做好救灾救济、特困供养、城乡最低生活保障、优抚、医疗救助、残疾人救助等工作。围绕“两率一度”，聚焦脱贫攻坚，进一步强化扶贫政策落实力度，进一步加大扶贫帮扶力度，进一步推进民生实事办理，进一步增强群众内生动力，确保378户1224人脱贫，贫困村新林村出列，改造危房20户，全面完成我镇脱贫攻坚任务。打好污染防治攻坚战。全面落实推进“河长制”升级版。全面治理辖区内畜禽养殖污染。全域推进农村“厕所革命”。全力抓好秋季秸秆禁烧工作。打好防范化解重大风险攻坚战。严防金融风险，大力开展风险排查，严厉打击非法集资行为。严防社会风险，突出抓好意识形态、民族宗教、综治维稳等工作，为发展创造和谐稳定的优良环境。

致力民生改善，提升群众幸福指数。继续从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，全力落实民政、计生、教育、医疗政策，办好惠民实事。启动赵脑社区还建房项目建设，搬迁剩余207户。持续加强交通路网建设，配合启动234国道升级改造，建设环镇东路，实施阳边线、五龙大道、荆贡线、熊南线、熊夏线等县乡公路升级改造，打造运拖线至赵脑参观通道，实现所有湾坮通水泥路。实施农网改造项目，解决群众用电需求。改造集镇供水管网，提升供水能力，做好实时监测，保障饮水质量。千方百计扩大就业创业，通过抓好服装加工、虾稻产业等项目建设，鼓励电商物流、餐饮服务、休闲娱乐等行业发展扩大就业。进一步繁荣文化事业，开展丰富多彩的文化活动，高标准建设健身中心。坚持优化资源配置，不断推进教育事业均衡优质发展，加大农村基础教育投入，全面改善农村中小学办学条件。支持熊口卫生院提档升级，提升服务能力，在一定范围内解决群众看病问题和困难。做好救灾救济、特困供养、城乡最低生活保障、优抚、医疗救助、慈善、老龄、残疾人救助等工作。

加强社会治理，坚决维护安全稳定。严格落实安全生产责任制，全面深入彻底排查治理各类事故隐患，坚决守住安全红线，切实做好生产安全、食品药品安全、交通安全、校园安全、消防安全、大型活动安全等工作，坚决防止发生重特大安全事故。加强对重点信访对象的稳控化解，坚持干部开门接访，变上访为下访，对疑难案件和挂号上访案件实行销号制度，强调对信访工作的督办和责任落实。加快完善社会治安防控体系，继续推进“雪亮工程”。围绕提升基层治理能力，扎实推进基层民主自治和社区建设，加快实施集镇社区提档升级。扎实开展“七五”普法、法律援助、村（居）法律服务等工作。持续深入做好扫黑除恶和禁毒工作，加大宣传、深入摸排，坚决查处涉黑涉恶案件，推进平安建设。大力加强民风建设，深入实施人民调解员制度，全域推广学习枫桥经验，确保小事不出村，大事不出镇，在全镇形成文明向上的好民风。

突出关键领域，统筹推进深化改革。深化农业改革。开展农业产业强镇示范建设，在全国形成品牌影响力，实施“虾稻共作”高标准生产基地建设、小龙虾现代物流集散地、小龙虾加工技改扩规等项目，巩固提升基础产业、水产加工业和农业科技支撑。加大土地流转工作，整合高产农田整治等项目提升农业基础设施，推行全域“六统一”、“六化”的合作社管理模式。深化农村产权制度改革。完成农村产权制度改革相关内容,创新工作举措,壮大农村集体经济发展,拓展农民收入来源。深化熊口镇行政管理体制改革，扩大经济社会管理权限，构建精干高效的组织体系和运行机制，建立务实高效的用编用人制度，争取配套政策支持，创新基层服务管理方式，加快熊口镇政务服务中心和综合执法局挂牌。