熊口镇2019年工作总结及2020年工作计划

2019年，我镇在市委、市政府的坚强领导下，抢抓乡村振兴战略机遇，紧紧围绕龙虾特色小镇打造，深入抓好新时代熊口改革发展稳定各项工作，全力促进我镇经济高质量发展，争当潜江“西片特色产业聚集区”排头兵，较好的完成了各项目标任务。2019年全镇规上工业总产值7.12亿元，同比增长12.1%；工业增加值增速12.2%；预计完成固定资产总投资19.1亿元；限上商贸企业销售额3.69亿元，同比增长23%；零售额1.51亿元，同比增长20.8%;预计完成税收收入3000万元；预计完成招商引资到位资金4亿元；完成技改项目1个，在建开工项目1个，签约项目2个，对接项目1个。

一、发挥优势，科学谋划，推动熊口高质量发展

（一）加快特色小镇项目建设。特色小镇专项规划以及重点实施的环镇东路建设、集镇景观改造、红军街改造等三个项目的规划设计基本完成，并通过专家评审，《特色小镇专项规划》经熊口镇第十届人民代表大会第五次会议审议通过。同时熊口龙虾特色小镇项目被纳入省政府2019年重点调度项目。按照全市奋斗目标和发展战略，我镇正加快推进21万亩虾稻田园综合体核心区和国家级龙虾特色小镇项目建设，前期投资9610万元的城镇功能提升项目已于10月12日开工，投资近10亿元的特色小镇景观改造和红色教育基地一期工程等项目也将马上启动，为打造西片特色产业聚集区起到积极推动作用。

（二）实施虾稻基地提档升级。充分发挥龙虾特色产业优势，全面实施农业产业强镇、农业综合开发、土地整治等项目，重点推进襄岳线、运拖线虾稻共作基地提档升级，完善基础设施建设，完成2018年度占补平衡项目和土地增减挂钩项目，启动2019年第二批增减挂钩和废弃坑塘、林地复垦项目。投资1000万元的农业产业强镇基础设施建设项目已进入刹尾阶段。完成了总投资2240万元的农业综合开发项目。投资400万元实施灌区项目，投资500万元开展冬春农田水利基本建设，疏挖、清理大小渠道近50条，新建大小涵闸泵站、桥梁10余处。

（三）推进全域合作社建设。在赵脑“六统一”“六化”管理的基础上升级创新，全域推进合作社管理，重点支持瞄场、孙桥、吴家垸、剅湾等村推进虾稻合作社运营管理。加强“虾稻”市场整治，定期组织工商、农技、水产、畜牧、派出所等单位对农资批发市场和经营门店进行拉网式检查，确保“虾稻”质量安全。加强技术推广，今年以来开展农业技术培训会6次，田间现场指导70余次，培训人数3000余人次，免费发放农业通知单10期4000余份，发放小龙虾养殖技术明白纸750多份，发放养殖日志3000多本。

（四）支持龙头企业发展壮大。华山科技公司投资1亿元实施的小龙虾深加工项目已竣工投产，新增产能1万吨，吸纳1000人就业，公司与陕西高信医药有限公司签订了甲壳素保健品销售协议，公司计划启动20000吨小龙虾休闲食品建设项目，将建设冷库和小龙虾精深加工生产线。天辉工贸投资2000万元的年产200万套服装加工项目已开工建设。加大招商引资力度，积极对接江苏南通源正油脂有限公司建设产2万吨小龙虾生物饲料生产项目，支持虾乡稻公司、红二中米厂等本土企业发展订单农业。

二、把握主线，担当作为，更好满足群众期盼

（一）坚持不懈改善民生。紧抓“一有两不愁三保障”，开展救助兜底，救助852人次167万余元。申报教育资助529人，申报雨露计划补助56人，申报特色种养殖补贴100.8万元，完成67户贫困户的危房改造，完成总投资272万元的2019年9个扶贫项目。完成市委扶贫巡察、市大数据办反馈、以及市扶贫办反馈的问题整改。开展扶贫大走访活动，完善帮扶措施196条，查补政策遗漏32条，帮助贫困户解决具体的家庭困难183件。今年计生奖励扶助对象 972人，231名育龄群众享受“两免”技术服务。全力推进交通路网建设，完成熊青线、熊马线路基回填及路宅分离工作，积极推进“四好农村路”建设，完成了贡士和新林村两处危桥整改，完成了2018年通村公路验收，配合启动234国道升级改造，完成4个村窄路面扩宽工程，争取资金1000余万元实施湾坮通水泥路建设。推进天然气入户工程。筹资1500多万元实施农村电网改造项目，已完成工程总量的80%。

（二）持续改善生态环境。开展大气污染防治行动，全力抓好秸秆禁烧工作。按照市“五清一改”要求开展村庄清洁行动，对接美龙新能源有限责任公司制定农村和集镇生活垃圾治理办法，实现市场化运作。持续做好重大动物疫病防控工作，对禁养区巡查27次，无复养现象。全面落实推进“河长制”升级版，落实“一河一策”，完成红星河、通城河、三支渠、四支渠等河渠“清四乱”行动，完成东荆河复垦和中沙河疏浚工程。扎实推进农村“厕所革命”，制定了2019年户厕改造计划，完成2018年30座无害化公厕、1664户户厕改造任务。绿化乡村环境，完成人工造林任务2140亩，占市下达任务2000亩的107%，共栽植各类苗木10.65万株。

（三）全面加强社会治理。一是扎实做好信访工作。建立维稳专班，落实了“一日三报”工作机制，圆满完成国庆，全国、省市“两会”期间赴省进京“零信访”任务。开展信访矛盾化解攻坚活动，化解信访积案7个。二是多举措强化禁毒工作。建设综治信访维稳联动中心，充实禁毒队伍，组织全镇495人进行集中铲毒活动，现场铲除罂粟1513株。开展“见吸毒者本人，访吸毒者家属”走访活动，对全镇258名吸毒者本人及家属进行走访调查。截止目前，共打击涉毒类5人，强制隔离戒毒12人，社区戒毒19人，行政拘留29人，取消了禁毒重点关注地区。三是创新开展人民调解工作。公开选聘127名人民调解员，现已调解各类矛盾纠纷54件，同时在马场村、洪庄村两个办公设施好、班子凝聚力强的村委会按照市要求开展“一办一室”工作试点。四是深入推动平安建设。积极开展扫黑除恶专项斗争，大力营造宣传氛围，共收集线索11条，立案查处4起，共抓捕6人，网上通辑1人，行政拘留1人，治安警告1人。

三、不忘初心，牢记使命，党的建设全面加强

（一）全面落实党风廉政建设责任制。通过向领导家属发送廉政短信、发放廉政倡议书、组织党员干部参观廉政非遗文化展和红军街红色教育基地、开展树清廉家风演讲比赛等形式开展宣传教育。不断加强纪检干部队伍建设，基层组织“三员”队伍不断充实壮大，廉政舆情通道更加畅通，全面从严治党有了更踏实的落脚点。全年立案13起，涉及党员干部违法、群众身边的腐败、履职不力等方面的问题，不正之风有效遏制。

（二）严格落实基层党建工作责任制。今年全镇累计办理实事承诺事项160余件；规范建设中共熊口镇委党校和群众学校，定期开展学习教育培训；扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，分领域开展党建工作示范点创建活动。指导24个村编制集体经济发展5年规划，不断增强村级集体经济收入。充分利用“整镇推进”、“大抓基层大抓支部”、“党建+小龙虾”、“党建+实事承诺”、“党建+脱贫攻坚”、“党建+社会治理”、“党建+乡村振兴”活等实践载体，推动党的一切工作到支部、靠支部，把党的组织优势转化为发展优势，推动熊口特色小镇建设和高质量发展。

（三）认真落实意识形态工作责任制。将党委中心组理论学习与“两学一做”相结合，围绕十九大及十九届一中、二中、三中、四中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实加强领导班子思想政治建设；依托“镇委党校”、“党员夜校”、“流动党校”以点带面进行宣讲，扩大党委中心组每月学习成果。加大宣传力度，强化舆论引导。组织班子成员、驻村干部、百姓宣讲员等进村入户，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、扶贫政策、先进事迹等，架起与党员群众的连心桥，更好地将党的各项方针政策落实到群众心坎上。

四、2020年工作计划

熊口镇将紧紧围绕市委提出的“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”发展战略布局，加快工业项目建设，推进农业产业提档升级，全力推进特色小镇建设，全面统筹城乡一体发展，凝心聚力打好三大攻坚战，完成好各项改革重点任务，促进社会和谐稳定，努力提升群众幸福指数，为潜江奋力打造江汉平原振兴发展高质量示范区贡献熊口力量。2020年实现全镇工业总产值同比增长15%，固定资产投资增长18%，招商引资到位资增长20%，限上贸易销售额增速21%，零售额增速18%，入库税收增长20%的奋斗目标。

发挥品牌优势，打造特色产业示范区。加大土地流转和按户连片力度，整合高产农田提升农业基础设施，完成1300万元的中小河流整治项目，及1100万元的国土增减挂钩项目，坚持高标准建基地、“六统一”强管理、高质量创品牌，沿运拖线、襄岳线打造21万亩虾稻共作田园综合体核心区。实施走出去战略，支持华山公司和赵脑村在襄阳和天门等地流转土地建基地，发展虾稻产业。

发挥龙头带动，打造小龙虾产业集群。支持龙头企业华山科技发展壮大，全面完善小龙虾产业链条，加强产品研发，开发新型产品，打造“甲壳素”品牌产品，进一步拓展国际国内市场，扩大加工规模。助推华山生态公司与水乡园林公司合作投资小龙虾休闲食品建设项目，创新加工产品，加快小龙虾现代物流集散地建设。积极引进市场主体，打造虾稻新品牌，支持红二中米厂、晶康米厂等本土企业扩规，加快引进江苏源正等龙虾饲料配套企业落户，形成以小龙虾加工业为龙头的产业集群。

聚力产城融合，推动特色小镇建设。全面改造集镇人居环境，实施好熊口镇城镇功能提升项目，实施投资近10亿元的熊口镇特色小镇一期工程建设，主要实施红色教育基地和城市景观升级改造项目部分工程。引导农民进城，加快教育、医疗、文化等公共社会化服务体系招商，提升小镇综合服务功能。进一步完善镇南特色产业园区规划建设。加大招商力度，引进1亿元以上项目1个，2000万以上项目2个，引进市场主体开展特色小镇整体开发。

聚焦落细落实，打好三大攻坚战役。打好精准脱贫攻坚战。完成贫困户全部脱贫目标，消除绝对贫困。打好污染防治攻坚战。全面落实推进“河长制”升级版。持续做好重大动物疫病防控工作。全域推进农村“厕所革命”。扎实开展人居环境整治、垃圾分类、大气污染防治攻坚行动。打好防范化解重大风险攻坚战。严防金融风险，大力开展风险排查，严厉打击非法集资行为。严防社会风险，突出抓好意识形态、民族宗教、综治维稳等工作，为发展创造和谐稳定的优良环境。

致力民生改善，提升群众幸福指数。全力落实民政、计生、教育、医疗政策，办好惠民实事。争取启动赵脑社区还建房项目建设，搬迁剩余207户。持续加强交通路网建设，配合做好234国道升级改造，投资1600万元实施阳边线、五龙大道、荆贡线、熊南线、熊夏线等县乡公路升级改造，加快湾坮通水泥路建设。实施好农网改造项目和天然气入户工程。改造集镇供水管网，保障饮水质量。做好救灾救济、特困供养、城乡最低生活保障、优抚、医疗救助、慈善、老龄、残疾人救助等工作。

加强社会治理，坚决维护安全稳定。严格落实安全生产责任制，坚决守住安全红线。加强对重点信访对象的稳控化解，强化对信访工作的督办和责任落实。加快完善社会治安防控体系，继续推进“雪亮工程”。扎实推进基层民主自治和社区建设。推动文明城市和卫生乡镇创建。扎实开展“七五”普法、法律援助、村（居）法律服务等工作。持续深入做好扫黑除恶和禁毒工作，推进平安建设。深入实施人民调解员制度，确保小事不出村，大事不出镇，在全镇形成文明向上的好民风。

突出关键领域，统筹推进深化改革。深化农业改革。开展农业产业强镇示范建设，巩固提升基础产业、水产加工业和农业科技支撑。积极培育种养大户、家庭农场、专业合作社等新型经营主体，实现地增多、粮增产、田增效，村集体增收，企业增强。深化熊口镇行政管理体制改革，扩大经济社会管理权限，构建精干高效的组织体系和运行机制，建立务实高效的用编用人制度，争取配套政策支持，创新基层服务管理方式。

抓基层强基础，推动乡村组织振兴。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。落实乡镇党校宣传教育主阵地作用，做好村（社区）“两委”干部和党员的教育培训工作。切实发挥基层党建的引领力，推动党建与各项工作深度融合，深化“党建+乡村振兴、推进“党建+实事承诺”、开展“党建+脱贫攻坚”、运用“党建+社会治理”，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的开展，创新工作举措,发展合作社组织，壮大农村集体经济,拓展农民收入来源，提升基层党组织在各项工作中的领导核心与联系纽带作用，推动乡村组织振兴。