今年以来，熊口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持关口前移、前端防范，高标准推进综治中心规范化建设和创新基层社会治理工作体系建设，打赢了禁毒工作翻身仗，实现了重点人肇事肇祸零发生，夯实了1235基层社会治理模式，现将工作汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）聚焦“统一思想”，平安建设基础进一步夯实。

1.党政主要领导高度重视。镇党委书记夏华华、镇长陈成多次主持召开熊口镇平安稳定工作专题会议，研究部署全镇矛盾纠纷调解、重点人员管控、涉毒打击、巡逻排查、群防群治等工作，凝聚了共识，形成了合力。

2.分管领导积极推动。党委委员、副镇长樊文伟每周召开综治工作周例会，分析研判辖区维稳风险形势，及时研究解决问题，安排部署重点工作。每月召开总结会，建立健全社会治安防控体系、矛盾纠纷排查化解机制、突发事件应急处置机制，全力维护辖区安全稳定。

3.加强督办全面落实。组建一支由平安办、禁毒办、派出所、司法所为主体的督导队伍，不定期对各村居工作完成情况进行督导，倒逼责任落实、推动工作开展。

（二）坚持“前端治理”，矛盾调解成效进一步提升。

1.积极践行“共同缔造”理念。秉着“发现在早、处置在小、防范在先”的原则，采取“塆台夜话”“连心茶餐厅”“幸福树下议事”等形式，组织村民群众在日常闲聊中说出问题，或者通过扫码反映问题。以便第一时间发现居民邻里纠纷、家庭矛盾等，用贴近群众接地气的方式，将问题解决在初发状态。

2.引入科技支撑。通过综治中心网格化平台，一方面定期收集公安、信访、市场监管、国土、医疗等部门矛盾纠纷线索，另一方面积极运用“潜平安”APP、“码上行”APP等信息手段收集矛盾隐患，做到矛盾纠纷隐患排查全方位、无死角，在全镇各村居重点治安场所安装摄像头21处摄像监控，全面提高隐患排查质效。

3.“三调联动”成合力。积极构建人民调解、行政调解、司法调解为一体的矛盾纠纷多元化解体系，实现资源共享、优势互补，形成解纷合力。对于重大疑难矛盾纠纷，积极争取上级和相关部门等支持，组建调解工作专班，充分运用“法、理、情”工作方法，将矛盾纠纷化解在基层、吸附在当地。今年以来，共排查化解矛盾纠纷144起，其中包含较大矛盾纠纷11起，涉及金额100余万元，有力维护了辖区社会大局稳定。

（三）坚持齐抓共管，综治中心建设进一步规范。

1.硬件建设规范化。我镇社会综合治理中心规范化建设按照“五有”（有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果）的建设要求，聚焦“一站式化解矛盾、一体化服务群众”，在镇政府大门和办公楼入口处设置“指引牌”，通过“专人引导+告示引导”，形成了有矛盾纠纷找综治中心的良好氛围，信访对象到政府上访的次数大大减少。

2.运行机制规范化。分管领导带头入驻综治中心，形成了镇平安办、镇信访办、镇禁毒办、派出所、司法所、法庭、法律顾问等相关工作人员常驻，人社、团委、妇联等单位轮驻的“常驻+轮驻+随叫随到”的工作模式。建立矛盾纠纷“受理—登记—转办—办理—督办—反馈”机制，对矛盾纠纷实行“全过程管理”,截至今年11月，综治中心受理信访件68起，转办15起，现场化解40起，回头看15起，辖区未发生矛盾纠纷“民转刑、刑转命”案件，未出现赴省进京“非访”。

3.信息化建设规范化。利用“e家社会风险管理系统”对重点人员进行风险评估，利用“熊好调”矛盾纠纷微信扫码线上收集诉求9条；利用“熊好停”车辆违停微信扫码线上收集信息68条；整合公安部门、村社区探头等监控数量

210个，形成了“诉求收集的多渠道，数据研判的大整合”。

（四）管好重点人群，社会安全防线进一步筑牢。

1.做到“应管尽管”。按照“村不漏户、户不漏人”原则，2025年以来严格落实动态式排查摸底全覆盖，截至目前，我镇刑释人员145名、社矫人员21人，其中重点人员16人；在册吸毒人员375人，其中社戒16人，社康15人；在册管控精神障碍患者267人，其中3-5级严重精神障碍患者48人，在家30人，住院15人，外出3人，均常态化随访关爱不遗漏，连续4年实现重点人员肇事肇祸“零”发生。

2.做到“应治尽治”。按照“属地管理，分类集中”原则，对于发病患者，由派出所以及村居及时送治至精神医疗机构，患者病情稳定或痊愈后由镇民政实施救助服务，对于符合低保救助或特困供养条件的重点人员，全部纳入低保救助和特困救助，截至目前，共为14名吸毒人员办理低保救助，1名吸毒人员提供产业帮扶。

3.做到“应护尽护”。严格落实精神障碍患者监护人制度，与精神障碍患者监护人签订监护协议48份，督促监护人做好日常监护职责，有36名3-5级严重精神障碍患者监护人落实了监护责任，符合以奖代补政策，落实监护责任补助90720元。

（五）推进全民禁毒，禁毒打击成效进一步提升。

1.三个社会化“重点”。围绕在册人员、外流贩毒、本地技师三个重点，盯紧看牢管住。对全镇375名在册吸毒人员实行一人一档管理，落实“5+N”包保管控措施；对31名社区戒毒（康复）人员进行重点管控和教育，定期开展尿检，每月进行走访；对本地3名回归社会的制毒技师进行重点盯防，对其资金流向、通联信息、活动轨迹、密接人员进行定期进行综合分析研判。

2.三把社会化“利刃”。围绕排查、打击、问责“三把利刃”，守住制毒贩毒底线。在交界偏远地段增加摄像头21个，提升技防水平；设计“微信排查小程序”，并结合市“心愿平台”，督促各村居对辖区790个“五棚两房”按时排查；“以打促防”加大辖区涉毒案件的侦破力度，全年共查处镇内外吸毒案件5起，强戒1人；对125名村社区两委和后备干部进行毛发检测，阴性率达100%。

3.五项社会化举措。围绕绘制作战图、昼夜巡查、禁毒宣传、管教帮扶、积分+社会化禁毒，确保禁毒工作成效。为24个村各配备一台电动巡逻车，组建由“派出所、禁毒社工、一村一辅”等组成的“小电警”巡逻队，每周至少开展1次夜巡；1-11月开展禁毒宣传六进活动42次，宣传册子2000余份，参与人次2000余人，健康无毒的生活理念深入人心；以马场村为试点，开展“积分+禁毒社会化”工作，逐户制发《积分兑换手册》，鼓励村民积极参与毒品治理、环境整治、纠纷调解等工作，据实赋分、实时兑现，并在《中国禁毒报》报道，示范带动形成了全镇“大禁毒”工作格局。

（六）守好“信访防线”，信访治理能力进一步强化。

1.定期开展维稳形势分析及信访矛盾排查。积极开展诉源治理专项行动，深入开展积案化解活动，确保矛盾不上交，人员不上行。今年以来，共开展维稳形势分析和信访矛盾排查12次，受理12345公开电话192件，网上信访平台案件66件，线下来访登记68件，所有来访信件均按时反馈，按时办结。

2.完善领导接访下访工作机制。推动开展好党政领导干部接访下访和领导包案工作，按照职责分工一人一专班包保，积极主动回应群众诉求和期待，牵头协调各责任部门解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

3.加强信访法治宣传教育。不定期开展《信访工作条例》的宣传教育活动，引导群众在法治轨道上主张权利、化解矛盾，特别是引导群众通过“熊好调”线上诉求小程序就地就近反映诉求。

（七）创新方式方法，平安建设氛围进一步浓厚。

1.开展“警城联勤”协同共治。组建了由派出所、交警、城建等组成的“警城联勤”执勤专班，每天分时段上路执勤，截至目前，收到群众违停举报59条，累计查处违停车辆150余次，劝导不文明交通行为300余人次，集镇交通畅通率大大提升，群众安全感和满意度大幅提高。

2.组建“小电警”巡逻队。为各村配备一台电动巡逻车，共计26台。充分发挥“小电警”快、小、便捷等特点，除了可以用作治安及禁毒巡查、矛盾纠纷调解，还能在秸秆禁烧，道路、危房、河道巡查，入户调查等工作中发挥作用，全年开展巡逻30余次，用接地气的巡逻方式拉近警群间的距离。

二、存在问题

一是因平安建设涉及方方面面的政策、法律法规等较多，镇综治工作人员的法律专业知识、业务能力有待提高；二是平安建设需要齐抓共管、部门联动，各村居、成员单位联动配合需进一步加强；三是普法宣传教育不够深入，群众参与普法宣传意识不强，社会普法宣传氛围不够浓厚。

三、下一步工作打算

下一步，熊口镇将继续做好各项安保维稳工作，全面强化社会面巡逻管控，严格落实重点人员稳控措施，严防各类突发性重大案事件的发生，切实做好社会面的稳定工作。持续探索工作新思路、新模式，加强工作人员业务培训，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风，推动平安建设工作迈上新台阶。