关于印发《熊口镇城市品质提升综合整治

实施方案》的通知

各村（居）民委员会、镇直各单位：

现将《熊口镇城市品质提升综合整治实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。  

  2022年4月26日  

熊口镇城市品质提升综合整治实施方案

各村居、镇直单位：

根据市创文规划建设管理组会议和《潜江市城市品质提升综合整治实施方案》要求，结合我镇争创文明城市指挥部印发的《熊口镇2022年争创文明城市工作要点》文件，现决定在全镇范围内开展品质提升综合整治活动。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，稳步提升城镇治理水平促城镇物质文明建设，深入实施公民道德建设促城镇精神文明建设，合理优化城镇管理机制结构促城镇政治文明建设，精心打造城镇内在品质促城镇社会文明建设，努力提高城镇精细化管理水平促城镇生态文明建设，积极响应“冲刺五十强，建设新潜江”的行动部署，为党的二十大胜利召开营造良好城镇环境。

二、整治范围

以集镇建成区（东至东环路、西至东干渠、北至熊胜河、南至322省道）为主，城中村为辅，重点对继红路、熊老路、熊阳路、潜熊路四条主干路和红军街、步行街周边环境开展专项整治活动，涵盖相关临街行政事业单位、大型超市、餐馆酒店、文娱场所等经营性场所。

三、整治时限

以《潜江市城市品质提升综合整治实施方案》为标杆，分为集中整治和长效治理，集中治理即发文之日起暂定为一个月，视整治成效确定结束时间；长效治理工作由镇城建办牵头，村镇建设服务中心为主体，利用好“门前五包”责任制，发挥党员模范带头作用，积极发动网格员、志愿者和群众参与到治理的过程中，对镇容镇貌实行常态化管理，精细化治理。

四、整治内容

（一）环境增净提洁项目

1、城镇景观增绿提质。一是结合文明乡镇创建，统一规划设计镇南镇北节点绿化方案，以提升镇区容貌和镇域环境品质为核心，围绕“增绿量、添色彩、提品质”，开展全镇绿化工程，让居民出门见绿、置身于绿，让熊口镇“颜值”进一步提升。二是增植补植，提升城市绿化质量，对熊口镇三角公园、文体广场等绿化进行增植补植，消除黄土裸露，确保景观效果，同时鼓励有条件的行政单位和私人企业加大庭院绿化养护，确保无泥土裸露，绿地植物生长良好、叶面清洁。（责任单位：城建办、村镇建设服务中心、各行政事业单位）

2、街道立面洁净整治。一是根据“擦亮小城镇”前期立面改造项目成果，开展摸底排查工作，对私自在建筑物外立面或者顶部设置太阳能板、空调外机、排气排烟设施影响外立面整体风格、造型的，予以整改。二是对建筑物外立面存在明显污迹或者严重变色的，表面残损、脱落或者装饰材料剥落的，存在乱张贴、乱涂写、乱刻画的进行及时清洗和翻新，确保外立面整体效果和建筑主体风格相协调。（责任单位：城建办、村镇建设服务中心）

3、盲区卫生综合整治。一是发挥“一股劲头干到底”方法，进一步明确目标、落实责任，做好日常保洁“加减法”，确保增量不减质，开展机关日常检查、各镇直单位自查，确保发现问题及时解决；二是开展“一把扫帚扫到底”行动，确保环境卫生管理无死角，解决楼院内、外环卫保洁水平差距过大、“各扫门前雪”以及边角旮旯地“踢皮球”等问题；三是按照“一个标准立到底”原则，确保主次干道、背街小巷、公共场所等公共区域都有专人负责，无积存垃圾，无纸屑、烟蒂、果皮、污水、污物，无随意堆放废弃家具家电、装修材料等现象。（责任单位：村镇建设服务中心、沿河社区、新桥社区、各行政事业单位）

4、公共场所卫生整治。落实“一个要求做到底”条例，对各类餐饮经营场所要求周边无随意丢弃餐厨垃圾、随意泼倒污水现象，无污渍，无明显异味。对施工工地出入口处、机动车清洗场站要求地面平整，无坑洼，周边干净。无污水、泥浆排入城市道路，无占道冲洗车辆、损坏污染道路现象。对运载渣土、生活垃圾等各类散体、液体的车辆保持车容整洁，密闭运输，无抛洒，无污损路面现象。对垃圾收集站、垃圾转运站、公共厕所等环卫设施要求保持干净，周围无垃圾、污水和污迹，无明显异味。果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器按相关标准规范设置，无污迹，垃圾不满溢。（责任单位：村镇建设服务中心）

（二）镇域基础建设项目

1、道路交通综合整治。一是开展道路交通防险保畅专项整治行动，围绕产业布局积极谋划交通基础设施建设，推进道路两侧及公共场地的公共服务设施及各种街景小品建设。二是定期对道路照明设施整洁度和运行情况进行检查，确保灯亮路明，合理设置交通护栏，清查道路旁的井盖、雨箅、人行横道、路缘石、台阶是否有缺损、移位、歪道情况。依托大数据平台等科技手段，开展交通秩序整治，营造安全文明出行氛围。（责任单位：城建办、村镇建设服务中心、交通分局）

2、空中违建综合整治。一是对镇内主要道路沿线及交叉口、机关事业单位办公和住宿区、红军街、步行街和影响镇容镇容美观的空中电力电缆、通信线缆进行清理，开展弱电入地工程。二是集中清理不符合批准的地点、时限和空间设置要求的各类条幅、气球、空飘物、彩旗等广告，对建筑物外立面广告设施和招牌高度、大小不符合标准的进行整改，全力消除“空中隐患”。（责任单位：城建办、供电所、文化站、村镇建设服务中心）

3、大气扬尘专项整治。一是集中开展餐饮行业油烟、噪声、污染防治整治，组织市场监管和村镇建设服务中心划定网格，成立宣传“小分队”，对夜市摊点“点对点”宣传，开展常态化巡查，引导各经营业主规范安装和使用油烟净化设施，自觉做到不越线经营，不跨经营范围经营排放。二是开展全镇砂石料场的摸底工作，做好新增工地管控，对建筑工地进行定期和不定期检查，确保施工现场围墙、围栏等封闭设施完好，施工过程中大气扬尘污染防治工作做到位，砂石料运输车、建筑渣土运输车、混领土搅拌车运行合规合法，确保扬尘治理有成效。（责任单位：城建办、村镇建设服务中心、市场监管所）

4、完善垃圾治理体系。一是形成由政府推动，全民参与垃圾分类的体系，结合我镇分类收运和处置方式，按照先粗后细、先易后难的原则，以赵脑社区为示范点，以点带面，推进实施。二是建立健全生活垃圾分类工作协调机制，加强生活垃圾分类管理能力建设。三是组织开展生活垃圾分类宣传，教育引导公众养成生活垃圾分类习惯，督促和指导生活垃圾分类工作。四是发挥机关、事业单位等在生活垃圾分类工作中起示范带头作用。（责任单位：城建办、村镇建设服务中心、各行政事业单位）

（三）镇区秩序专项整治

1、交通秩序综合治理。一是开展清路保畅专项行动，加强不文明行驶行为管控，加大红绿灯路口管理，增设曝光台，对不文明过马路或者不礼让行为进行曝光，加强“僵尸车”巡查清理，加大道路两旁出店经营、占道经营活动禁止力度。二是持续做好交通违法打击查处，严禁乱停乱开、逆行、超载等非法行为，严打“黑的”、“黑麻”等非法运营车辆，始终保持严查严处高压态势，推动停车场建设，确保人流、车流疏导有序。三是要用好摩电劝导教育“五选一”机制，要聚焦摩电交通违法乱象整治，进一步规范集镇道路交通秩序，提高群众安全出行、文明出行的交通意识。四是对早、晚高峰华联大市场、学校、继红路口实行交通阶段性管控，对违停影响道路通行和道路安全的车辆实施处罚（责任单位：派出所、交通分局、村镇建服务中心）

2、市容秩序专项治理。一是发挥“门前五包”责任制，推进集镇精细化管理，促使责任单位和个人更好地自觉承担义务，在原工作基础上“抓细、抓小、抓实”，引导广大居民参与城市管理、维护市容环境，构建“共谋、共建、共管、共享”的良好局面。二是加强学校、集贸市场周边流动摊贩管理，对不在指定范围内经营的进行疏通、劝导，宣传相关政策和法律法规，保障通行秩序，引导摊贩规范经营。（责任单位：城建办、村镇建设服务中心、市场监管所、交通分局）

3、公共场所秩序整治。一是开展全镇城市道路、建（构）筑物、公共场所、水域、绿地排查，确保无私搭乱建、无乱堆乱放、公共设施无破损、水域无污染、绿地无悬挂。二是开展绿化设施清扫行动，针对商户存在一店多招、私搭店招、擅自占用公共行道悬挂经营性横幅、物品的进行清除，针对居民在集镇树木花草和绿化设施上擅自悬挂和摆放与绿化无关物品的进行清理。（责任单位：村镇建设服务中心）

五、工作措施

（一）落实工作责任。各责任单位要切实提高思想认识，高度重视城市品质提升综合整治各项工作的重要性和必要性，要将环境整治工作作为为人民办实事的重要事项之列，切实提升人民群众的获得感和满意度。各责任单位主要负责人要合理调度好单位其他重要工作与镇容环境综合整治工作，要将整治工作中明确的标准、任务进一步细化，落实责任人、明确时间节点，倒排工期，确保高标准、高质量完成任务。

（二）坚持党建引领。各地各单位要动员党员干部发挥先锋模范作用，积极参与到城市品质提升综合整治活动中，践行初心使命，扎扎实实开展“我为群众办实事”实践活动。各村（社区）、各镇直单位要充分履行主体责任，利用好社区前沿阵地，组织报到党员、志愿者、辖区居民开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，建立党员领导干部联系点，畅通群众参与渠道，采取问卷调查、群众座谈等形式，广泛听取群众意见，引导群众“共建、共治、共享”。