“十三五”期间，运粮湖管理区社会总产值由24.06亿元增加到34亿元，平均年增长率10.5%，其中工业总产值由16.52亿元增加到27亿元，平均年增长率12%；农业总产值由4.39亿元增加到5亿元，平均年增长率5%。人平纯收入由16856增加到24000元，平均年增长率9%。

“十三五”期间，运粮湖管理区荣誉满满。2016年被评为全市清洁家园优秀单位、农村工作优秀单位、招商引资优秀集体、党风廉政建设优秀集体、优秀基层党组织；2017年被评为全市综合治理优胜单位、农村工作优秀单位、老干工作先进单位；2018年被评为“省级生态乡镇”；2019年获得“湖北省卫生乡镇”“湖北省村庄清洁行动先进单位”“全市目标考核先进单位”等荣誉称号；2020年被确定为“国家卫生乡镇”“湖北省四好农村路示范乡镇”“全市优秀基层党组织”“潜江市抗击新冠肺炎疫情先进集体”。

2020年以来，运粮湖在市委市政府的坚强领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，团结广大群众，克服疫情、汛情等各种不利影响，围绕建设“实力农场、特色农场、花园农场、和谐农场”目标稳步推进各项工作。

一、2020年主要工作

（一）着力抓统筹，推进疫情防控和复工复产。上下齐心，疫情防控成效明显。紧扣救治、阻隔两大关键环节，组织协调各方力量，不断织密织牢联防联控、群防群控的防控网络。全区除1例输入确诊病例和1例输入疑似病例外，内部无一例确诊病例、疑似病例和无症状感染者，率先在全市实现社会面“清零”。加强服务，复工复产稳妥推进。成立复工复产专班，班子成员包保企业，严格落实责任。完善安全生产措施，协助做好疫情防控工作。深入了解企业需求，抓实用工服务，帮助申请“农担贷”1800余万元，解决企业资金困难。到3月20日，全区规上企业和小微企业全部复工。全区防控从临时走向常态，从应急变为日常，各单位和群众也积极适应新变化，生产生活秩序正常。

（二）着力抓发展，有效提升整体经济实力。农业基础不断巩固。加快现代化农业基础设施建设和改善。发展“虾稻共作”4.5万亩，占全区耕地总面积的93%，有1300余农户投身虾稻产业。为持续增加养殖户收入，管理区推动虾稻产业逐步向“富硒”化转变，建立了1500亩的富硒虾稻共作基地。打造小龙虾生态养殖、精深加工、冷链物流全产业链。全区农机社会化服务完备，水稻、小麦等常规作物机耕、机收率达到100%。加强农作物统防统治，无人机飞防面积占全区作物面积的90%。今年还尝试用无人机播种水稻。完成农村乱占耕地建房专项整治工作。工业实力逐步增强。开展全员招商，就天然矿泉水、汽车电子和零配件制造、智慧生态农业、临空物流园等项目广泛接触。春节前开展了对返乡成功人士的走访，疫情期间电话沟通联系不断，筑牢招商引资基础。绿亿园和波涛水产小龙虾深加工项目扩规后投产。昌云纺织年产1万吨高档牛仔纱针织纱项目投产，新引进两条德国进口生产线，生产能力进一步提升。与东方久乐汽车电子4月正式签约，一条生产线8月初投产，月生产能力6万件（套），第一期占地50亩的生产厂房建设正在加速推进，已经完成了土方回填、现场地勘等。

（三）着力抓整治，积极改善城乡面貌。美丽乡村成效明显。投资100万元，加强新华队人居环境整治，同步推进全区36个生产队的人居环境整治，在每个办事处确定2个示范点。完成垃圾压缩站的扩容迁址项目申报。生产队实现硬化公路、农村电网、自来水、光纤网络全覆盖。成立运茂林业公司，规范林权管理。大力实施植树造林，今年栽植意杨、中山杉、女贞等3万余棵，全区森林覆盖率25%，集镇绿化率达40%。集镇建设加快推进。加快推进集镇、农村环境建设，系统推进运粮湖总体规划、四好农村路规划、生产队整体规划、公墓建设规划等，完善生产、生活和生态空间布局。稳步推进农贸市场、背街小巷环境整治。做好水、电、网维护。建设文化活动中心绿化项目。投资210万元进行建设路升级改造、下水道配套。交通网络得到完善。按照“建好、管好、养好、运营好”的标准要求，不断短板，投资1605万元推进西三、东七、东二支沟和大明线道路施工，改造东二、东三南北沟道路。争取移民资金164万元开展同心队、幸福队、新华队、连心队、东方红队道路。全区农村公路总里程77.745公里，公路路网密度达到156.3公里/百平方公里，其中美丽农村路42.35公里，占公路总里程54.48%，助推了产业发展、小康建设，提升了群众获得感和幸福感。

（四）着力抓民生，脱贫攻坚战有力推进。紧扣产业扶贫。培育虾稻共作、家禽、半夏等扶贫产业，指导贫困户进行特色种养1600多亩。为68户贫困户申报特色种植养殖财政扶持资金12.28万元。组织开展产业扶贫培训，为贫困户提供公益性岗位10余个，公司、合作社吸纳52户贫困户就业。几年来共为62户贫困户办理扶贫小额贷款403.5万元，助力发展生产。加强民生保障。全面落实城乡低保、五保供养制度。争取项目资金建设新河队扶贫道路1.03公里。积极开展教育扶贫、健康扶贫。疫情期间开展贫困户、边缘户大排查大走访活动，运送生活物资120批次，实施精准临时生活救助，确保贫困户生活不受影响。开展“回头看”“大数据”核查、扶贫项目建设、“三大整改”等工作，坚决打好脱贫攻坚收官之战。

二、打造“十四五”期间新亮点

“十四五”期间，运粮湖管理区总体规划以富硒虾稻为特色，打造潜江西部发展亮点，建设融临空港经济、生态宜居、农贸为一体的特色集镇。

（一）小城镇功能升级建设工程。集镇道路建设和升级改造10公里，形成便捷的中心集镇交通网络；集镇劳动就业培训中心建设5000平方米，建设内容包括土建工程、教学设施、培训实习等功能建设；集镇生态文化体育广场建设，占地500余亩（包括水域面积），村庄集并和工业园区形成一定规模后，集镇人口将增加7000余人，必要配套建设居民体育文化活动场地，提升全民健康指数和幸福指数；改建3000平方米便民服务中心，方便服务群众；开展地下管网建设，改变目前电信、移动、联通、广电、电力等线路不规范、影响城镇形象的状况，管网长度10公里；电子政务党务信息平台与综治信息平台建设，文化阵地建设，包括土建工程3000平方米及软件开发一套；自来水厂建设及管网铺设，将现有自来水厂迁址改造，铺设管网110公里。

（二）美丽乡村建设工程。由于居民人口分散，公共财政投入不平衡，管理区计划3-5年内实行整村集并，将四个办事处设小规模居民点，其余人口全部集并管理区集镇。集中建设公共服务设施，享受中心集镇全方位社会服务，项目投资11亿元，内容包括：建农民公寓34万平方米，户均150平方米，拆并村居民点32个，每个办事处保留一个相对较小的居民点；迁村腾地5000亩，进行土地复垦，平整为水田；在居民公寓小区建设党员群众服务中心和便民服务中心4000平方米，居民公寓基础设施配套建设包括道路、绿化、下水管网建设电力通讯等。

（三）富硒虾稻产业园建设。项目投资4亿元，新建和改建涵闸、桥梁220座；排涝泵站和提水泵站新建和改造22座；田间道路建设和乡村道路建设300公里，其中乡村道路建设和田间道路各150公里；U型灌渠建设150公里；新建30亩小龙虾交易中心场地，交易中心土建5000平方米；建设电子商务信息平台；建设低压线路设施65公里。

（四）临空经济区产业园建设。项目投资3亿元。建设产业园区道路，新建宽15米，支路9米园区的主干道；电力线路架设20公里，供水管网和供气管道各20公里，雨污分流管网建设20公里，污水处理厂1座；园区绿化面积10万平方米，加装路灯500盏；建设占地20000平方米园区物流集散中心场地。

三、2021年工作计划

当前，管理区正围绕市委“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”的战略布局，积极打造西片特色产业增长极，“招商引资、精准脱贫、虾稻强农、项目建设、基层治理、环境提升”六大重点工作顺利实施，“实力农场、特色农场、花园农场、和谐农场”四个农场建设如火如荼，全区谋发展的合力不断凝聚。2021年我们将主要做好以下工作：

（一）开展招商引资，拓展高质量发展新空间。紧扣功能定位，深入开展“全域、全线、全员”招商，产业招商、组团招商、以商招商、以情招商相结合，在引进龙头、完善链条上下功夫。尽快完成久乐电子建设投产，尽快完成矿泉水项目的资金注入，同步盘活润潜这家僵尸企业。力争三年内增加税源2000万元以上。

（二）抓好项目建设，打造高质量发展新亮点。以项目责任清单的形式推进项目建设。以民生项目为重点，加大基础设施建设，改善生产生活条件。加快推进乡村振兴、六支沟环境综合整治、新干渠水系连通、社区阵地建设、美丽乡村建设等项目。做好项目跟进服务，坚持领导干部联系服务制度，切实解决企业发展中遇到的困难和问题。加快推动社区卫生室、公墓高标准建设和灵堂改造等民生工程。

（三）坚持虾稻富农，提升高质量发展新优势。规范“虾稻共作”技术要求，标准化提升虾稻基地建设。完善水产品电子化管理平台，加强水质、土壤监测和投入品质量管理。加强“三农”服务，提升职工种养水平。加强新型职业农民、合作社、养殖大户和农机手培训，造就一批专业化的新型农民和依靠科技致富的带头人。继续推广农业机械化，特别是无人机的应用。积极推广“互联网+”电子商务平台建设，引导经营主体创建地方特色品牌，做大虾稻产业。

（四）聚焦脱贫攻坚，赋予高质量发展新内涵。开展脱贫攻坚“回头看”“回头帮”活动，夯实稳定脱贫根基。做好产业、信贷、就业、教育等扶贫政策落实。兜底民生保障。继续压实帮扶责任人责任。关心关爱“三留守”人员、弱势群体和边缘户，确保小康路上不掉一人，脱贫致富不落一人。

（五）着力环境提升，蓄积高质量发展新动能。强化规划管控，优化城乡空间布局，完善并落实产业园区规划、生产队整体规划、运粮湖总体规划（2018-2035年）等工作。巩固省级“四好农村路”建设成果，持续加强建设、管理、养护和运营。提升集镇管理水平，推动精治、法治和共治。完善城乡保洁机制，实行环卫保洁和垃圾收运市场化。开展生态环境大保护、大整治、大修复，打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

（六）加强基层治理，激发高质量发展新活力。加强基层党组织建设，不断提升基层组织力、战斗力和执行力。全面推行“党员中心户”工作，形成党建指导员联系党员中心户、党员中心户联系党员、党员联系群众的基层“党建三联”机制。推动乡村治理民主化、法治化、有序化，培育文明乡风。广泛开展文明村镇、文明家庭、道德模范、潜江好人、十星级文明户等创建活动，提升群众精神风貌。推进普法宣传教育，建立基层法律顾问、专职人民调解员工作机制。积极防范化解公共安全领域风险。继续开展创建全国文明城市活动。