一、制发政策文件的背景、目标

     深入开展美好环境与幸福生活共同缔造试点扩面工作，落实“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”的工作方式，充分调动全区广大干部职工群众参与试点扩面工作的积极性，打造环境整洁、设施完善、绿色生态、管理规范、和谐宜居的村居。

    至2024年底，全区36个生产队及7个社区网格试点全覆盖。做到村民小组有党建引领、有村民理事会、有协商议事、有村规民约、有邻里互助，无环境脏乱差、非访、“黄赌毒”等问题（“五有三无”）和居民小区有党建引领、有业委会（自管委）、有协商议事、有物业管理、有小区公约、有群众性组织，无环境脏乱差、非访、“黄赌毒”等问题（“六有三无”）得到全面解决。全区人居环境明显改善、生态环境明显绿色健康、群众主人翁意识明显增强，共同缔造长效机制建立健全，力争成为全市共同缔造试点扩面工作的标杆。

二、重点内容

    锚定共同缔造试点扩面工作目标，依托资源和组织优势，科学确立建设内容和整治重点，合理推进改善和提升。

   （一）健全完善居民自治治理体系。以支部主题党日、队委会、群体活动为载体，发挥党员干部的带头作用。依托场规民约，形成意识行为规范，畅通群众意见反馈和决策监督渠道，结合“干部包保、户户走到”行动，了解群众对本队本网格发展的期盼和意见建议，形成一份凝聚群众共识的规划图。

   （二）结合实际制定任务清单。以生产队、网格为基本空间单元，充分发挥群众的主体作用，根据不同类型的生产队和网格中存在的突出问题，因地制宜确定共同缔造的先手棋和重点。可结合正在推进的人居环境整治工作，从房前屋后的实事、小事做起；可提升建筑环境品质，从村口路旁、公共活动场所做起；可注重乡村绿化与庭院经济相结合，从绿树成荫、瓜果飘香做起。

   （三）大力提高群众参与度。在共同缔造试点扩面工作中要将培育精神贯穿于各环节、全过程，深入拓展“勤勉自律、互信互助、开放包容、共建共享”的共同精神内涵，推动共同缔造理念深入人心。通过党建引领、项目争取、扩面培训、成效示范等抓手，引导群众、发动群众、吸引群众、带动群众，最终形成群众全心全意参与共同缔造的强大合力。

三、工作要求

   （一）加强组织领导。成立运粮湖管理区美好环境与幸福生活共同缔造试点扩面工作领导小组，组长由管理区党政负责人担任，副组长由管理区班子成员担任，成员由机关科室负责人、办事处（社区）党委主要负责人组成。领导小组下设共同缔造和人居环境整治2个工作专班及36个生产队工作指导组，工作专班组长由分管领导担任，成员由职能科室负责人及办事处、社区行政主要负责人担任，生产队工作指导组组长由各办事处党委主要负责人担任，副组长由党建指导员与本队负责人联合担任，成员由本队协商选定组成。在全区范围形成干部积极参与的工作机制，确保共同缔造试点扩面工作中的组织协调、情况综合、业务指导、定期调度、进度督导能有效衔接和发挥。

   （二）做好宣传引导。加强对群众的民主法制教育，提升群众依法参与管理的能力与质量，提高依法履行应尽义务的自觉性。通过广泛的村民自治活动，充分激发其“主人翁”意识，珍惜用心用力共建的劳动成果。

   （三）强化监督督导。及时建立和完善督查和通报制度，对各项工作任务的落实情况进行督促指导，及时总结分析存在的问题，通报进展的情况。对工作中存在滞后、行动迟缓的行为进行督促整改，确保共同缔造试点扩面工作取得实实在在的效果。

四、受理单位

 运粮湖管理区乡村振兴办公室

 地  址：运粮湖农场光明路31号          电    话：0728-6681483

 解读人：邵万豹                        解读时间：2024年4月15日