一、制发政策文件的背景、目标

    以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重大决策部署和省委、省政府及市委、市政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，以高水平安全保障高质量发展。认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产和秋冬季森林防灭火会议精神，以“庆国庆、查风险、除隐患、保安全”为目标，以安全生产治本攻坚三年行动工作为主线，全面开展重大事故隐患“减存量、遏增量、防变量”专项排查整治行动，推动全区重大事故隐患排查整治纵深开展，为推进“四个农场”实践提供坚强安全保障。

二、重点内容

   （一）消防隐患“清仓除险”行动。

    聚焦节庆重点场所、敏感特殊场所、高层建筑、“九小场所”等，建立属地统筹、行业牵头、部门配合、单位参与的隐患排查治理机制，开展消防隐患“清仓除险”行动，全力维护全区火灾形势稳定。

   （二）交通安全“减量控大”行动。

    聚焦国庆等重要节假日、重大活动以及秋冬季极端恶劣天气期间安全防范，紧盯公路、公共交通、水路运输、交通工程，开展交通安全“减量控大”行动，保障广大群众出行安全。

   （三）高危行业“攻坚治本”行动。

    聚焦化工、工贸、特种设备等行业领域，开展高危行业“攻坚治本行动”，提升行业本质安全水平。

   （四）城市运行“筑基强安”行动。

    深刻汲取近年来建筑施工事故、湖南长沙“4·29”自建房特别重大坍塌事故、江西新余佳乐苑“1·24”特别重大火灾事故教训，严格房屋工程治本攻坚行动、严格自建房全过程安全监管，开展“筑基强安”行动，确保管理区运行安全。

   （五）防汛抗旱“减灾护安”行动。

    针对可能面临秋汛和部分地方旱情并存的状况，要坚持旱涝同防，开展防汛抗旱“减灾护安”行动，密切监测强降雨等极端天气，扎实做好蓄水保供工作，确保堤防和生产生活用水安全。

   （六）森林防火“群防群治”行动。

    聚焦加快解决森林防灭火“两个普遍性突出问题”，着力抓好火源管控、监测预警、应急处置，开展森林防火“群防群治”行动，广泛开展森林防火宣传教育，增强全民防火的积极性和责任感，联防联控、群防群治，坚决打好森林防灭火的人民战争。

三、工作要求

   （一）强化闭环整治，推动真查真改。开展起底式排查，切实查出重大事故隐患和行业突出问题，开展闭环式整改，建立问题清单、责任清单、整改清单，确保闭环销号，确保隐患真查真改。

   （二）强化宣传教育，提高安全素养。重点围绕企业负责人、安全管理人员、一线操作员工等关键群体，加强人员安全防范意识和法纪观念教育，开展《安全生产法》等法律法规的宣传教育，组织开展安全警示教育、安全知识培训、安全应急演练。

   （三）强化监管执法，形成安全震慑。紧盯企业主体责任落实和重大事故隐患排查整治组织开展执法抽查检查，对“零处罚”“只检查不处罚”等工作不力的单位进行约谈通报，着力解决安全监管不到位、执法宽松软的问题，切实做到敢抓敢管、真管严管。

   （四）强化督导检查，确保整治成效。管理区采取“四不两直”、明察暗访等方式，实行全区域、全程包保负责开展专项督查，切实推动专项行动落地见效。

四、受理单位

      运粮湖管理区安全生产委员会办公室

     地  址：运粮湖农场光明路31号          电    话：0728-668201

     解读人：王俊杰                        解读时间：2024年9月28日